Poslovni broj: Us I-2342/2024-8

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Split, Put Supavla 1

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Upravni sud u Splitu, po sucu pojedincu toga suda Studenku Vuleti, uz sudjelovanje sudske zapisničarke Nataše Rogošić, u upravnom sporu tužitelja ad 1. CARONTE&TOURIST ISOLE MINORI S.p.A. Via Dei Mille 20 Millazo, Italija, OIB: 34362346719, ad 2. C & T MINORI ISLANDS d.o.o., Rijeka, Đure Šporera 2, OIB:74774244771, oboje zastupani po opunomoćeniku Miranu Maćešiću, odvjetniku u Odvjetničkom društvu Maćešić i suradnici d.o.o., Rijeka, Đure Šporera 2, protiv tuženika Agencije za obalni linijski pomorski promet, Split, Ulica Antofagaste 6, OIB:27735395987, radi donošenja odluke po zahtjevu za odobravanja reda plovidbe na liniji bez obveze javne usluge Split - Supetar i obrnuto , dana 22. kolovoza 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Obustavlja se upravni spor.

II. Nalaže se tuženiku da u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ovog rješenja isplati tužitelju iznos od 1.250,00 eura na ime troškova upravnog spora.

Obrazloženje

1. Tužitelj je dana 03. listopada 2024. godine ovome sudu dostavio tužbu kojom je pokrenuo upravni spor protiv tuženika, radi "šutnje uprave"- ne donošenje odluke po zahtjevu tužitelja za obavljanjem javnog linijskog prijevoza bez obveze javne usluge na liniji Split- Supetar. U tužbi je naveo da je dana 31. svibnja 2024. godine tuženiku podnio zahtjev za obavljanjem javnog linijskog prijevoza bez obveze javne usluge na liniji Split- Supetar, a da po zahtjevu do dana pisanja tužbe tuženik nije donio odluku. Tužbom je predloženo da Sud donese odluku kojom nalaže tuženiku da donese odluku po navedenom tužiteljevom zahtjevu. Tužbom je zatražen trošak upravnog spora za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura, uvećano za PDV od 25 % ili 1.250,00 eura.

2. Sud je rješenjem broj: UsI-2342/24-2 od 07.listopada 2024. godine tužbu dostavio tuženiku na odgovor.

3. Tuženik je dana 17. veljače 2025. godine Sudu dostavio podnesak u kojem je naveo da je tuženik dana 14. siječnja 2025. godine po navedenom zahtjevu tužitelja donio rješenje, KLASA:UP/I-342-34/25-01/2, URBROJ:489/2025, te dostavio spis predmeta zajedno sa navedenim rješenjem od 14. siječnja 2025. godine, koje je donijeto po tužiteljevom zahtjevu.

4. Člankom 100. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24, u daljnjem tekstu: ZUS), je propisano: Ako nakon pokretanja upravnog spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke javnopravno tijelo naknadno donese pojedinačnu odluku koju je propustilo donijeti u propisanom roku, to će tijelo, osim tužitelja, istodobno obavijestiti i sud pred kojim je spor pokrenut. Sud će u tom slučaju pozvati tužitelja da u roku od 15 dana izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev na novu odluku. (stavak 1.). Ako tužitelj izjavi da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili ako ne dostavi izjavu u roku iz stavka 1. ovoga članka, sud će donijeti rješenje o obustavi spora. Protiv rješenja o obustavi spora može se izjaviti žalba. (stavak 2.). Ako tužitelj izjavi da proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku, sud će nastaviti postupak ako protiv nove odluke nije dopušten redovni pravni lijek u upravnom postupku. (stavak 3.)

5. Opunomoćenik tužitelja nakon što je od Suda pozvan da se očituje sukladno odredbi članka 100. stavak 1. ZUS-a je dana 22. srpnja 2025. godine Sudu dostavio podnesak u kojem se je očitovao da ne proširuje tužbeni zahtjev na rješenje tuženika, KLASA:UP/I-342-34/25-01/2, URBROJ:489/2025 od 14. siječnja 2025. godine, koje je tuženik donio po zahtjevu tužitelja, tj. da ne proširuje tužbeni zahtjev u ovom predmetu. Naime, u navedenom podnesku je naveo da su tužitelji protiv rješenja tuženika, KLASA:UP/I-342-34/25-01/2, URBROJ:489/2025 od 14. siječnja 2025. godine pokrenuli upravni spor u kojem osporavaju navedeno rješenje, koji se vodi pod brojem UsI-352/2025, stoga, da ne traži proširenje spora u ovom spisu već da o zakonitosti navedenog rješenja Sud odluči u okviru spisa broj: UsI-352/2025.

6. Člankom 103. stavak 1. ZUS), je propisano da ako tuženik tijekom spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.

7. Kod upravnih sporova radi „šutnje“- ne postupanja, tužbeni zahtjev može glasiti da se naloži tuženiku da otkloni „šutnju“ što u konkretnom slučaju znači da se tužbenim zahtjevom traži da sud naloži tuženiku da odluči o predmetnom zahtjevu tužitelja podnijetom 31. svibnja 2024. godine. Tužbenim zahtjevom navedenim u tužbi tužitelj je upravo zatražio da sud naloži tuženiku donošenje odluke po predmetnom zahtjevu.

8. Slijedom navedenog, kako je tuženik rješenjem od 14. siječnja 2025. godine odlučio o predmetnom zahtjevu tužitelja, tuženik je time udovoljio tužbenom zahtjevu tj. otklonio "šutnju", pa sukladno članku 103. stavak 1. ZUS-a, nema osnove da se pod gornjim poslovnim brojem dalje vodi upravni spor, slijedom čega je upravni spor obustavljen,

9. Tužitelj je upravni spor pokrenuo zbog ne postupanja tuženika i ne donošenja odluke po izjavljenoj žalbi. Tuženik je nakon što je tužitelj tužbom sastavljenoj po opunomoćeniku (odvjetniku) i nakon što je sud tuženika rješenjem od 07.listopada 2024. godine, pozvao na dostavu odgovora na tužbu, donio rješenje dana 14. siječnja 2025. godine kojim je odlučio o predmetnom zahtjevu tužitelja, pa je otklonjena „šutnja“ tuženika, čime je tužitelj uspio u ovom upravnom sporu.

10. Člankom 147.stavak.1. ZUS-a je propisano da stranka koja izgubi spor snosi sve troškove spora, tužitelju priznat trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura koji se odnosi na trošak sastava tužbe uvećano za PDV-a. Navedeni iznos troška je priznat jer su troškovi opravdani, a sve sukladno stavu 3. članka 144. ZUS-a i Tarifi, obzirom da je vrijednost predmeta spora neprocjenjiva, pa je odlučeno kao u točki II. izreke rješenja.

U Splitu 22. kolovoza 2025.

S U D A C

Studenko Vuleta

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba, u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka istog, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, pisano, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske.

DNA:

- opunomoćeniku tužitelja, Odvjetničkom društvu Maćešić i suradnici d.o.o. Rijeka, Đure Šporera 2,

- tuženiku, Agencija za obalni linijski pomorski promet, Split, Ulica Antofagaste 6,

- u spis,