REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SESVETAMA
STALNA SLUŽBA U SV. IVANU ZELINI
Vatrogasna 1a, Sv. Ivan Zelina
Poslovni broj Povrv-36/2025-15
R E P U B L I K A H R V A T S K A
P R E S U D A
i
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Sesvetama, Stalna služba u Svetom Ivanu Zelini po sutkinji toga suda Žanet Vidović kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja ZELINSKE KOMUNALIJE d.o.o., Ulica Katarine Krizmanić 1, Sveti Ivan Zelina, OIB: 55460105464 kojeg zastupa punomoćnik po zaposlenju ĐL i zakonski zastupnik EL, protiv tuženika ZL, 45391288131, Ogradska ulica 2, Sveti Ivan Zelina, radi isplate, bez održavanja rasprave, 20. kolovoza 2025.
p r e s u d i o j e
I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Sanje Ledić iz Sesveta, doneseno u predmetu poslovnog broja Ovrv-16675/2024, javnobilježnički predmet: UPP/OS-Ovrv-2082/2024 od 14. siječnja 2025.
u dijelu u kojem je tuženiku ZL, OIB [osobni identifikacijski broj] naloženo da tužitelju ZELINSKE KOMUNALIJE d.o.o., OIB: 55460105464 isplati iznos od 174,73 EUR, zajedno sa zakonskim zateznim kamatama koje na pojedine iznose glavnice teku
- na iznos od 11,68 kuna od 01. 01. 2024. godine pa do isplate,
- na iznos od 11,68 kuna od 01. 02. 2024. godine pa do isplate,
- na iznos od 19,75 kuna od 01. 03. 2024. godine pa do isplate,
- na iznos od 17,06 kuna od 01. 04. 2024. godine pa do isplate,
- na iznos od 17,06 kuna od 01. 05. 2024. godine pa do isplate,
- na iznos od 19,75 kuna od 01. 06. 2024. godine pa do isplate,
- na iznos od 19,44 kuna od 01. 07. 2024. godine pa do isplate,
- na iznos od 19,44 kuna od 01. 08. 2024. godine pa do isplate,
- na iznos od 22,15 kuna od 01. 09. 2024. godine pa do isplate,
- na iznos od 16,72 kuna od 01. 10. 2024. godine pa do isplate.
po godišnjoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od osam dana.
II. Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Sanje Ledić iz Sesveta, doneseno u predmetu poslovnog broja Ovrv-16675/2024, javnobilježnički predmet: UPP/OS-Ovrv-2082/2024 od 14. siječnja 2025. u dijelu u kojem je tuženiku naloženo da tužitelju plati troškove ovršnog postupka u iznosu od 25,00 eura sa zakonskim zateznim kamatama koje teku od dana donošenja rješenja o ovrsi do isplate.
III. Nalaže se tuženiku ZL, 45391288131, Ogradska ulica 2, Sveti Ivan Zelina da tužitelju ZELINSKE KOMUNALIJE d.o.o., Ulica Katarine Krizmanić 1, Sveti Ivan Zelina, OIB: 55460105464 namiri trošak postupka u iznosu od 19,00 EUR-a zajedno sa zakonskim zateznim kamatama od donošenja ove odluke do isplate po godišnjoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za osam postotnih poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine u roku od 8 dana.
r i j e š i o j e
Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Sanje Ledić iz Sesveta, doneseno u predmetu poslovnog broja Ovrv-16675/2024, javnobilježnički predmet:
UPP/OS-Ovrv-2082/2024 od 14. siječnja 2025. u dijelu u kojem je tuženiku ZL, 45391288131, Ogradska ulica 2, Sveti Ivan Zelina naloženo da plati tužitelju ZELINSKE KOMUNALIJE d.o.o., Ulica Katarine Krizmanić 1, Sveti Ivan Zelina, OIB: 55460105464 iznos od 122,11 EUR-a zajedno sa zakonskim zateznim kamatama koje na taj iznos teku od 1. listopada 2024. do isplate te se utvrđuje da je tužba u tom dijelu povučena.
Obrazloženje
1. Na prijedlog tužitelja kao ovrhovoditelja protiv tuženika kao ovršenika od 10. prosinca 2024. javni bilježnik Sanje Ledić iz Sesveta, donio je rješenje o ovrsi broj: Ovrv- 16675/2024, javnobilježnički predmet: UPP/OS-Ovrv-2082/2024 od 14. siječnja 2025. kojim je određena ovrha radi naplate iznosa od 296,84 EUR-a s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama koje teku od 1. listopada 2024. do isplate te radi naplate troškova javnog bilježnika u iznosu od 25,00 Eura uvećanim za zakonske zatezne kamate od dana donošenja rješenja o ovrsi pa do isplate.
