Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Prekršajni odjel

Dr. Franje Tuđmana 35, Zadar

Poslovni broj: Pp-116/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, Prekršajni odjel, po sutkinji tog suda Teodori Projić- Škovrlj, na temelju prijedloga sudske savjetnice Leonarde Božić, uz sudjelovanje Ivane Dropulić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe LIBURNIJA usluge prijevoza putnika u javnom prometu d.o.o., drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ZS i trećeokrivljenog MS, zbog prekršaja iz članka 236. stavka 3., 5. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine" broj: 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022., 133/2023., 145/2024., dalje: Zakon o sigurnosti prometa na cestama), odlučujući povodom prigovora drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi izjavljenog protiv obaveznog prekršajnog naloga Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza, KLASA: 340-06/23-02/5233, URBROJ: 530-8-3-1-2-23-5/ŠR od 26. listopada 2023., nakon provedenog žurnog postupka, 21. kolovoza 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Prvookrivljena pravna osoba LIBURNIJA usluge prijevoza putnika u javnom prometu d.o.o., OIB: 03655700167, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavana,

i drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi ZS, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Z, rođen **.**.1967. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan,

k r i v e  s u

što je 13. listopada 2023. u 7:29 sati na nerazvrstanoj cesti, u naselju Radovin, vozač MS, rođen **.**.1981., [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], upravljao autobusom (kat. M3, razred II, s 54 sjedeća mjesta i 20 stajaćih mjesta, opremljen s digitalnim tahografskim uređajem), registarskih oznaka [registarska oznaka] prijevoznika LIBURNIJA d.o.o., te je u ime i za račun navedenih obavljao unutarnji javni linijski prijevoz putnika na relaciji Slivnica - Jovići - Rtina - Ljubač - Krneza - Radovin, te se inspekcijskim nadzorom, pregledom prijevozne dokumentacije i neposrednim vizualnim pregledom vozila i opreme utvrdilo kako:

- u navedenom autobusu kat. M3 raz. II nedostaje vatrogasni aparat, jer je odredbama Pravilnika o tehničkim uvjetima vozila u prometu na cestama („Narodne Novine“ br. 85/2016), člankom 95. predviđeno kako autobusi kat. M2 i M3, raz. II, trebaju posjedovati jedan vatrogasni aparata od 6 kg,

odnosno kako se nedostatak navedenih uređaja temeljem Pravilnika o tehničkim pregledima vozila na cesti („Narodne Novine“, broj 132/17 i 117/20) točkom 7.2. Tablice Priloga II, definira kao veći prekršaj,

čime su počinile prekršaj iz članka 236. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv na temelju članka 236. stavka 3. i 5. istog Zakona,

pa se prvookrivljenoj pravnoj osobi, na temelju citiranog propisa, uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022., dalje: Prekršajni zakon)

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 200,00 (dvjesto) EUR,

a drugookrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi se na temelju citiranog propisa, uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 130,00 (stotrideset) EUR.

II. Na temelju članka 182. stavka 3. Prekršajnog zakona,

trećeokrivljeni MS, OIB: [osobni identifikacijski broj], sina M i H djev. L, rođen **.**.1981. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], SSS, vozač, zaposlen, s mjesečnim primanjima oko 1.200,00 EUR, oženjen, otac troje djece, dobrog imovnog stanja, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno nekažnjavan,

o s l o b a đ a  s e  o p t u ž b e

da bi 13. listopada 2023. u 7:29 sati na nerazvrstanoj cesti, u naselju Radovin, vozač MS, rođen **.**.1981., [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], upravljao autobusom (kat. M3, razred II, s 54 sjedeća mjesta i 20 stajaćih mjesta, opremljen s digitalnim tahografskim uređajem), registarskih oznaka [registarska oznaka] prijevoznika LIBURNIJA d.o.o., te je u ime i za račun navedenih obavljao unutarnji javni linijski prijevoz putnika na relaciji Slivnica - Jovići - Rtina - Ljubač - Krneza - Radovin, te se inspekcijskim nadzorom, pregledom prijevozne dokumentacije i neposrednim vizualnim pregledom vozila i opreme utvrdilo kako:

- u navedenom autobusu kat. M3 raz. II nedostaje vatrogasni aparat, jer je odredbama Pravilnika o tehničkim uvjetima vozila u prometu na cestama („Narodne Novine“ br. 85/2016), člankom 95. predviđeno kako autobusi kat. M2 i M3, raz. II, trebaju posjedovati jedan vatrogasni aparata od 6 kg, odnosno nedostatak navedenih uređaja se temeljem Pravilnika o tehničkim pregledima vozila na cesti („Narodne Novine“, broj 132/17 i 117/20) točkom 7.2. Tablice Priloga II, definira kao veći prekršaj,

čime da bi počinio prekršaj iz članka 236. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv na temelju članka 236. stavka 7. istog Zakona.

III. Prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi dužne su novčane kazne platiti u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna.

IV. Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi plate dvije trećine naprijed izrečenih novčanih kazni u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude.

V. Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi, svaka, dužna je platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu od 14,00 (četrnaest) EUR u korist Državnog proračuna, u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza izdala je 26. listopada 2023. obavezni prekršajni nalog KLASA: 340-06/23-02/5233, URBROJ: 530-8-3-1-2-23-5/ŠR protiv okrivljenih, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude, na koji je okrivljena pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi pravodobno izjavila prigovor pa je sud obavezni prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo žurni postupak te donio presudu.

2. Okrivljena pravna osoba je dostavila pisanu obranu 18. srpnja 2025. u kojoj je priznala učin djela prekršaja. Navodi da se dogodio nenamjeran propust jer je predmetni autobus zamjenski, koji nažalost nije bio opremljen vatrogasnim aparatom. Navodi se i da je okrivljena pravna osoba odmah reagirala i ispravila propust na način da je autobus opremila vatrogasnim aparatom. Predlaže izreći opomenu te ističe da nikad nije bila kažnjavana za istovrsni prekršaj, kao i da se oslobodi krivnje.

2.1. Okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi je dostavila pisanu obranu 18. srpnja 2025. u kojoj je priznala učin djela prekršaja. Navodi da se dogodio nenamjeran propust jer je predmetni autobus zamjenski, koji nažalost nije bio opremljen vatrogasnim aparatom. Navodi se da se odmah ispravio propust, kao i da nikad nije kažnjavana za istovrsni prekršaj pa misli da bi se s opomenom postigla svrha kažnjavanja.

2.2. Trećeokrivljeni je obranu iznio na ročištu 29. srpnja 2025. te naveo da se smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret, no da je novčanu kaznu za isti odmah i platio za što je priložio potvrdu Hrvatske pošte, poštanskog ureda Ražanac od 29. studenoga 2023. u iznosu od 130,00 EUR.

3. Tijekom dokaznog postupka sud je pročitao prigovor okrivljene pravne osobe i okrivljene odgovorne osobe (list spisa 1-7), zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu (list spisa 8), presliku prometne dozvole (list spisa 9), izvod licencije (list spisa 10), presliku osobne (list spisa 13), presliku povratnica (list spisa 20), pisanu obranu (list spisa 39-40), pisanu obranu (list spisa 41-42), potvrdu o uplati (list spisa 49), izvadak iz sudskog registra za okrivljenu pravnu osobu te izvadak iz prekršajne evidencije od današnjeg dana za okrivljene osobe.

4. Materijalnom odredbom članka 236. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da vozila u prometu na cesti moraju udovoljavati propisanim uvjetima glede dimenzija, najveće dopuštene mase, osovinskog opterećenja i zaštite okoliša te imati ispravne propisane uređaje i opremu.

5. Prekršajnom odredbom članka 236. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 260,00 do 660,00 EUR kazniti za prekršaj pravna ili fizička osoba obrtnik ako postupi suprotno odredbi stavka 1. ovoga članka, a nedostaci utvrđeni tijekom tehničkog pregleda vozila, posebnim propisom, kategorizirani su kao veći.

