Poslovni broj: Povrv-926/2024-5
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu toga suda Ani Ćurković Dražić, temeljem prijedloga višeg sudskog savjetnika - specijalista Verice Brebrić Ćosić, u pravnoj stvari tužitelja HRVATSKA RADIOTELEVIZIJA iz Zagreba, Prisavlje 3, OIB: 68419124305, zastupan po opunomoćeniku Ivi Markotić Bagarić, odvjetnici iz Odvjetničkog društva Hanžeković & Partneri, protiv tuženika GP iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, dana 21. kolovoza 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Stjepana Šaškora iz Zagreba, poslovni broj Ovrv-1243/2023. od 30. siječnja 2024., u dijelu kojim je tuženiku naloženo tužitelju isplatiti iznos od 67,52 EUR zajedno sa zateznom kamatom tekućom:
- na iznos od 10,62 EUR od 21. studenog 2022.,
- na iznos od 10,62 EUR od 21. prosinca 2022.,
- na iznos od 3,80 EUR od 21. veljače 2023.,
- na iznos od 10,62 EUR od 21. ožujka 2023.,
- na iznos od 10,62 EUR od 21. travnja 2023.,
- na iznos od 10,62 EUR od 21. svibnja 2023.,
- na iznos od 10,62 EUR od 21. lipnja 2023. pa do 31. prosinca 2022. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, sve u roku 15 dana.
II. Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju trošak parničnog postupka u iznosu od 150,77 EUR, sa zateznom kamatom tekućom od 21. kolovoza 2025. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, sve u roku 15 dana.
Obrazloženje
1. Ovrhovoditelj, sada tužitelj podnio je dana 13. studenog 2023. ovršni prijedlog, sada tužbu protiv ovršenika sada tuženika, radi isplate.
2. Povodom ovršnog prijedloga javni bilježnik Stjepan Šaškor iz Zagreba dana 30. siječnja 2024. izdao je rješenje o ovrsi poslovni broj Ovrv-1243/2023..
3. Tuženik je pravovremeno podnio prigovor na rješenje o ovrsi u kojem osporava potraživanje, u bitnome ističe da je u neravnopravnom položaju budući se sam zastupa, navodi svoj teški socijalni status, te ističe prigovor zastare
4. Rješenjem ovog suda poslovni broj Povrv-926/2024-2 od 11. listopada 2024. stavljeno je izvan snage rješenje o ovrsi javnog bilježnika Stjepana Šaškora iz Zagreba, poslovni broj Ovrv-1243/2023. od 30. siječnja 2024. u dijelu kojim je određena ovrha te su ukinute sve provedene radnje, a postupak se nastavio kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.
5. Tužitelj u podnesku od 13. prosinca 2024., u bitnom navodi da je obveza plaćanja RTV pristojbe zakonska obveza propisana Zakonom o Hrvatskoj radioteleviziji te proizlazi iz činjenice vlasništva ili posjedovanja prijamnika. Tužitelj osnovu i visinu tužbenog zahtjeva temelji na neplaćenim obvezama pretplatnika, a isto dokazuje izvatkom iz poslovnih knjiga. Tužitelj ističe da obveza plaćanja pristojbe prestaje tek odjavom prijamnika, a što za utuženo razdoblje tuženik nije učinio, dok u odnosu na istaknuti prigovor zastare ističe da je isti neosnovan. Stoga predlaže platni nalog sadržan u predmetnom rješenju o ovrsi u cijelosti održati na snazi, uz naknadu parničnog troška.
6. Tuženik, nakon što mu je dostavljen podnesak tužitelja od 13. prosinca 2024., nije osporio navode tužitelja iz istog podneska niti se u daljnjem tijeku postupka upustio u raspravljanje.
7. Sukladno odredbi čl. 461.a st. 3. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 02/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13. 89/14., 70/19., 80/22., 114/22. i 155/23., u daljnjem tekstu: ZPP) postupak u sporovima male vrijednosti je pisani postupak.
