REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-8101/2025
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Damiru Pleše, uz sudjelovanje Vlaste Janton Ferenčić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv I okr .Floor line d.o.o. i II okr. TN, zbog prekršaja iz čl.112.st.1.t. 2. i t.5. Zakona o mirovinskom osiguranju i čl.93.st.2. Zakona o radu, postupajući optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, klasa: UP/I-116-02/25-01/205, od 13.6.2025. godine, nakon provedene glavne i javne rasprave, održane dana 26.8.2025. godine, u prisutnosti, dana 27.8.2025. godine, javno je objavio i
presudio je
I okrivljenik pravna osoba: FLOOR LINE d.o.o., OIB: 54235103814, sa sjedištem u [adresa], nekažnjavana,
II okrivljenik odgovorna osoba: TN, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin T i H, rođen **.**.1975. godine u [adresa], državljanin RH, SSS, zaposlen, mjesečna primanja oko 1.300,00 eura, oženjen, otac jednog djeteta, nekažnjavan, sa prebivalištem u [adresa],
k r i v i s u
1. što je inspekcijskim nadzorom obavljenim u dane 07. ožujka, 10. travnja, 06. i 28. svibnja, te 06. lipnja 2025. u poslovnim prostorijama FLOOR LINE d.o.o., u Zagrebu, Borongajska 81 c, na temelju predstavke radnice HN iz [adresa], Ž [adresa] C 10, od dana 14. siječnja 2025. te uvida u radno pravnu dokumentacije utvrđeno:
da nisu za radnika ŽN, s privremenim boravkom u Republici Hrvatskoj, Dugo Selo, Lonjska ulica 10, OIB: 475322339077, Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje u zakonom propisanom roku dostavili podatke o prijavi o promijeni tijekom osiguranja, što su bili dužni učiniti u roku od 24 sata od datuma promjene 03. ožujka 2025.( puno u nepuno radno vrijeme osiguranika), najkasnije dana 04. ožujka 2025., budući da su sklopili aneks ugovora o radu na neodređeno vrijeme s imenovanim radnikom dana 03. ožujka 2025., s primjenom od 01. ožujka 2025., za obavljanje poslova podopolagača, kojim se mijenja ugovoreno puno radno vrijeme u nepuno radno vrijeme s danom 01. ožujka 2025. ( 20 sati tjedno), a što su učinili tek dana 07. ožujka 2025., čime su dana 05. ožujka 2025. u Zagrebu, kao mjestu u kojem su bili dužni poduzeti navedenu radnju,
počinili prekršaj iz čl.112.st.1.t.5. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po čl.172.st.2.t.5. i st.3. istoga Zakona,
2. da nisu za radnicu CN, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje dostavili podatke o početku osiguranja, najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, budući da su dana 02. rujna 2024. sklopili sa njom ugovor o radu na neodređeno vrijeme, za obavljanje poslova komercijalist, s početkom rada 02. rujna 2024. u punom radnom vremenu, a prijavu na obvezno mirovinsko osiguranje za imenovanu radnicu Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje dostavili dana 04. rujna 2024. s danom 02. rujna 2024. kao danom stjecanja svojstva osiguranika u punom radnom vremenu na neodređeno vrijeme, čime su dana 02. rujna 2024. u Zagrebu, kao mjestu u kojem su bili dužni poduzeti navedenu radnju,
počinili prekršaj iz čl.112.st.1.t.2., u svezi s čl. 9. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po čl.172.st.2.t.3. i st.3. istoga Zakona,
3.da nisu radnici: HN, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], u cijelosti isplatili plaće za mjesece siječanj, veljaču, ožujak, travanj, svibanj, lipanj, srpanj, kolovoz, rujan, listopad, studeni i prosinac 2024., koja je radnica sklopila ugovor o radu na neodređeno vrijeme dana 01. prosinca 2022. za obavljanje poslova komercijaliste i odredbom Il. Plaće i naknade ugovorila osnovnu bruto plaću u iznosu 3.250,00 kuna odnosno 431,35 eura i dospijećem isplate do 15- tog u mjesecu za prethodni mjesec (za nepuno radno vrijeme 20 sati tjedno), iznos koji je niži od bruto iznosa za radno mjesto IV. Grupe složenosti komercijalist Prilog I. Tarifni stavovi Kolektivnog ugovora za nepuno radno vrijeme prema Kolektivnom ugovoru za graditeljstvo, čija primjena je proširena sukladno općem propisu o radu, odlukom ministra Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike o proširenju primjene Kolektivnog ugovora za graditeljstvo i to:
