Republika Hrvatska

Općinski sud u Vinkovcima

Prekršajni odjel

Ul. Vladimira Nazora br. 4

32100 Vinkovci

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Vinkovcima, po sucu Idi Jurić, uz sudjelovanje zapisničara Anite Subašić, u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljenika pravne osobe Unconditional d.o.o. i II-okrivljenika odgovorne osobe TP, zbog prekršaja iz čl. 34. do 37. Zakona o zaštiti potrošača ("Narodne novine", broj 19/22, 59/23), koje brani OD Gjurgjan & Šribar Radić iz Zagreba, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Ispostave u Vinkovcima podnesenog pod brojem: Klasa: 336-02/23-01/8426, Ur. broj: 443-02-01-19-23-10, 4. rujna 2023., nakon glavne i javne rasprave održane 19. kolovoza 2025. u odsutnosti okrivljenika, 22. kolovoza 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

I I-okrivljenik: pravna osoba Unconditional d.o.o. za trgovinu i usluge, sa sjedištem u [adresa], PJ ZOOCITY VINKOVCI 1 STOP SHOP, Vinkovci, Ul. A. Stepinca br. 201, OIB: 35671195874, prekršajno kažnjavan, ostali podaci nepoznati,

II-okrivljenik: odgovorna osoba TP, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin T, rođen **.**.1974. u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan, ostali podaci nepoznati,

k r i v i s u

što su kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi u periodu od 20. srpnja do 31. kolovoza 2023. koristili se praksom koja je nepoštena odnosno zavaravajuća poslovna praksa u smislu čl. 34. do 40. Zakona o zaštiti potrošača u djelatnosti trgovine na malo u poslovnom prostoru trgovine na malo hranom, opremom i priborom za kućne ljubimce PJ ZOOCITY VINKOVCI 1 STOP SHOP, Vinkovci, Ul. A. Stepinca br. 201, u kojem posluje društvo Unconditional d.o.o., isticanjem obavijesti o posebnim pogodnostima u cijeni proizvoda u prodavaonici na način da su oglašavali i isticali netočne informacije o postojanju pogodnosti u odnosu na cijenu pojedinih proizvoda tako da su za kontrolirani proizvod "Premiere Sensitive Free SUHA HRANA ZA ODRASLE PSE SVIH PASMINA govedina i krumpir 12 kg", zavaravajući oglasili akcijsku prodaju odnosno "AKCIJU" – cijena s oglašenim popustom 44,00 EUR / 331,52 KN, pokraj koje je navedena redovita najniža cijena koju je trgovac primjenjivao tijekom razdoblja od 30 dana 414,40 KN (55,00 EUR); period akcije 20.07.2023. do 31.08.2023., koja i nije najniža cijena koju je trgovac primjenjivao tijekom razdoblja od 30 dana jer je uvidom u dopis pošiljatelja JP od 25.08.2023. dokument Zapisnik o promjeni cijena broj. 23-SC40-000042 od 19.07.2023., te dokument Ispis akcija i cijena naziva: Premiere Sensitive, akcija od 20.07.2023. za skladište 48 Poslovnica VK1, utvrđeno je da je najniža cijena kontroliranog artikla "Premiere Sensitive Free SUHA HRANA ZA ODRASLE PSE SVIH PASMINA govedina i krumpir 12 kg" u proteklih 30 dana (22.06. do 18.07.2023.) bila 45,13 EUR, te za kontrolirani proizvod "Acana CAT Bountiful Catch 1,8 kg", zavaravajući oglasili prodaju po sniženim cijenama odnosno "SUPER PRILIKA" cijena s oglašenim popustom 15,90 EUR / 119,18 KN, pored koje je navedena prekrižena redovita / najniža cijena koju je trgovac primjenjivao tijekom razdoblja od 30 dana 15,90 EUR / 119,18 KN, period akcije od 26.07.2023. do 31.08.2023., a uvidom u dopis pošiljatelja JP od 25.08.2023. dokument Ispis akcija i cijena naziva CPF AKCIJA SRPANJ za skladište 48 Poslovnica VK1, utvrđeno je da je kontrolirani artikli bio na akciji u periodu od 30.06. do 28.07.2023., te dokument Ispis akcija i cijena naziva CPF AKCIJA KOLOVOZ za skladište 48 Poslovnica VK1, iz kojeg je utvrđeno da je za kontrolirani artikli oglašena akcija i za period od 26.07. do 31.08.2023. te je najniža cijena kontroliranog artikla u proteklih 30 dana 15,90 EUR,