8. Sud je tijekom postupka izvođenja dokaza izvršio uvid u Izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga tužitelja (list 12 spisa), rješenje Centra za socijalnu skrb Zagreb od 1. lipnja 2022. (list 23 i 24 spisa), izvadak iz evidencija pretplatnika (list 48 spisa), Prijavu prijamnika (list 49 spisa), prijavu promjene podataka o obvezniku plaćanja mjesečne pristojbe (list 50 spisa) te je sukladno odredbi čl. 8. ZPP-a, ocijenio da je tužbeni zahtjev tužitelja osnovan.
10. Uvidom u evidenciju pretplatnika utvrđeno je da je tuženik na adresi u [adresa], prijavljen kao obveznik plaćanja RTV pristojbe, pod šifrom obveznika:4724066, u utuženom razdoblju. Visina tužbenog zahtjeva utvrđena je uvidom u izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga iz kojih proizlazi da se potraživanje tužitelja odnosi na nepodmirenu RTV pristojbu od mjeseca studenog 2022. do lipanj 2023..
11. Odredbom čl. 34. st. 1. Zakona o Hrvatskoj radioteleviziji (''Narodne novine'' broj 137/10., 76/12., 78/16., 46/17., 73/17., 98/18., 114/22., 20/23. i 18/24., u daljnjem tekstu: ZHR) svatko tko ima u vlasništvu ili posjedu radijski i televizijski prijamnik odnosno drugi uređaj za prijam radijskog ili audiovizualnog programa (u daljnjem tekstu: prijamnik) na području Republike Hrvatske koje je pokriveno prijenosnim signalom dužan je HRT-u plaćati mjesečnu pristojbu utvrđenu člankom 35. stavkom 2. ovoga Zakona, osim ako ovim Zakonom nije drugačije određeno, dok je st. 7. istog članka propisano da HRT vodi evidenciju obveznika mjesečne pristojbe u Republici Hrvatskoj. Na vođenje i korištenje evidencije primjenjuju se propisi o zaštiti osobnih podataka.
12. Članak 35. st. 2. ZHR-a propisuje da visinu mjesečne pristojbe za svaku godinu utvrđuje svojom odlukom Nadzorni odbor HRT-a uz prethodno odobrenje Vijeća za elektroničke medije da je pristojba u skladu s Ugovorom iz članka 13. ovoga Zakona. Ovom odlukom mogu se utvrditi i povlastice za određene kategorije obveznika plaćanja.
13. Članak 36. st. 1. ZHR-a propisuje da osoba iz članka 34. stavka 1. ovoga Zakona ne plaća mjesečnu pristojbu ako prijamnik odjavi. Način odjave prijamnika i kontrole plaćanja mjesečne pristojbe utvrđuje HRT svojom Odlukom, a u predmetnom razdoblju je bila na snazi Odluka o kontroli plaćanja mjesečne pristojbe i načinu odjave prijamnika od 7. siječnja 2021. (dalje: Odluka), koja je javno svima dostupna te, između ostalog, objavljena na internetskoj stranici HRT-a (www.hrt.hr/pristojba).
14. Uvidom u izvadak iz evidencije pretplatnika (list 48 spisa), Prijavu prijamnika (list 49 spisa) i prijavu promjene podataka o obvezniku plaćanja mjesečne pristojbe (list 50 spisa) utvrđeno je da je raniji obveznik FP zavedena kao obveznik plaćanja RTV pristojbe i to na temelju prijave od 18. travnja 2014., a sukladno promjeni obveznika od 3. siječnja 2017. kod tužitelja je kao aktivni pretplatnik odnosno obveznik plaćanja RTV pristojbe za tv prijamnik adresi u [adresa] evidentiran tuženik. Obrazac o prijavi promjene podataka o obvezniku plaćanja mjesečne pristojbe potpisan je od strane tuženika, a tijekom postupka isti ne spori potpis, niti se u tijeku postupka očitovao na dostavljenu dokumentaciju.
