REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: Povrv-3620/2023-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
I
R J E Š E NJ E
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu tog suda Andrijani Markić Jurišić, a po prijedlogu sudskog savjetnika Ivane Zeljko, u pravnoj stvari tužitelja VODOOPSKRBA I ODVODNJA d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 83416546499, protiv tuženika ĆH, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po punomoćniku Zvonimiru Raiću, odvjetniku u Zagrebu, Dalmatinska 18/II, radi isplate, 25. kolovoza 2025.
p r e s u d i o j e
I Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Jasne Zorić iz Zagreba, poslovni broj Ovrv-55310/2023 od 13. rujna 2023. u dijelu kojim se tuženiku EH, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], nalaže isplatiti tužitelju VODOOPSKRBA I ODVODNJA d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 83416546499 iznos od 157,20 EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama koje teku od 20. srpnja 2023. pa do isplate, po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena do 29. prosinca 2023., a od 30. prosinca 2023. do isplate po godišnjoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 8 dana.
II Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Jasne Zorić iz Zagreba, poslovni broj Ovrv-55310/2023 od 13. rujna 2023. u dijelu kojim se tuženiku EH, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], nalaže isplatiti tužitelju iznos od 24,49 EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama koje teku od 20. srpnja 2023. pa do isplate te se u tom dijelu tužbeni zahtjev odbija kao neosnovan.
r i j e š i o j e
I Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Jasne Zorić iz Zagreba, poslovni broj Ovrv-55310/2023 od 13. rujna 2023. u dijelu kojim se tuženiku EH, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], nalaže isplatiti tužitelju VODOOPSKRBA I ODVODNJA d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 83416546499 prethodno obračunatu kamatu u iznosu od 5,63 EUR obračunatu do 19. srpnja 2023. te se utvrđuje da je tužba u tom dijelu povučena.
II Nalaže se tuženiku EH, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], naknaditi tužitelju VODOOPSKRBA I ODVODNJA d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 83416546499, trošak parničnog postupka u iznosu od 13,27 EUR zajedno sa zateznim kamatama od 26. kolovoza 2025. pa do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Na temelju prijedloga tužitelja od 27. srpnja 2023., javni bilježnik Jasna Zorić donio je rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave poslovni broj Ovrv- 55310/2023 od 13. rujna 2023., kojim je tuženiku naloženo u roku od 8 dana od dana dostave tog rješenja tužitelju namiriti tražbinu iz prijedloga za ovrhu zajedno s odmjerenim troškovima, određena je ovrha radi prisilne naplate tražbine zajedno s troškovima te je utvrđeno da nastali troškovi postupka iznose 25,00 EUR.
2. Tuženik je protiv navedenog rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave pravodobno podnio prigovor od 19. rujna 2023. u kojem ističe prigovor zastare, prigovor pasivne legitimacije te osporava da ima bilo kakvo dugovanje prema tužitelju.
3. Povodom prigovora tuženika, temeljem čl. 58. Ovršnog zakona (Narodne novine br. 112/12., 25/13., 93/14., 55/16., 73/17., 131/20. i 114/22. - dalje OZ), rješenje o ovrsi je stavljeno izvan snage u dijelu kojim je određena ovrha, ukinute su provedene radnje te je određeno da će se postupak se nastaviti kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.
4. Tužitelj tijekom postupka osporava istaknuti prigovor zastare, kao i prigovor promašene pasivne legitimacije navodeći da je tuženik uveden kao korisnik usluge 4. studenog 2021. te da je uknjižen kao vlasnik nekretnine od 2019. Također, tužitelj navodi da se tuženik nije pravodobno odjavio kao korisnik usluga, već je to učinio GH koji se vodi kao korisnik usluge od 15. studenog 2023.