- dana 15. veljače 2024. su joj isplatiti plaću za mjesec siječanj 2024, Izvod prometa po računu Erste&Steiermarkische bank d.d. od 15. veljače 2024., iznos od 103,55 eura na redovni račun i iznos 310,68 eura na zaštićeni račun, ukupan iznos od 461,54 eura, a koji iznos je niži od bruto iznosa za radno mjesto komercijalist za nepuno radno vrijeme prema Kolektivnom ugovoru za graditeljstvo, umjesto osnovne bruto plaće u iznosu od 950,00 eura iz Priloga I. Tarifni stavovi Kolektivnog ugovora o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora za graditeljstvo (od 25. rujna 2015. godine) — šeste izmjene i dopune ( „Narodne novine”, broj 94/23.) koji se primjenjuje od 01. rujna 2023. i dostavili dana 22. travnja 2025. preporučenom pošiljkom oznake R RG 74851342 8 HR na njenu adresu [adresa], dva obračuna plaće za mjesec siječanj 2024., sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor („Narodne novine", broj 68/23.) i to ukupan obračun plaće za mjesec siječanj 2024. u kojima je iskazan ukupan iznos plaće za poslove komercijaliste IV.a grupe složenosti poslova (u nepunom radnom vremenu 20 sati tjedno), za koji je utvrđen iznos osnovne bruto plače u iznosu od 475,00 eura i obračun iznosa plaće koji je dužan isplatiti u propisanom sadržaju u iznosu od 15,69 eura, čime su dana 01. ožujka 2024., protekom zakonskog roka za dostavu imenovanoj radnici dostavili navedene obračune plaće za mjesec siječanj 2024. u [adresa], kao mjestu u kojem su bili dužni poduzeti navedenu radnju,
- dana 13. ožujka 2024. su joj isplatiti plaću za mjesec veljaču 2024., Izvod prometa po računu Erste&Steiermarkische bank d.d. od dana 13. ožujka 2024., dokaz o isplati plaće za mjesec veljaču 2024., obračunali i isplati 103,55 eura na redovni račun i 310,68 eura na zaštićeni račun ukupan iznos od 461,54 eura, iznos koji je niži od bruto iznosa prema Kolektivnom ugovoru za graditeljstvo, umjesto osnovne bruto plače u iznosu od 950,00 eura iz Priloga I. Tarifni stavovi Kolektivnog ugovora o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora za graditeljstvo (od 25. rujna 2015. godine) — šeste izmjene i dopune ( „Narodne novine", broj 94/23.) koji se primjenjuje od 01. rujna 2023. i dostavili dana 22. travnja 2025. preporučenom pošiljkom oznake R RG 74851342 8 HR na njenu adresu [adresa], dva obračuna plače za mjesec veljaču 2024 sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor („Narodne novine", broj 68/23.) i to ukupan obračun plaće za mjesec veljaču 2024. u kojima je iskazan ukupan iznos plaće za poslove komercijaliste IV.a grupe složenosti poslova ( u nepunom radnom vremenu 20 sati tjedno) za koji je utvrđen iznos osnovne bruto plaće u iznosu od 475,00 eura i obračun iznosa plaće koji je dužan isplatiti u propisanom sadržaju u iznosu od 15,69 eura, čime su dana 01. travnja 2024., protekom zakonskog roka za dostavu imenovanoj radnici dostavili navedene obračune plaće za mjesec veljaču 2024. u [adresa], kao mjestu u kojem su bili dužni poduzeti navedenu radnju,
-dana 15. travnja 2024. su joj isplatili plaću za mjesec ožujak 2024., (izvod prometa po računu Erste&Steiermarkische bank d.d. od dana 15. travnja 2024., dokaz o isplati plaće za mjesec ožujak 2024., obračunali i isplati 103,55 eura na redovni račun i 310,68 eura na zaštićeni račun ukupan iznos od 461,54 eura, iznos koji je niži od bruto iznosa prema Kolektivnom ugovoru za graditeljstvo, umjesto osnovne bruto plaće u iznosu od 990,00 eura iz Priloga 2. Tarifni stavovi Kolektivnog ugovora o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora za graditeljstvo (od 25. rujna 2015. godine), šeste izmjene i dopune ( „Narodne novine”, broj 94/23 .) koji se primjenjuje od 01. ožujka 2024. i dostavili dana 22. travnja 2025. preporučenom pošiljkom oznake R RG 7485 1342 8 HR na njenu adresu [adresa], dva obračuna plaće za mjesec ožujak 2024., sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor („Narodne novine”, broj 68/23.) i to ukupan obračun plače za mjesec ožujak 2024. u kojima je iskazan ukupan iznos plače za poslove komercijaliste IV.a grupe složenosti poslova ( u nepunom radnom vremenu 20 sati tjedno) za koji je utvrđen iznos osnovne bruto plaće u iznosu od 495,00 eura i obračun iznosa plaće koji je dužan isplatiti u propisanom sadržaju, u iznosu od 26,77 eura, čime su dana 02. svibnja 2024., protekom zakonskog roka za dostavu imenovanoj radnici dostavili navedene obračune plače za mjesec ožujak 2024. u [adresa], kao mjestu u kojem su bili dužni poduzeti navedenu radnju,
-dana 15. svibnja 2024. su joj isplatili plaću za mjesec travanj 2024., Izvod prometa po računu Erste&Steiermarkische bank d.d. od dana 1 5. svibnja 2024., dokaz o isplati plače za mjesec travanj 2024., obračunali i isplati 103,55 eura na redovni račun i 310,68 eura na zaštićeni račun ukupan iznos od 461,54 eura, iznos koji je niži od bruto iznosa prema Kolektivnom ugovoru za graditeljstvo, umjesto osnovne bruto plače u iznosu od 990,00 eura iz Priloga 2. Tarifni stavovi Kolektivnog ugovora o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora za graditeljstvo (od 25. rujna 2015. godine) šeste izmjene i dopune ( „Narodne novine", broj 94/23.), koji se primjenjuje od 01. ožujka 2024. i dostavili dana 22. travnja 2025. preporučenom pošiljkom oznake R RG 74851342 8 HR na njenu adresu [adresa], dva obračuna plaće za mjesec ožujak 2024., sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor („Narodne novine”, broj 68/23.) i to ukupan obračun plaće za mjesec travanj 2024., u kojima je iskazan ukupan iznos plaće za poslove komercijaliste IV.a grupe složenosti poslova ( u nepunom radnom vremenu 20 sati tjedno) za koji je utvrđen iznos osnovne bruto plaće u iznosu od 495,00 eura i obračun iznosa plaće koji je dužan isplatiti u propisanom sadržaju u iznosu od 26,77 eura, čime su dana 01. lipnja 2024., protekom zakonskog roka za dostavu imenovanoj radnici dostavili navedene obračune plaće za mjesec travanj 2024. u [adresa], kao mjestu u kojem su bili dužni poduzeti navedenu radnju,
-dana 17. lipnja 2024. su joj isplatili plaću za mjesec svibanj 2024., Izvod prometa po računu Erste&Steiermarkische bank d.d. od dana 17. lipnja 2024., dokaz o isplati plaće za mjesec svibanj 2024., obračunali i isplati 103,55 eura na redovni račun i 310,68 eura na zaštićeni račun, ukupan iznos od 461,54 eura iznos koji je niži od bruto iznosa prema Kolektivnom ugovoru za graditeljstvo, umjesto osnovne bruto plaće u iznosu od 990,00 eura iz Priloga 2. Tarifni stavovi Kolektivnog ugovora o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora za graditeljstvo (od 25. rujna 2015. godine) šeste izmjene i dopune ( ,Narodne novine”, broj 94/23.) koji se primjenjuje od 01. ožujka 2024. i dostavili dana 22. travnja 2025. preporučenom pošiljkom oznake R RG 74851342 8 HR na njenu adresu [adresa], dva obračuna plaće za mjesec ožujak 2024., sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor („Narodne novine", broj 68/23.) i to ukupan obračun plaće za mjesec svibanj 2024. u kojima je iskazan ukupan iznos plaće za poslove komercijaliste IV.a grupe složenosti poslova ( u nepunom radnom vremenu 20 sati tjedno) za koji je utvrđen iznos osnovne bruto plaće u iznosu od 495,00 eura i obračun iznosa plaće koji je dužan isplatiti u propisanom sadržaju u iznosu od 26,77 eura, čime su dana 01. srpnja 2024., protekom zakonskog roka za dostavu imenovanoj radnici dostavili navedene obračune plaća za mjesec svibanj 2024., u [adresa], kao mjestu u kojem su bili dužni poduzeti navedenu radnju,