15. Uvidom u izvod iz ovjerovljenih poslovnih knjiga tužitelja (list 12 spisa), koji predstavlja vjerodostojnu ispravu za koju zakon veže presumpciju istinitosti i autentičnosti, utvrđena je visina iznosa RTV pristojbi i datumi dospijeća istih za svaki pojedini mjesec u utuženom razdoblju. Tako je utvrđeno da je pristojba za studeni 2022. u iznosu od 10,62 EUR dospijeva 20. studenog 2022., za prosinca 2022. u iznosu od 10,62 EUR dospijeva 20. prosinca 2022., za veljaču 2023. iznosu od 3,80 EUR dospijeva 20. veljače 2023., za ožujak 2023. u iznosu od 10,62 EUR dospijeva 20. ožujka 2023., za travanj 2023. u iznosu od 10,62 EUR dospijeva 20. travnja 2023., za svibanj 2023. u iznosu od 10,62 EUR dospijeva 20. svibnja 2023. i za lipanj 2023. u iznosu od 10,62 EUR dospijeva 20. lipnja 2023..
16. Budući tuženik tijekom postupka niti ne tvrdi da je prije utuženog razdoblja (počevši od studenog 2022, do zaključno za lipanj 2023.) tužitelju podnio zahtjev za odjavu prijamnika na predmetnoj adresi sukladno odredbama čl. 4. citirane Odluke proizlazi da je tuženik bio obveznik plaćanja RTV pristojbe za prijamnik na predmetnoj adresi u utuženom razdoblju. Također dokaza (u vidu uplatnice) da je utužena tražbina podmirena nema.
17. Odredbama čl. 9., čl. 29. st. 1. i čl. 65. st. 1. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" broj 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 29/18., 126/21., 114/22., 156/22. i 155/23., u daljnjem tekstu: ZOO) propisano je da su sudionici u obveznom odnosu dužni izvršiti svoju obvezu i odgovorni su za njeno ispunjenje, a dužnik koji zakasni s ispunjenjem novčane obveze duguje pored glavnice i zatezne kamate. Vjerovnik u obveznom odnosu ovlašten je od dužnika zahtijevati ispunjenje obveze, a dužnik je dužan ispuniti savjesno u svemu kako ona glasi.
18. Sukladno navedenom, osnovan je zahtjev tužitelja za isplatu zateznih kamata na dosuđeni iznos od 67,52 EUR tekućih na svaki pojedinačni iznos od idućeg dana od dana dospijeća do isplate sukladno odredbi čl. 183. st. 1. ZOO, a s obzirom da tuženik nije podmirio utužene račune do dana dospijeća naplate istih, dok je stopa zateznih kamata određena sukladno čl. 29. ZOO-a.
19. Imajući u vidu prethodno navedeno utvrđenje, navodi tuženika koji se tiču njegovog teškog socijalnog statusa nisu odlučni za rješenje predmeta spora obzirom je sud ovlašten odlučivati samo o osnovanosti tužbenog zahtjeva te ne može ni djelomično ni potpuno osloboditi dužnike obveze zbog teškog imovnog stanja. Uvažavanje materijalne i životne situacije tuženika prilikom naplate potraživanja isključivo ovisi o volji tužitelja. Također ni navodi tuženika koji se tiču neravnopravnog položaja nisu odlučni za rješenje predmeta spora obzirom stranke same odlučuju hoće li radnje u postupku poduzimati osobno ili preko punomoćnika (čl. 89. ZPP-a).
20. Odlučujući o prigovoru zastare tuženika, sud je polazio od odredbe čl. 232. st. 1. ZOO-a koja propisuje jednogodišnji zastarni rok između ostalog za tražbine radiopostaje i radiotelevizijske postaje za uporabu radioprijamnika i televizijskog prijamnika, te je u tom smislu prigovor tuženika neosnovan. Naime, tužitelj je podnio prijedlog za ovrhu dana 13. studenog 2023., a uvidom u Izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga utvrđeno je da predmetno potraživanje potječe iz 2022. i 2023., s time da se prvo potraživanje odnosi na mjesec studeni 2022., a dospjelo je dana 20. studenog 2022.. Budući da od trenutka kad je tužitelj bio ovlašteni putem suda potraživati isplatu predmetnog potraživanja, a to je prvi dan nakon dospijeća predmetnog potraživanja do podnošenja prijedloga za ovrhu nije protekao zakonski rok od jedne godine, to je evidentno da je predmetno potraživanje utuženo unutar propisanog jednogodišnjeg zastarnog roka, te se prigovor zastare ukazuje u cijelosti neosnovanim.