dakle, provodili poseban oblik prodaje za proizvod za koji je već unatrag 30 dana provodio poseban oblik prodaje, te se na taj način koristili poslovnom praksom koja je nepoštena odnosno zavaravajuća,

time su počinili prekršaj iz čl. 34. do 37. Zakona o zaštiti potrošača ("Narodne novine", broj 19/22, 59/23), kažnjiv po čl. 149. st. 1. t. 49. i st. 2. istog Zakona,

te stoga, a temeljem istih propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), I-okrivljeniku i II-okrivljeniku

i z r i č e

I-okrivljeniku

novčana kazna od 260,00 EUR (dvjesto šezdeset eura)

II-okrivljeniku

novčana kazna od 130,00 EUR (sto trideset eura).

Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenici, a svaki posebno, su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 /trideset/ dana po pravomoćnosti presude, a ako okrivljenici u ovom roku plate dvije trećine izrečene novčane kazne, temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.

Ukoliko okrivljenici u ovom roku ne plate novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se temeljem čl. 34. st. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), naplatiti prisilno.

II Temeljem čl. . 3. u svezi čl. . 2. i st. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenici, a svaki posebno, su dužni platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 EUR (petnaest eura), u roku od 30 /trideset/ dana po pravomoćnosti presude, u protivnom isti će se naplatiti prisilnim putem.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u Vinkovcima podnijela je optužni prijedlog pod brojem: Klasa: 336-02/23-01/8426, Ur. broj: 443-02-01-19-23-10, 4. rujna 2023. protiv I-okrivljenika pravne osobe Unconditional d.o.o. i II-okrivljenika odgovorne osobe TP, zbog prekršaja iz čl. 34. do 37. Zakona o zaštiti potrošača ("Narodne novine", broj 19/22, 59/23), činjenično i pravno opisanog kao i u izreci.

2. Na glavnoj javnoj raspravi održanoj i zaključenoj 19. kolovoza 2025. sudac je pročitao sukladne pisane obrane okrivljenika dostavljene 3. travnja 2025. putem branitelja okrivljenika Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu. Okrivljenici u pisanoj obrani ističu da su prilikom predmetnog nadzora objasnili da je do pogrešnog isticanja cijena došlo radi sistemske pogreške u kompjuterskom programu te da su istu pogrešku odmah otklonili (ispravno istaknuli cijene proizvoda), a isto je konstatirano u inspekcijskom Zapisniku o strane inspektora. Okrivljenici navode, da ne predstavlja svako pogrešno isticanje cijene automatski i nepoštenu poslovnu praksu, da postoji razlika između zavaravajuće prakse i pogreške u isticanju cijene, te da određeno ponašanje bude nepoštena praksa, prema Zakonu o zaštiti potrošača i primjenjivoj EU Direktivi, mora postojati element prijevare, namjere ili učestalosti — drugim riječima, praksa mora: bitno utjecati na prosječnog potrošača, biti sustavna, svjesna ili ponovljena, namjerno zavarati ili prikriti važne informacije, a ovlašteni tužitelj niti ne tvrdi da je bilo ovih elemenata, već da je samo za ova dva predmetna proizvoda I. okrivljenika utvrdio nepravilnost u označavanju cijene. Okrivljenici dodaju da I.-okrivljenik u prodajnom asortimanu ima preko 7.000 artikala u 56 trgovina, a da se pogreška dogodila u odnosu na 2 artikla/proizvoda iz asortimana, te da je u konkretnom slučaju pogrešno istaknuta cijena rezultat izoliranog incidenta koji nije ciljan ili namjeravan, niti predstavlja obrazac ponašanja ili poslovnu strategiju trgovca, da okrivljenici nisu imali za cilj dovesti potrošača u zabludu, niti su ostvarili nepravednu tržišnu korist — cijena je odmah ispravljena kako je inspektorat zatražio. Okrivljenici nadalje navode, da su greške u poslovanju uvijek moguće i nije ih uvijek moguće u potpunosti izbjeći, a da tužitelj niti ne tvrdi da se radi o "grešci" koja se učestalo ponavlja, pa je razvidno da se ne radi o zavaravajućoj praksi, odnosno da nije ostvareno bitno obilježje predmetnog prekršaja, odnosno bića predmetnog prekršaja, odnosno ne radi se o poslovnoj praksi, već o izoliranom slučaju, pa je okrivljenike potrebno osloboditi od optužbe. Uvažavajući sve prethodno navedene okolnosti ovog predmeta, okrivljenici ističu da sve i da su ostvarena sva bitna obilježja predmetnog prekršaja, da je stupanj ugrožavanja ili povrede javnog poretka, društvene discipline j društvenih vrijednosti neznatan i ne postoji potreba da okrivljenici budu kažnjeni jer se radi o beznačajnom prekršaju sukladno čl. 24.a Prekršajnog zakona. Podredno, za slučaj da sud smatra da se ne radi o beznačajnom prekršaju okrivljenici ističu da smatraju kako je potrebno primijeniti dl. 37. Prekršajnog zakona te propisanu kaznu umanjiti do zakonskog minimuma, odnosno sukladno čl. 38. Prekršajnog zakona okrivljenike osloboditi od kazne.