- dana 15. srpnja 2024. su joj isplatili plaću za mjesec lipanj 2024., Izvod prometa po računu Erste&Steiermarkische bank d.d. od dana 15.srpnja 2024., dokaz o isplati plaće za mjesec lipanj 2024., obračunali i isplati 103,55 eura na redovni račun i 310,68 eura na zaštićeni račun ukupan iznos od 461,54 eura, iznos koji je niži od bruto iznosa prema Kolektivnom ugovoru za graditeljstvo, umjesto osnovne bruto plaće u iznosu od 990,00 eura iz Priloga 2. Tarifni stavovi Kolektivnog ugovora o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora za graditeljstvo (od 25. rujna 2015. godine) — šeste izmjene i dopune ( „Narodne novine”, broj 94/23.) koji se primjenjuje od 01. ožujka 2024. i dostavili dana 22. travnja 2025. preporučenom pošiljkom oznake R RG 74851342 8 HR na njenu adresu [adresa], dva obračuna plaće za mjesec ožujak 2024., sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor („Narodne novine", broj 68/23.) i to ukupan obračun plaće za mjesec lipanj 2024. u kojima je iskazan ukupan iznos plaće za poslove komercijaliste IV.a grupe složenosti poslova ( u nepunom radnom vremenu 20 sati tjedno) za koji je utvrđen iznos osnovne bruto plaće u iznosu od 495,00 eura i obračun iznosa plaće koji je dužan isplatiti u propisanom sadržaju u iznosu od 26,77 eura, čime su dana 01. kolovoza 2024., protekom zakonskog roka za dostavu imenovanoj radnici dostavili navedene obračune plaće za mjesec lipanj 2024. u [adresa], kao mjestu u kojem su bili dužni poduzeti navedenu radnju,
- dana 16. kolovoza 2024. su joj isplatili plaću za mjesec srpanj 2024., Izvod prometa po računu Erste&Steiermarkische bank d.d. od dana 16. kolovoza 2024., dokaz o isplati plaće za mjesec srpanj 2024., obračunali i isplati 103,55 eura na redovni račun i 310,68 eura na zaštićeni račun ukupan iznos od 461,54 eura iznos koji je niži od bruto iznosa prema Kolektivnom ugovoru za graditeljstvo, umjesto osnovne bruto plaće u iznosu od 990,00 eura iz Priloga 2. Tarifni stavovi Kolektivnog ugovora o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora za graditeljstvo (od 25. rujna 2015. godine) šeste izmjene i dopune ( „Narodne novine", broj 94/23.) koji se primjenjuje od 01. ožujka 2024. i dostavili dana 22. travnja 2025. preporučenom pošiljkom oznake R RG 74851342 8 HR na njenu adresu [adresa] IO, dva obračuna plaće za mjesec srpanj 2024., sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plače, naknade plače, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor („Narodne novine”, broj 68/23.) i to ukupan obračun plaće za mjesec srpanj 2024. u kojima je iskazan ukupan iznos plaće za poslove komercijaliste IV.a grupe složenosti poslova ( u nepunom radnom vremenu 20 sati tjedno) za koji je utvrđen iznos osnovne bruto plaće u iznosu od 495,00 eura i obračun iznosa plaće koji je dužan isplatiti u propisanom sadržaju u iznosu od 26,77 eura, čime su dana 01. rujna 2024., protekom zakonskog roka za dostavu imenovanoj radnici dostavili navedene obračune plaće za mjesec srpanj 2024. u [adresa], kao mjestu u kojem su bili dužni poduzeti navedenu radnju,
-dana 16. rujna 2024. su joj isplatili plaću za mjesec kolovoz 2024., IZVOd prometa po računu Erste&Steiermarkische bank d.d. od dana 16. rujna 2024., dokaz o isplati plaće za mjesec kolovoz 2024., obračunali i isplati 103,55 eura na redovni račun i 310,68 eura na zaštićeni račun ukupan iznos od 461,54 eura, iznos koji je niži od bruto iznosa prema Kolektivnom ugovoru za graditeljstvo, umjesto osnovne bruto plaće u iznosu od 990,00 eura iz Priloga 2. Tarifni stavovi Kolektivnog ugovora o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora za graditeljstvo (od 25. rujna 2015. godine), šeste izmjene i dopune ( „Narodne novine”, broj 94/23.) koji se primjenjuje od 01. ožujka 20211. i dostavili dana 22. travnja 2025. preporučenom pošiljkom oznake R RG 74851342 8 HR na njenu adresu [adresa], dva obračuna plaće za mjesec kolovoz 2024., sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor („Narodne novine", broj 68/23.) i to ukupan obračun plaće za mjesec kolovoz 2024. u kojima je iskazan ukupan iznos plače za poslove komercijaliste IV.a grupe složenosti poslova ( u nepunom radnom vremenu 20 sati tjedno) za koji je utvrđen iznos osnovne bruto plaće u iznosu od 495,00 eura i obračun iznosa plaće koji je dužan isplatiti u propisanom sadržaju u iznosu od 26,77 eura, čime su dana 01. listopada 2024., protekom zakonskog roka za dostavu imenovanoj radnici dostavili navedene obračune plaća za mjesec kolovoz 2024. u [adresa], kao mjestu u kojem su bili dužni poduzeti navedenu radnju,