21. Slijedom navedenoga, ovaj sud nalazi da je tuženik u obvezi tužitelju isplatiti dužne pristojbe za utuženo razdoblje, počevši od studenog 2022. do zaključno za lipanj 2023., u ukupnom iznosu od 67,52 EUR zajedno s pripadajućom zateznom kamatom, slijedom čega je odlučeno kao pod točkom I izreke ove presude, temeljem odredbe čl. 451. st. 3. ZPP-a u svezi s čl. 34. i 35. ZHR-a i čl. 29. ZOO-a.
22. Kako se postupak, povodom prigovora tuženika protiv rješenja o ovrsi, nastavio kao parnični postupak, to nema mjesta razdvajanju troška postupka na ovršni trošak i parnični trošak, već o trošku postupka treba odlučiti u skladu s odredbom članka 154. st. 1. ZPP-a kao da se radi u cijelosti o parničnom postupku, te se tako odluka o trošku postupka temelji na odredbi članka 154. st. 1. i članka 155. ZPP-a kao i Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 142/12., 103/14., 118/18., 107/15., 37/22. i 138/23., u daljnjem tekstu: Tarifa). Naime, stav je Vrhovnog suda Republike Hrvatske, izražen u Zaključku br. 3. sa sastanka Vrhovnog suda Republike Hrvatske s predsjednicima građanskih odjela županijskih sudova održanom 2. lipnja 2017., gdje je pod 3.1. navedeno: "Presudom kojom se odlučuje o osnovanosti platnog naloga, platni nalog iz rješenja o ovrsi ne održava se na snazi u odnosu na trošak postupka koji se odnosi na donošenje rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, već se o tom trošku odlučuje presudom kojom se odlučuje o osnovanosti prigovora protiv platnog naloga zajedno s ostalim troškovima nastalim u tom dijelu parničnog postupka, a zatezna kamata na dosuđeni trošak teče od donošenja prvostupanjske presude .". Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. u vezi s odredbom čl. 155. ZPP-a. Trošak se sastoji od troškova zastupanja tužitelja po opunomoćeniku, odvjetniku, a odmjeren je u skladu s važećom Tarifom, uzimajući u obzir vrijednost predmeta spora. Kao potrebna tužitelju je priznat trošak jednokratne nagrade za cijeli prvostupanjski postupak (Tbr. 7. toč. 8. Tarife) 100,00 EUR, uvećano za 25 % na ime PDV-a (Tbr. 46. Tarife) odnosno ukupno 125,00 EUR. Tužitelju je dosuđen i trošak sudske pristojbe na presudu u iznosu od 13,27 EUR sukladno odredbama Zakona o sudskim pristojbama („Narodne novine“ broj 118/18., u daljnjem tekstu: ZSP). Tužitelju je priznat i trošak javnobilježničke nagrade s PDV-om u iznosu od 12,50 EUR u skladu s odredbom čl. 6. Pravilnika o nagradama i naknadi troškova za rad javnih bilježnika u ovršnom postupku. Odluka o zateznim kamatama na trošak temelji se na odredbi čl. 29. st. 2. ZOO-a i čl. 151. st. 3. ZPP-a, te su tužitelju na dosuđeni trošak parničnog postupka zatezne kamate dosuđene od donošenja presude do isplate.
23. Tužitelju nije priznat trošak sastava prijedloga za ovrhu budući je povodom prigovora na rješenje o ovrsi javnog bilježnika proveden parnični postupak, te taj trošak ulazi u jednokratnu nagradu koja je dosuđena tužitelju, kao niti trošak ostalih naknada određenih rješenjem o ovrsi budući tužitelj visinu i osnov navedenog troška nije dokazao sukladno odredbi čl. 219. ZPP-a.
U Zagrebu, 21. kolovoza 2025.
Sudac:
Ana Ćurković Dražić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od petnaest dana od dana dostave presude.
Žalba se podnosi ovom sudu, a o žalbi odlučuje nadležni županijski sud.
DNA:
1. tužitelju po punomoćniku uz pristojbu na presudu u iznosu od 13,27 EUR
2. tuženiku