5. S obzirom na to da je predmetni postupak spor male vrijednosti, koji je pisani postupak, a niti jedna stranka nije predložila održavanje ročišta i sud smatra da održavanje istog radi provođenja dokaznog postupka nije potrebno jer je pravno odlučne činjenice moguće utvrditi na temelju priloženih isprava, sve u skladu sa čl. 461.a st. 3. i 4. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine br. 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 57/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22. i 155/23. – dalje ZPP), to je sud izvršio uvid u izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga od 20. srpnja 2023. (list 7 spisa), račune (list 24-55 spisa), matične evidencije – bilješke od 10. travnja 2024. (list 56-57 spisa), ispis elektroničke poruke od 2. studenog 2021. (list 58 spisa), izvadak iz knjige položenih ugovora, povijesni prikaz za zk. ul. br. [broj ZK uloška], knjiga PU: Grad Zagreb (list 59-61 spisa), izvadak iz zemljišne knjige zk. ul. br. [broj ZK uloška], k. o. [katastarska općina], povijesni prikaz (list 62-66 spisa), zahtjev GH za evidentiranje korisnika od 29. kolovoza 2023. s prilozima (list 67-74 spisa).
6. Ocjenjujući rezultate provedenih dokaza, u skladu sa čl. 8. ZPP-a u svezi sa čl. 221.a ZPP-a, sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev djelomično osnovan.
7. Predmet spora je zahtjev za isplatu troškova za pruženu uslugu opskrbe vodom na adresi stambenog objekta u [adresa], sistemski broj obveznika: 9034015524248, sistemski broj objekta: 03354083, za utuženo razdoblje mjeseca srpnja 2022. do mjeseca ožujka 2023., u ukupnom iznosu od 181,69 EUR.
7.1. Sud nije saslušao tuženika, primjenom načela ekonomičnosti postupka, imajući na umu da je činjenično i pravno stanje u dovoljnoj mjeri utvrđeno iz isprava koje se nalazi u spisu.
8. Među strankama nije sporno da je tužitelj ovlašten za isporuku predmetne usluge. Među strankama je sporno je li za nastalo potraživanje nastupila zastara, kao i pasivna legitimacija te osnova i visina.
9. U odnosu na istaknuti prigovor zastare ističe se da je uvidom u gore navedene isprave utvrđeno da se u konkretnom slučaju radi o tražbini zbog isporuke vode za potrebe kućanstva, da je tužitelj podnio prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave 27. srpnja 2023. te da najstariji račun dospijeva na naplatu 15. kolovoza 2022. Slijedom navedenog, tuženikov prigovor zastare je u cijelosti neosnovan jer prije podnošenja predmetnog prijedloga nije istekao jednogodišnji zastarni rok propisan za tražbinu naknade za isporučenu vodu za potrebe kućanstva sukladno čl. 232. st. 1. toč. 1. u svezi sa čl. 241. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine br. 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 29/18., 126/21., 114/22., 156/22. i 155/23. – dalje ZOO).
10. Nadalje, uvidom u dostavljene isprave od strane tužitelja, sud je utvrdio sljedeće:
-u izvatku iz ovjerovljenih poslovnih knjiga od 20. srpnja 2023. (list 7 spisa) navedeni su računi koji se odnose na vremensko razdoblje od mjeseca srpnja 2022. do ožujka 2023. za stambeni objekt na nekretnini u [adresa], sistemski broj objekta: 03354083,
-iz matičnih evidencija – bilješki od 10. travnja 2024. (list 56-57 spisa) proizlazi da je tužitelj u odnosu na sistemski broj objekta: 03354083 evidentirao tuženika kao korisnika usluga 4. studenog 2021. po rješenju o naknadno pronađenoj imovini, dok je 15. studenog 2023. izvršena promjena korisnika s tuženika na GH,
-uvidom u izvadak iz zemljišne knjige zk. ul. br. [broj ZK uloška], k. o. [katastarska općina], povijesni prikaz (list 62-66 spisa), u koji je upisana nekretnina (stan) u [adresa], sistemski broj objekta: 03354083, proizlazi da je kao vlasnik predmetne nekretnine (stana) 5. ožujka 2019. uknjižen tuženik na temelju rješenja o naknadno pronađenoj imovini,
-iz zahtjeva GH za evidentiranje korisnika od 29. kolovoza 2023. s prilozima (list 67-74 spisa) proizlazi da se GH prijavio kao korisnik usluga 29. kolovoza 2023. (zahtjev je primljen od strane tužitelja 30. kolovoza 2023.) te da je isti naveo da je vlasnik predmetne nekretnine, sistemski broj objekta: 03354083.
