Poslovni broj: Us I-2005/2005-2

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Split, Put Supavla 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Upravni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Danijeli Čipčić Buzov, sucu pojedincu, te Vesni Maslov, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja RZ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po opunomoćeniku Josipu Giljanoviću, odvjetniku u Splitu, Put Skalica 35, protiv tuženika Agencije za zaštitu osobnih podataka, Zagreb, Ulica Metela Ožegovića 16, OIB: 28454963989, radi šutnje uprave, 25. kolovoza 2025.

r i j e š i o  j e

I. Tužba se odbacuje.

II. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora.

Obrazloženje

1. Pred ovim sudom dana 5. kolovoza 2025. pod gornjim poslovnim brojem zaprimljena je tužba tužitelja RZ protiv tuženika Agencije za zaštitu osobnih podataka, radi šutnje uprave odnosno nedonošenja odluke o zahtjevu tužitelja za utvrđivanje povrede prava na zaštitu osobnih podataka.

2. U tužbi tužitelj navodi da je dana 28. svibnja 2025. preporučenom poštanskom pošiljkom podnio tuženiku zahtjev za utvrđivanje povrede prava na zaštitu osobnih podataka o kojem zahtjevu tuženik nije odlučio. Slijedom navedenog predlaže donošenje presude kojom se nalaže tuženiku u roku od 60 dana od primitka presude donijeti odluku o predmetnom zahtjevu tužitelja i u istom roku je dostaviti tužitelju, te da se naloži tuženiku naknaditi tužitelju troškove upravnog spora.

3. Ocjenjujući pretpostavke za vođenje spora u smislu odredbe članka 46. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, br. 36/2024; dalje: ZUS), sud je utvrdio kako tužba nije dopuštena.

4. Odredbom članka 34. Zakona o provedbi Opće uredbe o zaštiti podataka (Narodne novine, br. 42/18; dalje: Zakon) propisano je da svatko tko smatra da mu je povrijeđeno neko pravo zajamčeno ovim Zakonom i Općom uredbom o zaštiti podataka, može Agenciji podnijeti zahtjev za utvrđivanje povrede prava (st. 1). O povredi prava Agencija odlučuje rješenjem (st.2.). Rješenje Agencije je upravni akt (st. 3.). Protiv rješenja Agencije žalba nije dopuštena, ali se tužbom može pokrenuti upravni spor pred nadležnim upravnim sudom (st. 4.).

5. Člankom 78. stavkom 2. Uredbe (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredbe o zaštiti podataka) određeno je da ne dovodeći u pitanje nijedan drugi upravni ili izvansudski pravni lijek svaki ispitanik ima pravo na učinkoviti pravni lijek ako nadzorno tijelo nadležno na temelju čl. 55. i 56. ne riješi pritužbu ili ne izvijesti ispitanika u roku od tri mjeseca o napretku ili ishodu pritužbe podnesene na temelju čl. 77.

6. Odredbom članka 46. stavak 1. točka 1. ZUS-a je propisano kako će sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da je tužba podnesena nepravodobno ili prijevremeno.

7. Odredbom članka 40. stavak 2. ZUS-a propisano je kako se pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke ili propuštanja postupanja u propisanom roku tužba se sudu podnosi najranije osam dana nakon isteka propisanog roka.

8. S obzirom da iz navoda tužbe proizlazi da je tužitelj tuženiku dana 28. svibnja 2025. podnio zahtjev zbog povrede prava na zaštitu osobnih podataka, te uzimajući u obzir da je člankom 78. stavkom 2. Uredbe (EU) 2016/679 o zaštiti podataka, a koja Uredba u ovom slučaju predstavlja poseban propis u odnosu na pitanje zaštite osobnih podataka, propisan rok od tri mjeseca u kojem nadzorno tijelo, u konkretnom slučaju tuženik, mora odlučiti o pritužbi stranke, to se tužba tužitelja podnesena dana 5. kolovoza 2025. ukazuje preuranjenom obzirom da je podnesena prije isteka roka od tri mjeseca.

9. Stoga je tužbu valjalo odbaciti na temelju odredbe članka 46. stavka 1. ZUS- a, a kako je i riješeno pod točkom I. izreke.

10. Odluka o troškovima upravnog spora temelji se na odredbi članka 147. stavak 1. ZUS-a, kojom je propisano kako stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora. Stoga je, a kako je tužba tužitelja odbačena, odbijen je zatraženi trošak tužitelja, pa je odlučeno kao pod točkom II. izreke.

U Splitu 25. kolovoza 2025.

S U T K I NJ A

Danijela Čipčić Buzov

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, a o istoj odlučuje Visoki Upravni sud Republike Hrvatske (članak 128. stavka 1. u svezi članka 46. stavak 2. i članak 131. stavka 1. i 2. ZUS-a)

DNA:

- Tužitelju, po opunomoćeniku,

- u spis.