6. Prekršajnom odredbom članka 236. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 190,00 do 660,00 EUR kazniti za prekršaj i odgovorna osoba u pravnoj osobi, u tijelu državne vlasti ili tijelu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave ako postupi suprotno odredbi stavka 1.ovoga članka, a nedostaci utvrđeni tijekom tehničkog pregleda vozila, posebnim propisom, kategorizirani su kao veći.

7. Prekršajnom odredbom članka 236. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 130,00 do 260,00 EUR kazniti za prekršaj vozač ako postupi suprotno odredbi stavka 1. ovoga članka, a nedostaci utvrđeni tijekom tehničkog pregleda vozila, posebnim propisom, kategorizirani su kao veći.

8. Nakon provedenog dokaznog postupka na temelju materijalnih dokaza u spisu te priznanja okrivljene pravne osobe i okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi, nedvojbeno je utvrđeno da su u ponašanju istih ostvarila obilježja djela prekršaja koji im se stavljaju na teret na način kako je i opisano u pisanoj obrani, slijedom čega ih je oglasio krivima i odlučio kao u pravorijeku ove presude.

9. Prilikom donošenja odluke o kazni, sud je sukladno odredbi članka 36. Prekršajnog zakona, primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne, u granicama propisanima za počinjeni prekršaj na temelju stupnja krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja. Olakotne okolnosti kod okrivljene pravne osobe i okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi sud je našao u vidu priznanja, iskazanog žaljenja te dosadašnje prekršajne nekažnjavanosti radi ovog djela prekršaja, slijedom čega im je primjenom članka 37. Prekršajnog zakona novčane kazne ublažio ispod zakonom propisanog najnižeg iznosa, dok otegotnih okolnosti nije našao.

9.1. Odredbom članka 43. Prekršajnog zakona propisano je da je opomena prekršajnopravna sankcija koja se kao mjera upozorenja može primijeniti prema počinitelju prekršaja za koji je propisana kao jedina kazna novčana kazna do 663,61 EUR, ako se prema postupanju počinitelja, njegovoj krivnji i prouzročenoj posljedici radi o očito lakom obliku tog prekršaja, i kad se s obzirom na sve okolnosti koje se tiču počinitelja ili posebno njegova odnosa prema oštećeniku i naknadi štete prouzročene prekršajem steknu uvjeti za postignuće svrhe mjere upozorenja bez kažnjavanja. Novčane kazne propisane za predmetna djela prekršaja jesu u navedenom rasponu, međutim, budući da su okrivljena pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi već prekršajno kažnjavane to sud drži da se opomenom ne bi postigla svrha kažnjavanja uzimajući u obzir opasnost ovog prekršaja za putnike.

10. U odnosu na prekršaj koji se trećeokrivljenom stavlja na teret, sud je izvršio uvid u potvrdu Hrvatske pošte, poštanskog ureda Ražanac od 29. studenoga 2023. u iznosu od 130,00 EUR, te utvrdio da odgovara podacima za uplatu iz optužnog akta od 26. listopada 2023. kojim je trećeokrivljenom izrečena novčana kazna u iznosu od 130,00 EUR za predmetni prekršaj. S obzirom na izneseno, budući da je okrivljenik uredno uplatio novčanu kaznu iz predmetnog optužnog akta, a prigovor nije podnio to je uz primjenu odredbe članka 182. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenika valjalo osloboditi od optužbe.

11. S obzirom na to da su okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi proglašene krivima, to je sud na temelju odredbe članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona iste obvezao na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je određen imajući na umu složenost i trajanje postupka.

U Zadru, 21. kolovoza 2025.

Sudska savjetnica

Sutkinja

Leonarda Božić

Teodora Projić-Škovrlj

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude nije dopuštena žalba (članak 244. stavak 1. Prekršajnog zakona).

Presudu dostaviti:

1. Okrivljenoj pravnoj osobi,

2. Okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi,

3. Trećeokrivljenom,

4. Tužitelju,

5. U spis.