11. Odredbom čl. 39. st. 1. Zakona o vodnim uslugama (Narodne novine br. 66/19. dalje – ZVO) propisano je da je prethodni korisnik vodne usluge dužan u roku do 15 dana od dana promjene korisnika prijaviti promjenu isporučitelju vodnih usluga, s vjerodostojnim dokazom. U istom roku promjenu korisnika može prijaviti i novi korisnik vodne usluge, a dužan je istu prijaviti u roku od idućih 15 dana, ako promjenu korisnika nije prijavio prethodni korisnik. Odredbom čl. 39. st. 2. ZVO-a propisano je da prethodni i novi korisnik solidarno odgovaraju za plaćanje vodnih usluga u razdoblju od promjene korisnika do prijave promjene korisnika isporučitelju vodnih usluga.
12. Prema čl. 11. st. 3. Općih i tehničkih uvjeta isporuke vodnih usluga (Službeni glasnik Grada Zagreba br. 17/13. - dalje Opći uvjeti) za slučaj promjene korisnika usluge (zbog promjene vlasništva, zakupa, najma ili drugog razloga) dotadašnji korisnik ostaje u statusu korisnika i obveznika plaćanja vodnih usluga sve do početka novoga obračunskog razdoblja u kojem je kopijom ugovora, odnosno drugim vjerodostojnim dokumentom obavijestio isporučitelja o promjeni korisnika. Na temelju čl. 11. st. 4. Općih uvjeta korisnik usluge i novi korisnik iz odredbe čl. 11. st. 3. članka dužni su o nastaloj promjeni obavijestiti isporučitelja usluge u roku od 8 dana te solidarno odgovaraju za plaćanje vodne usluge do trenutka dostavljanja vjerodostojne dokumentacije o promjeni korisnika. Ako korisnik usluge, kojeg isporučitelj usluge vodi u evidenciji korisnika odnosno s kojim je isporučitelj sklopio ugovor o korištenju vodne usluge, pravodobno ne dostavi isporučitelju vjerodostojnu dokumentaciju o promjeni iz čl. 11. st. 3. ostaje u obvezi podmiriti pružene usluge za sve vrijeme dok ne dostavi dokumentaciju kojom dokazuje prijavu promjene.
13. Sukladno čl. 43. ZOO-a svaki dužnik solidarne obveze odgovara vjerovniku za cijeli dug i vjerovnik može zahtijevati njegovo ispunjenje od koga hoće sve dok ne bude potpuno ispunjen, ali kad jedan dužnik ispuni dug, obveza prestaje i svi se dužnici oslobađaju.
14. Slijedom navedenog, tuženikov navod da nije bio vlasnik predmetne nekretnine je paušalan s obzirom na to da je bio uknjižen kao vlasnik iste 5. ožujka 2019. S tim u vezi, pravno je irelevantno kada je nastupila promjena korisnika, već je odlučna činjenica kada je od strane tuženika, kao prethodnog korisnika ili od strane GH, kao novog korisnika, tužitelju podnesena prijava promjene korisnika.
15. Tuženik tijekom postupka nije tvrdio i dokazivao da je pravodobno prijavio promjenu korisnika usluge tužitelju, niti je osporio daljnje navode tužitelja i isprave dostavljene podneskom od 12. travnja 2024.