-dana 16. listopada 2024. su joj isplatili plaću za mjesec rujan 2024., Izvod prometa po računu Erste&Steiermarkische bank d.d. od dana 16. listopada 2024., dokaz o isplati plaće za mjesec rujan 2024., obračunali i isplatili 103,55 eura na redovni račun i 310,68 eura na zaštićeni račun ukupan iznos od 461,54 eura, iznos koji je niži od bruto iznosa prema Kolektivnom ugovoru za graditeljstvo, umjesto osnovne bruto plaće u iznosu od 990,00 eura iz Priloga 2. Tarifni stavovi Kolektivnog ugovora o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora za graditeljstvo (od 25. rujna 2015. godine), šeste izmjene i dopune ( „Narodne novine”, broj 94/23.) koji se primjenjuje od 01. ožujka 2024. i dostavili dana 22. travnja 2025. preporučenom pošiljkom oznake R RG 7485 1 342 8 HR na njenu adresu [adresa], dva obračuna plaće za mjesec rujan 2024., sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor („Narodne novine”, broj 68/23.) i to ukupan obračun plaće za mjesec rujan 2024., u kojima je iskazan ukupan iznos plaće za poslove komercijaliste IV.a grupe složenosti poslova ( u nepunom radnom vremenu 20 sati tjedno) za koji je utvrđen iznos osnovne bruto plaće u iznosu od 495,00 eura i obračun iznosa plaće koji je dužan isplatiti u propisanom sadržaju u iznosu od 26,77 eura, čime su dana 02. studenoga 2024., protekom zakonskog roka za dostavu imenovanoj radnici dostavili navedene obračune plaća za mjesec rujan 2024. u [adresa], kao mjestu u kojem su bili dužni poduzeti navedenu radnju,
-dana 15. studenoga 2024. su joj isplatili plaću za mjesec listopad 2024., Izvod prometa po računu Erste&Steiermarkische bank d.d., od dana 15. studenoga 2024., dokaz o isplati plaće za mjesec listopad 2024., obračunali i isplati 103,55 eura na redovni račun i 310,68 eura na zaštićeni račun, ukupan iznos od 461,54 eura, iznos koji je niži od bruto iznosa prema Kolektivnom ugovoru za graditeljstvo, umjesto osnovne bruto plaće u iznosu od 990,00 eura iz Priloga 2. Tarifni stavovi Kolektivnog ugovora o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora za graditeljstvo (od 25. rujna 20 15. godine) — šeste izmjene i dopune ( „Narodne novine” broj 94/23.) koji se primjenjuje od 01. ožujka 2024. i dostavili dana 22. travnja 2025. preporučenom pošiljkom oznake R RG 74851342 8 HR na njenu adresu [adresa], dva obračuna plaće za mjesec listopad 2024., sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor („Narodne novine” 68/23.) i to ukupan obračun plaće za mjesec listopad 2024. u kojima je iskazan ukupan iznos plaće za poslove komercijaliste IV.a grupe složenosti poslova ( u nepunom radnom vremenu 20 sati tjedno) za koji je utvrđen iznos osnovne bruto plaće u iznosu od 495,00 eura i obračun iznosa plaće koji je dužan isplatiti u propisanom sadržaju u iznosu od 26,77 eura, čime su dana 01. prosinca 2024., protekom zakonskog roka za dostavu imenovanoj radnici navedeni obračuna plaće za mjesec listopad 2024. u [adresa], kao mjestu u kojem su bili dužni poduzeti navedenu radnju,
-dana 16. prosinca 2024. su joj isplatili plaću za mjesec studeni 2024., Izvod prometa po računu Erste&Steiermarkische bank d.d. od dana 16. prosinca 2024., dokaz o isplati plaće za mjesec studeni 2024., obračunali i isplati 103,55 eura na redovni račun i 310,68 eura na zaštićeni račun, ukupan iznos od 461,54 eura iznos kojije niži od bruto iznosa prema Kolektivnom ugovoru za graditeljstvo, umjesto osnovne bruto plaće u iznosu od 990,00 eura iz Priloga 2. Tarifni stavovi Kolektivnog ugovora o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora za graditeljstvo (od 25. rujna 2015. godine) šeste izmjene i dopune ( „Narodne novine", broj 94/23.) koji se primjenjuje od 01. ožujka 2024. i dostavili dana 22. travnja 2025. preporučenom pošiljkom oznake R RG 74851342 8 HR na njenu adresu [adresa], dva obračuna plaće za mjesec studeni 2024., sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor („Narodne novine", broj 68/23 .) i to ukupan obračun plaće za mjesec studeni 2024. u kojima je iskazan ukupan iznos plaće za poslove komercijaliste IV.a grupe složenosti poslova ( u nepunom radnom vremenu 20 sati tjedno) za koji je utvrđen iznos osnovne bruto plače u iznosu od 495,00 eura i obračun iznosa plaće koji je dužan isplatiti u propisanom sadržaju u iznosu od 26,77 eura, čime su dana 02. siječnja 2025., protekom zakonskog roka za dostavu imenovanoj radnici dostavili navedene obračune plaća za mjesec studeni 2024. u [adresa], kao mjestu u kojem su bili dužni poduzeti navedenu radnju,
