Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Pp-16350/2024-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E I P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Ljiljani Vuko, uz sudjelovanje Sande Peroš kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv NG zbog prekršaja iz članka 38. stavka 1. točke 6. i stavka 3. Zakona o hrani (Narodne novine br.18/23) povodom prigovora na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe veterinarske inspekcije pod klasom: 322-07/24-06/2015, ur. broj: 443- 02-03-04-24-2 od 14. studenog 2024., na temelju članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13,157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) dana 26. kolovoza 2025.
r i j e š i o j e i p r e s u d i o
I.
Povodom prigovora okrivljenika, pobijani prekršajni nalog stavlja se van snage te se uzima kao optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja.
II.
Okrivljenik NG, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], vlasnik obrta [obrt], [adresa], subjekt u poslovanju s hranom u mesnici na adresi [adresa], evidencijskog broja R-9619,
o s l o b a đ a s e o d o p t u ž b e
"što je dana 14. 11. 2024., mesne pripravke (u količini od 18 kg) stavio u prodaju za javnu potrošnju neoznačene bez sljedivosti, u [obrt], [adresa]
čime da je počinjen prekršaj opisan u članku 18. točki 4. Uredbe (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane, a što je kažnjivo temeljem članka 38. stavka 1. točke 6. kao i stavka 3. istog članka Zakona o hrani.
Obrazloženje
1. Pobijanim prekršajnim nalogom NG proglašen je krivim za prekršaj opisan i pravno označen kao u izreci ove odluke te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 2.650,00 eura.
2. Protiv tog prekršajnog naloga on je pravodobno podnio prigovor, pa je na temelju članka 238. stavka 10. Prekršajnog zakona predmet dostavljen ovom sudu na odlučivanje.
3. Povodom prigovora, pobijani prekršajni nalog stavljen je izvan snage te prihvaćen kao optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja.
4. Ispitujući potom optužni prijedlog u smislu članka 161. Prekršajnog zakona, sud je našao da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret, onako kako je opisano u optužnom aktu, po propisu nije prekršaj.
5. U Zakonu o hrani, i to u članku 38. stavku 1. točki 6. i stavku 3. je propisano da prekršaj čini fizička osoba obrtnik ako ne označi ili na drugi način ne identificira hranu ili hranu za životinje kako bi se omogućila sljedivost sukladno članku 18. stavku 4. Provedbene odredbe Komisije (EZ) br. 178/2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane,
6. Iz citirane odredbe je razvidno da je riječ o prekršaju s blanketnim opisom, kod kojega se biće djela ostvaruje povredom nekog drugog propisa, konkretno članka 18. točke 4. Uredbe (EZ) br. 178. Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane. Propis na koji upućuje blanketna norma i čijom se povredom ostvaruje biće prekršaja mora biti naveden u činjeničnom opisu optužnog akta da bi djelo bilo prekršaj. Ovlašteni tužitelj propustio je tako postupiti, navodeći propis na koji upućuje blanketna norma u pravnom opisu i pravnoj kvalifikaciji prekršaja, ali ne i u činjeničnom opisu, zbog čega djelo, kako je opisano, po propisu nije prekršaj.
7. Zbog toga je na temelju članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona NG oslobođen od optužbe.
8. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona.
U Splitu, 26. kolovoza 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Sanda Peroš, v.r.
Ljiljana Vuko, v.r.
Uputa o pravu na žalbu: Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam (8) dana od dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dva primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti: okrivljeniku, ovlaštenom tužitelju, ovdje
