Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima Prekršajni odjel
Vladimira Nazora 4, Vinkovci
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima Prekršajni odjel, po sucu Nadi Mišić, uz sudjelovanje zapisničara Marice Nikolić u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe Luxury apartments Tonka d.o.o. i KĆ, odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 91. stavak 1. i 2. točka 14. Zakona o šumama (Narodne novine br. 68/18, 115/18, 98/19, 32/20, 145/20, 101/23 i 36/24) povodom optužnog akta Državnog inspektorata Područni ured Osijek Služba šumarske i lovne inspekcije Županja, klasa: 321-01/24-01/1211, Ur. broj 443-02-01-06-24-29 od dana 12. studenog 2024., tijekom ispitivanja optužnog prijedloga, dana 25. kolovoza 2025.,
p r e s u d i o j e
I Temeljem članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
okrivljenici:
Luxury apartments Tonka d.o.o. [adresa], OIB: 66940165678, MBS: [matični broj subjekta], kao pravne osobe,
KĆ, [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], član uprave zastupa društvo samostalno i pojedinačno, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi
OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE
da bi neposrednim inspekcijskim nadzorom višeg šumarskog inspektora Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe šumarske i lovne inspekcije izvršenim dana 25.10. 2024. godine u trgovačkom društvu Luxury apartments Tonka d.o.o. [adresa], a o čemu je sastavljen zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru (KLASA: 321-01/2401/1211, URBROJ: 443-02-01-06-24-4) i dana 28.10.2024. godine, a o čemu je sastavljen zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru (KLASA: 321-01/24-01/ 1211, URBROJ: 44302-01-06-24-7), ispitivanjem u svojstvu svjedoka KĆ, koja zastupa samostalno i pojedinačno trgovačko društvo Luxury apartments Tonka d.o.o. [adresa] utvrđeno kako slijedi:
- inspekcijskim nadzorom dana 25.10.2024. godine da trgovačko društvo Luxury apartments Tonka d.o.o. [adresa] je izvodio je šumarske radove sakupljanja žira hrasta lužnjaka u šumi, a bez odgovarajuće licencije Hrvatske komore inženjera šumarstva i drvne tehnologije, a prema izjavi istog člana uprave kao svjedoka, na području UŠP Vinkovci, u vremenskom razdoblju od 11.10. do 22.10. 2024. godine kada je ukupno sakupljeno 127.618 kg žira hrasta lužnjaka (11.10. račun za 53.612 kg; 15.10. račun za 6.810 kg; 15.10. račun za 5.355 kg; 16.10. račun za 17.920 kg, 22.10. račun za 14.880 kg i 22. 10. račun za 29.041 kg), a temeljem Ugovora o poslovnoj suradnji od 30.9.2024. koji je sklopljen između trgovačkog društva Euro žir Dani d.o.o., Rajevo Selo, Gunjanska 5 kao naručitelj i Luxury apartments Tonka d.o.o. [adresa] kao izvođač, kojim se izvođač obvezuje izvršiti radove sakupljanja žira hrasta lužnjaka. Tijekom inspekcijskog nadzora, a uvidom u izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Osijeku od 24.10.2024. godine, utvrđeno je da stranka je registrirana za obavljanje šumarskih radova skupljanje šumskih plodova i proizvoda osim šumskih sortimenata, ali ne posjeduje odgovarajuću licenciju Komore za obavljanje istih,
dakle, isti su izvodili šumarske radove a da prethodno nisu imali licencu za obavljanje šumarskih radova Hrvatske komore inženjera šumarstva i drvne tehnologije, a što je protivno čl. 3. st. 1. toč. 3., a u svezi članka 6. stavak 1. Pravilnika o vrsti šumarskih radova, minimalnim uvjetima za njihovo izvođenje te radovima koje šumoposjednici mogu izvoditi samostalno („Narodne novine” RH broj 46/21 i 98/21) te time i čl. 50. stavak 1. a u svezi stavka 4., te u svezi članka 8. stavak 1. točka 6. i članka 23. stavak 1. i stavak 2. točka 11. Zakona o šumama („Narodne novine” RH broj 68/18, 115/18, 98/19, 32/20, 145/20, 101/23 i 36/24),
te da bi time počinili prekršaj iz članka 50. stavak 4. Zakona o šumama (”Narodne novine” broj 68/18, 1 15/18, 98/19, 32/20, 145/20, 101/23 i 36/24) te u svezi s člankom 3. stavak 1 . točka 3. Pravilnika o vrsti šumarskih radova, minimalnim uvjetima za njihovo izvođenje te radovima koje šumoposjednici mogu izvoditi samostalno („Narodne novine” RH broj 46/21 i 98/21), a što je kažnjivo po članku 91. stavak 1. točka 14., a za odgovornu osobu stavak 2. istog članka naprijed navedenog Zakona o šumama.