-dana 16. siječnja 2025. su joj isplatili plaću za mjesec prosinac 2024., Izvod prometa po računu Erste&Steiermarkische bank d.d. od dana 16. siječnja 2025., dokaz o isplati plaće za mjesec prosinac 2024., obračunali i isplati 103,55 eura na redovni račun i 310,68 eura na zaštićeni račun ukupan iznos od 461,54 eura, iznos koji je niži od bruto iznosa prema Kolektivnom ugovoru za graditeljstvo, umjesto osnovne bruto plaće u iznosu od 990,00 eura iz Priloga 2. Tarifni stavovi Kolektivnog ugovora o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora za graditeljstvo (od 25. rujna 2015. godine) — šeste izmjene i dopune ( „Narodne novine", broj 94/23.) koji se primjenjuje od 01 . ožujka 2024. i dostavili dana 22. travnja 2025. preporučenom pošiljkom oznake R RG 7485 1 342 8 HR na njenu adresu [adresa], dva obračuna plaće za mjesec prosinac 2024., sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plače, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor („Narodne novine", broj 68/23.) i to ukupan obračun plaće za mjesec prosinac 2024. u kojima je iskazan ukupan iznos plaće za poslove komercijaliste IV.a grupe složenosti poslova ( u nepunom radnom vremenu 20 sati tjedno) za koji je utvrđen iznos osnovne bruto plaće u iznosu od 495,00 eura i obračun iznosa plače koji je dužan isplatiti u propisanom sadržaju u iznosu od 26,77 eura, čime su dana 01. veljače 2025., protekom zakonskog roka za dostavu imenovanoj radnici dostavili navedene obračune plaće za mjesec prosinac 2024. u [adresa], kao mjestu u kojem su bili dužni poduzeti navedenu radnju,
čime su počinili prekršaj iz čl.93.st.2. Zakona o radu, kažnjiv po čl. 229.st.1.t.46. i st.2. istoga Zakona,
pa im se temeljem citiranih propisa, uz primjenu čl.37.st.1. Prekršajnog zakona,
utvrđuju
za djelo prekršaja iz točke 1. izreka,
I okrivljenom Floor line d.o.o., kao pravnoj osobi,
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 eura,
II okrivljeniku TN, kao odgovornoj osobi,
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 100,00 eura,
za djelo prekršaja iz točke 2. izreka,
I okrivljenom Floor line d.o.o., kao pravnoj osobi,
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 eura,
II okrivljeniku TN, kao odgovornoj osobi,
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 100,00 eura,
za djelo prekršaja iz točke 3. izreka,
I okrivljenom Floor line d.o.o., kao pravnoj osobi
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.061,78 eura,
II okrivljeniku TN , kao odgovornoj osobi,
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 100,00 eura,
Temeljem čl.39.st.1. Prekršajnog zakona, okrivljenicima se
I z r i č e
I okrivljenom Floor line d.o.o., kao pravnoj osobi,
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.661,78 eura,
II okrivljeniku TN, kao odgovornoj osobi,
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 eura,
Temeljem čl. 33 .st. 10. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07,39/13,157/13 i 110/15 i 70/17) okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Ako okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne, uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna, prema priloženom predlošku uplatnice, smatrati će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena
Temeljem članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona okrivljenici se oslobađju obaveze nadoknade troškova prekršajnog postupka iz čl.l38.st.2. toč.3.Prekršanog zakona.