16. Slijedom navedenog, s obzirom na to da se računi odnose na razdoblje koje je nastupilo prije nego što je podnesena i izvršena prijava promjene korisnika predmetne usluge, tuženik je odgovoran za plaćanje predmetnih vodnih usluga jer su iste nastale i dospjele u razdoblju do izvršene prijave promjene korisnika tužitelju.
17. Uvidom u dostavljene račune (list 24-55 spisa) sud je nedvojbeno utvrdio da je u istima specificirana vrsta usluge i naknade koje se traže te ukupni iznosi iz kojih obračuna je razvidno da je u utuženom razdoblju postojala potrošnja vode, odnosno da se usluga tužitelja koristila. Tuženik tijekom postupka nije osporavao da bi predmetna usluga bila isporučena.
18. Čl. 42. ZVO-a propisuje da su sredstva cijene vodnih usluga prihod isporučitelja vodnih usluga, a obveznik plaćanja je korisnik vodnih usluga.
19. Tuženik nije dostavio dokaze da je podnio prigovor tužitelju na utužene račune u roku od 8 dana od dana zaprimanja pa se smatra da su računi prihvaćeni sukladno čl. 86., 95. st. 2. i 99. Općih uvjeta.
20. S obzirom na to da je sud uvidom u izvadak iz poslovnih knjiga kao vjerodostojne isprave u smislu odredbe čl. 31. st. 1. OZ-a uz koju zakon veže presumpciju istinitosti i autentičnosti i čiju vjerodostojnost tuženik nije uspješno osporio, neprijeporno utvrdio da je tuženik bio evidentiran kao prijavljeni korisnik komunalne usluge opskrbe vodom za stambeni prostor na navedenoj adresi, za utuženo razdoblje, a imajući u vidu da tuženik tijekom postupka nije podnio sudu niti jedan dokaz u smislu odredbe čl. 219. ZPP-a iz kojeg bi proizlazilo da je tuženik kao prijavljeni korisnik podmirio dugovanje ili se u smislu odredbe čl. 93. Općih uvjeta obraćao tužitelju radi promjene korisnika usluge prije nego li je to učinio GH **.**.2023., to je sud nedvojbeno utvrdio obvezu tuženika na plaćanje predmetne komunalne usluge za utužene račune koji se odnose na utuženo razdoblje.
21. Slijedom navedenog, a s obzirom na to da tuženik tijekom postupka ne dokazuje da bi podmirio predmetno dugovanje, isti je primjenom čl. 42. st. 1. ZVO-a u svezi s čl. 9. i čl. 342. st.1. ZOO-a, kao korisnik usluge tužitelja u obvezi podmiriti nastalo dugovanje prema tužitelju čiju je visinu sud utvrdio uvidom u izvadak iz poslovnih knjiga i predmetne račune, u ukupnom iznosu od 157,20 EUR. S tim u vezi, sud je utvrdio neosnovanim iznos od 24,49 EUR koji se odnosi na račun od 25. prosinca 2022. za razdoblje prosinac 2022., datum dospijeća 15. siječnja 2023., sa zakonskim zateznim kamatama od 20. srpnja 2023. jer tužitelj nije dostavio dokaze na kojima temelji navedenu tražbinu iako je na njemu bio teret dokaza navedene činjenice sukladno čl. 219. ZPP-a.
22. Dužnik koji zakasni s ispunjenjem novčane obveze duguje, pored glavnice, i zatezne kamate sukladno čl. 29. st. 1. ZOO-a. Tužitelj osnovano potražuje zateznu kamatu na dosuđeni iznos od 157,20 EUR koja teče od 20. srpnja 2023. do isplate s obzirom na to da tuženik nije podmirio utužene račune do dana dospijeća naplate istih (čl. 183. st. 1. ZOO-a).