3. U dokaznom postupku pročitani su i izvršen je uvid u: zapisnik od 22. kolovoza 2023., fotografije s lista 15 i 16, e mail prepisku s lista 18 do 21, ispis cijena i povijest akcijskih cijena s lista 23 do 31, zapisnik od 29. kolovoza 2023., zapisnik od 1. rujna 2023. i obavijest počiniteljima sa dostavnicom i potvrdu Odjela za prekršajnu evidenciju za okrivljenike.

4. Temeljem pisane obrane okrivljenika i provedenog dokaznog postupka, a osobito iz uvida u ispis cijena i povijest akcijskih cijena, sudac nalazi dokazanim da su okrivljenici u vrijeme i na mjestu, a kao u izreci, kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi provodili poseban oblik prodaje za proizvod za koji je već unatrag 30 dana provodio poseban oblik prodaje, te se na taj način koristili poslovnom praksom koja je nepoštena odnosno zavaravajuća i time su počinili prekršaj iz čl. 34. do 37. Zakona o zaštiti potrošača ("Narodne novine", broj 19/22, 59/23) Zakona o zaštiti potrošača ("Narodne novine", broj 19/22, 59/23), a budući da sudac nije utvrdio okolnosti koje bi isključivale njihovu prekršajnu odgovornost, proglasio je I-okrivljenika i II-okrivljenika prekršajno odgovornim za predmetni prekršaj, te stoga, a temeljem čl. 149. st. 1. t. 49. i st. 2. Zakona o zaštiti potrošača ("Narodne novine", broj 19/22, 59/23), uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), izrekao I-okrivljeniku novčanu kaznu od 260,00 EUR (dvjesto šezdeset eura), a II-okrivljeniku novčanu kaznu od 130,00 EUR (sto trideset eura).

5. Prilikom odmjeravanja kazne okrivljenicima za počinjeni prekršaj sudac je cijenio sve okolnosti iz čl. 36. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), od olakšavajućih okolnosti na strani okrivljenika utvrdio je da okrivljenici nisu kažnjavani i da su iskreno priznali počinjenje prekršaja, kao i činjenicu da se radi o izoliranom incidentu, te da su navedenu pogrešku odmah otklonili te ispravno istaknuli cijene proizvoda, dok otežavajuće okolnosti nije utvrdio, sudac nalazi opravdanim da se u smislu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenicima izrekne blaža kazna, jer nalazi da će se i tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja i da okrivljenici ubuduće neće činiti takav ili sličan prekršaj.

6. Temeljem čl. 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), sudac je okrivljenike, svakog posebno, obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka kako je navedeno u izreci, koji iznos je primjeren kako složenosti i dužini trajanja postupka, tako i imovnom stanju okrivljenika.

7. Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja riješeno je kao u izreci ove presude.

U Vinkovcima 22. kolovoza 2025.

Zapisničar

Sudac

Anita Subašić, v.r.

Ida Jurić, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 /osam/ dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, a putem Općinskog suda u Vinkovcima, Prekršajnog odjela.

Dostaviti:

1. I-okrivljeniku,

2. II-okrivljeniku,

3. branitelju,

4. tužitelju,

5. spis