Obrazloženje
Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika radi prekršajnog djela činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
Okrivljenici su u svojoj pisanoj obrani naveli da u pogledu prekršaja koji se okrivljenicima stavljaju na teret pod točkama 1. i 2. okrivljenici čine nespornim da je došlo do propusta kako im se stavlja na teret optužnim prijedlogom. Riječ je o ljudskoj grešci i nepostupanju osobe zadužene za pravovremeno podnošenje prijava, usprkos uputi koju joj je dala odgovorna osoba (2.tuženik) da to učini i da uredno i pravovremeno izvrši prijavu promjene (točka 1) odnosno dostavi podatke o početku osiguranja (točka 2).
U oba slučaja okrivljenici žele istaknuti:
1. da su rokovi propisani Zakonom o mirovinskom osiguranju tek neznatno prekoračeni (manje od 48 sati) i daje prijava učinjena, iz čega slijedi daje stupanj ugrožavanja ili povrede javnog poretka, društvene discipline i društvenih vrijednosti neznatan;
2. da su okrivljeni ispunili sve svoje obveze prema dotičnim radnicima i prema Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, čime nije nastala nikakva šteta za bilo koga; i
3. da je prekršaj posljedica nesvjesnog nehaja, odnosno čak bi se moglo argumentirati i slučaja za koji okrivljenici ne mogu snositi odgovornost, jer je 2. okrivljenik osobi koja je bila zadužena provesti prijave pravovremeno naložio da prijave ispravno i u rokovima provede.
Utoliko se okrivljenici pozivaju na odredbu čl. 24.a Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022 dalje PZ), budući da iako su ostvarena bitna obilježja prekršaja, stupanj ugrožavanja ili povrede javnog poretka, društvene discipline i društvenih vrijednosti jest neznatan i ne postoji potreba da počinitelj bude kažnjen, osobito uvažavajući daje do sada prekršajno nekažnjavan i da je do sada sve obveze prema Zakonu o radu i zakonu o obveznom mirovinskom osiguranju uredno izvršavao.
III U pogledu prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret pod točkom 3. Okrivljenici čine nespornim da je došlo do propusta kako im se stavlja na teret optužnim prijedlogom. Razlog propusta je promjena kolektivnog ugovora, koju su okrivljenici, ali i oštećeni radnik propustili uzeti u obzir kod stupanja na snagu izmjena i dopuna kolektivnog ugovora.
Uvažavajući da su okrivljenici dužni voditi brigu o izmjenama propisa, ističe se da je 2022. godine ugovor s radnicom HN u potpunosti bio usklađen s mjerodavnim kolektivnim ugovorom za graditeljstvo, no da su svi, pa uključujući i radnicu HN propustili uočiti da je ugovorena plaća uslijed promjene kolektivnog ugovora postala premala.
Da su okrivljeni bili svjesni promjene propisa i propusta da usklade visinu plaće s novim kolektivnim ugovorom, bili bi odmah sklopili s radnicom aneks ugovora o radu, korigirali iznos plaće i uredno isplatili plaću kao što su i bili uvjereni da čitavo vrijeme čine.
Propust da radnici HN dostave obračune plaće za relevantne mjesece je posljedica zablude, odnosno krivoga uvjerenja okrivljenika da u svemu postupa zakonito (dakle da je iznos plaće radnice HN adekvatan) i nakon 15.2.2024., pa stoga okrivljenik nije niti bio svjestan da je isplatio plaću u manjem iznosu nego li je bilo propisano i daje stoga bio dužan dostaviti obračune u skladu s čl. 93. st. 2. Zakona o Radu.