22.1. Stopa zateznih kamata određena je od 1. siječnja 2023. po stopi određenoj čl. 2. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine br. 114/22.) i po stopi određenoj Uredbi o izmjeni Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine br. 156/22.) do 29. prosinca 2023., a od 30. prosinca 2023. do isplate po stopi određenoj čl. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine br. 155/23.).
23. Slijedom navedenog temeljem čl. 451. st. 3. ZPP-a platni nalog je djelomično održan na snazi, a djelomično ukinut te je odlučeno kao pod točkama I i II izreke presude.
24. Budući da je tužitelj tijekom postupka djelomično povukao tužbu za isplatu prethodno obračunate kamate u iznosu od 5,63 EUR obračunate do 19. srpnja 2023., sud je ukinuo platni nalog za isplatu iznosa 5,63 EUR te je utvrdio da je tužba u tom dijelu povučena, u svezi sa čl. 456. st. 1. ZPP-a, a kako je to navedeno u točki I izreke rješenja. Tuženik se djelomičnom povlačenju tužbe nije protivio (Izvod iz zapisnika sa treće sjednice Građanskog odjela VSRH-a održane 26. travnja 2021. broj: Su-IV-16/2021-8).
25. S obzirom na to da je platni nalog samo onaj dio rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave kojim se prihvaća zahtjev tužitelja da se tuženiku naloži plaćanje dospjele tražbine, a ne i odluka o troškovima ovršnog postupka, to je sud o troškovima postupka i to onog dijela koji se tiče izdavanja platnog naloga u sklopu rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, kao i onog nastalog u parnici, odlučivao ovom presudom kojom se postupak završava (prema Zaključku br. 3. sa sastanka Vrhovnog suda Republike Hrvatske sa predsjednicima građanskih odjela županjskih sudova održanom 2. lipnja 2017.).
25.1. Odluka o troškovima postupka temelji se na čl. 154. st. 5. i čl. 155. ZPP-a jer tužitelj nije uspio u samo razmjerno neznatnom dijelu svog zahtjeva, a zbog tog dijela nisu nastali posebni troškovi. Slijedom navedenog, tužitelju je priznat zatraženi trošak sudske pristojbe na presudu u iznos u od 13,27 EUR prema Zakonu o sudskim pristojbama (Narodne novine br. 118/18., 51/23.) u svezi s Uredbom o tarifi sudskih pristojbi (Narodne novine br. 37/23.). Tužitelju nije dosuđen trošak javnobilježničke nagrade u iznosu od 25,00 EUR sukladno čl. 5. Pravilnika o naknadi i nagradi javnih bilježnika u ovršnom postupku (Narodne novine br. 9/21., 18/22. i 154/22.) jer tužitelj isti ne dokazuje niti po osnovi niti po visini.
25.2. Zatezne kamate na odmjereni trošak teku od dana donošenja presude pa do isplate sukladno zaključku broj 3. sa sastanka Vrhovnog suda Republike Hrvatske sa predsjednicima građanskih odjela županjskih sudova održanom 2. lipnja 2017. u svezi sa čl. 151. st. 3. ZPP-a i čl. 29. st. 1. ZOO-a.
25.3. Slijedom navedenog odlučeno je kao pod točkom II izreke rješenja.
U Zagrebu 25. kolovoza 2025.
Sudac:
Andrijana Markić Jurišić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove odluke dopuštena je žalba. Žalba se podnosi elektronički / pisano putem ovog suda u roku od 15 (petnaest) dana od dana primitka ove presude, a o istoj odlučuje županijski sud. Presuda u postupku u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP-a, osim zbog povrede iz čl. 354. st. 2. toč. 3. ZPP-a. Žalba protiv ove presude ne odgađa ovrhu (čl. 467.a ZPP-a).
DNA:
1. Pun. tužitelja uz rješenje o pristojbi na presudu
2. Tuženiku uz rješenje o pristojbi na prigovor protiv rješenja o ovrsi
Nacrt odluke izradio sudski savjetnik: Ivana Zeljko