II Temeljem članka 140. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat Područni ured Osijek Služba šumarske i lovne inspekcije Županja, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravnog opisanog u izreci ove presude.
2. U tijeku ispitivanja optužnog prijedloga Državnog inspektorata Područni ured Osijek Služba šumarske i lovne inspekcije Županja, sud je utvrdio da djelo za koje se okrivljenici terete, a na način kako je to činjenično opisano u optužnom prijedlogu, a koje je pravno kvalificirano kao prekršaj iz članka 50. stavak 4. Zakona o šumama (”Narodne novine” broj 68/18, 115/18, 98/19, 32/20, 145/20, 101/23 i 36/24), kažnjivo po članku 91. stavak 1. i 2. točka 14., istog Zakona, po propisu nije prekršaj.
3. Naime, okrivljenicima se optužbom stavlja na teret da su izvodili šumarske radove sakupljanja žira hrasta lužnjaka u šumi, a bez odgovarajuće licencije Hrvatske komore inženjera šumarstva i drvne tehnologije, na području UŠP Vinkovci, u vremenskom razdoblju od 11.10. do 22.10. 2024. godine kada je ukupno sakupljeno 127.618 kg žira hrasta lužnjaka (11.10. račun za 53.612 kg; 15.10. račun za 6.810 kg; 15.10. račun za 5.355 kg; 16.10. račun za 17.920 kg, 22.10. račun za 14.880 kg i 22. 10. račun za 29.041 kg), a temeljem Ugovora o poslovnoj suradnji od 30.9.2024. koji je sklopljen između trgovačkog društva Euro žir Dani d.o.o., Rajevo Selo, Gunjanska 5 kao naručitelj i Luxury apartments Tonka d.o.o. [adresa] kao izvođač, kojim se izvođač obvezuje izvršiti radove sakupljanja žira hrasta lužnjaka.
4. Odredbom članka 50. stavak 4. Zakona o šumama (”Narodne novine” broj 68/18, 115/18, 98/19, 32/20, 145/20, 101/23 i 36/24) propisano je: "Vrstu šumarskih radova, minimalne uvjete za njihovo izvođenje te radove koje šumoposjednici mogu izvoditi samostalno ministar propisuje pravilnikom", a odredbom članka 91. stavak 1. točka 14. istog Zakona propisano je: "Novčanom kaznom od 3,.980,00 do 9.290,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba koja nije šumoposjednik ako: postupa suprotnog odredbama pravilnika iz članka 50. stavka 4. ovog Zakona", a odredbom stavka 2. istog članka cit. propisa propisano je: "Za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura."
5. Iz citiranih zakonskih odredbi proizlazi da se radi o prekršaju blanketne naravi za čiju konkretizaciju činjeničnog opisa treba navesti odgovarajuću odredbu podzakonskog akta jer se prekršajna odgovornost veže uz povredu blanketne norme (propisa) koja dopunjuje biće prekršajnog djela.
6. Kako je zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
7. Kako u konkretnom slučaju iz činjeničnog opisa prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja jer nije naveden blanketni propis – Pravilnik o vrsti šumarskih radova, minimalnim uvjetima za njihovo izvođenje te radovima koje šumoposjednici mogu izvoditi samostalno (Narodne novine br. 46/21 i 98/21) kojim se određuje biće prekršajnog djela, a koji Pravilnik je naveden samo kod zakonskog opisa te pravne oznake djela, dakle, kako činjenični opis djela koji se okrivljenicima stavlja na teret ne sadrži sva bitna obilježja bića djela, takav činjenični opis ne ispunjava zakonsko biće predmetnog prekršaja te je ovaj Sud na temelju članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenike oslobodio od optužbe.
8. S obzirom da su okrivljenici oslobođeni optužbe, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
U Vinkovcima 25. kolovoza 2025.
Zapisničar
Sudac
Marica Nikolić, v.r.
Nada Mišić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana primitka presude.
Žalba se podnosi ovome Sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. okrivljenoj pravnoj osobi
2. okrivljenoj odgovornoj osobi
3. tužitelju
4. spis