U ovome slučaju okrivljenici žele istaknuti da:
a) je prekršaj počinjen propuštanjem i u zabludi u smislu čl. 29. PZ,
b) su prije pokretanja prekršajnog postupka ispunili propisanu obvezu zbog čijeg neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak, i to čim su postali svjesni propusta, dana 22.05.2025.,
c) da su propuštanjem ostvarili bit prekršaja koji se može okarakterizirati kao beznačajni prekršaj budući da su u inkriminiranom periodu, na mjesečnoj razini isplatili iznos plaće tek za 15,69 EUR, odnosno 26,77 EUR manji od propisanog, a kojeg propusta niti radnik koji je pretrpio „štetu” nije bio svjestan, iz čega je jasno da je stupanj ugrožavanja ili povrede javnog poretka, društvene discipline i društvenih vrijednosti neznatan, kada i sama „žrtva" nije bila svjesna da je „oštećena”; b. da su okrivljenici ispunili sve svoje obveze prema radnici u cijelosti u skladu sa svojim i njenim uvjerenjem u trenutku počinjenja prekršaja, a kad su prekršaja postali svjesni, poduzeli su radnje zbog propuštanja kojih je prekršajni postupak pokrenut, još i prije pokretanja prekršajnog postupka;
c. da je prekršaj posljedica zablude, dakle da su okrivljenici postupali bez ikakve namjere, u iskrenom i ispričivom uvjerenju da u svemu poštuju zakon.
IV Slijedom navedenoga, uvažavajući sve prethodno navedeno, okrivljenici svojom obranom ne sporeći da su ostvarili bitna obilježja prekršaja koji im se stavljaju na teret, predlažu da ih sud oslobodi optužbe za točke 1. i 2. optužnog prijedloga po čl. 24.a PZ, a da ih oslobodi optužbe za točku 3. optužnog prijedloga po čl. 29. PZ, budući da okrivljeni nisu bili svjesni, odnosno nisu znali da čine prekršaj, a niti je toga bila svjesna osoba koja je „neposredno pogodena” prekršajem, odnosno da okrivljene po čl. 38. PZ oslobodi kazne, budući da su otklonili propust zbog kojeg se vodi prekršajni postupak odmah po saznanju da su prekršaj počinili, odnosno podredno da uvažavajuću sve navedeno, ako prosudi da okrivljenike ne vrijedi osloboditi optužbe za prekršaje koji im se stavljaju na teret, iste blaže kazni, primjenom čl. 29. st. 2. i čl. 37 PZ.
U dopuni obrane okrivljenika, II okr. odgovorna osoba je navela da moli sud, obzirom na okolnosno priznanje prekršaja u pisanoj obrani okrivljenika, da bude blag prilikom odmjeravanja visine novčanih kazni, odnosno da u skladu sa sudskom praksom, novčane kazne maksimalno ublaži, obzirom su prekršaji počinjeni stjecanjem nespretnih okolnosti koje se obrazlažu u pisanoj obrani okrivljenika, a pravna osoba i on kao odgovorna osoba nisu do sada kažnjavani u prekršajnom postupku, po bilo kojoj osnovi.
Razmotrivši obranu okrivljenika, sud smatra da je u postupku sa izvjesnošću utvrđeno da su okrivljenici počinili prekršaje za koje se u postupku terete, obzirom su okrivljenici su u svojoj obrani okolnosno priznali počinjenje ovih prekršaja.
Stoga je sud okrivljenike oroglasio krivima i utvrdio im je ublažene novčane kazne u navedenim iznosima, za koje kazne smatra da su primjerene težini počinjenog prekršaja, stupnju njihove odgovornosti i stupnju povrijeđenosti zaštićenog dobra, te svim okolnostima slučaja, a sud smatra da će se ovakvim novčanim kaznama utjecati na okrivljenike da ubuduće ne čine ovakve prekršaje. Ako okrivljenici u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude plate 2/3 izrečene im ukupne novčane kazne, smatrati će se da su kaznu podmirili u cijelosti.
Prilikom odmjeravanja kazne sud je olakotnim cijenio iskreno priznanje prekršaja, dosadašnju nekažnjavanost, kao i iskazano žaljenje, dok otegotne okolnosti nisu utvrđene.
Temeljem propisa citiranog u izreci presude, okrivljenici su oslobođeni obaveze nadoknade troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.
U Zagrebu, dana 27.8.2025. godine.
Zapisničarka
Sudac
Vlasta Janton Ferenčić
Damir Pleše
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba, zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji, u roku od 8 dana od dostave presude. Žalba se podnosi Prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležan sud.
Dostavna naredba:
1. I okrivljeniku: FLOOR LINE d.o.o., [adresa]
2. II okrivljeniku: TN, [adresa]
3. branitelju: Tin Zdravković, Šubićeva 12, Zagreb
4. tužitelju: Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa
5. pismohrana - ovdje.