2. Povodom pravodobnog prigovora ovršenika rješenjem ovog Suda, Stalne službe u Vrbovcu, poslovni broj: Povrv-36/2025-12 od 11. ožujka 2025. rješenje o ovrsi javnog bilježnika stavljeno je izvan snage u dijelu kojem je određena ovrha dok je u odnosu na dio u kojem je naloženo plaćanje nastavljen parnični postupak kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.
3. Tuženik je u prigovoru naveo da je nastupila zastara potraživanja tužitelja.
4. Tužitelj u podnesku od 1. travnja 2025. naveo da prihvaća prigovor tuženice o zastari potraživanja čije je dospijeće u razdoblju od 30. svibnja 2023. do 30. studenoga 2023. te ističe da za potraživanje usluga dospjelih u razdoblju od 31. prosinca 2023. do 30. rujna 2024. zastara nije nastupila jer se radi o usluzi komunalnih usluga za koje je propisan jednogodišnji zastarni rok u smislu članka 232. Zakona o obveznim odnosima („Narodne novine“, broj: 35/05., 41/08., 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 156/22, 145/23. i 155/23. dalje ZOO), a kako je postupak pokrenut 10. prosinca 2024. to sva potraživanja koja su dospjela do godinu dana unatrag od podnošenja prijedloga nisu u zastari.
5. Tuženica je navedeni podnesak prema podacima spisa uredno primila 27. svibnja 2025. Tuženica je rješenjem ovog suda od 11. ožujka 2025. (točka VI izreke) koje je uredno primila dana 25. ožujka 2025. pozvana u roku od 15 dana po primitka podneska tužitelja očitovati se tako da iznese sve bitne činjenice i predloži dokaze.
6. Tuženica se nije očitovala na podnesak tužitelja od 1. travnja 2025. nije očitovala.
7. Ovo je spor male vrijednosti, a on je prema čl. 461.a st. 3 Zakona o parničnom postupku (NN 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 – dalje: ZPP) pisani postupak u kojem prema čl. 461.a st. 4 ZPP-a sud održava ročište ako to smatra potrebnim radi provođenja dokaznog postupka ili ako barem jedna od stranaka podnese takav obrazloženi prijedlog. Stranke su na ove odredbe upozorene u rješenju poslovni broj Povrv-36/2025-12 od 11. ožujka 2025. Prema ocjeni ovog suda s obzirom da stranke nisu predložile održavanje ročišta te s obzirom na priložene dokaze, te imajući na umu da ono što je prijeporno među strankama ne zahtijeva raspravljanje i utvrđivanje činjenica, nije potrebno održavati ročište, pa je sud ovu presudu donio bez održavanja ročišta.
8. Sud je izvršio uvid u sudski registar za tužitelja i izvadak iz kartice kupca od 6. prosinca 2024. (list 13 spisa), rješenje o ovrsi (list 22), prigovor (list 28), podnesak tužitelja od 1. travnja 2025. (list 49-50), odluku o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Svetog Ivana Zeline (list 51-62).
9. Tužbeni zahtjev je osnovan.
10. Među strankama je sporno je li tuženikovo potraživanje utuženih iznosa komunalne usluge prema kontu 12054 - građani/odvoz smeća za razdoblje od travnja 2023. do kolovoza 2024. u zastari. Naime tuženik je izjavio prigovor zastare tužiteljevog potraživanja u cijelosti. Tuženi nije osporio osnovu tužiteljevog potraživanja.
11. Tužitelj u podnesku od 1. travnja 2025. naveo da prihvaća prigovor zastare koju je istaknula tuženica za razdoblje pruženih usluga koje su dospjele od 30. svibnja 2023. do 30. studenoga 2023., no da za razdoblje pruženih usluga koje su dospjele u razdoblju od 31. prosinca 2023. do 30. rujna 2024. zastara nije nastupila jer nije protekao jednogodišnji rok iz članka 232. ZOO koji se računa od dana pokretanja prijedloga za ovrhu 10. prosinca 2024. pa za godinu dana unatrag. Ističe kako iz kartice kupca proizlazi i dospijeće i visina tuženičinih obveza. Svoje potraživanje specificira tako da sada traži da mu tuženica podmiri iznos od 174,73 eura sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama koje teku na svaki dospjeli pojedinačni iznos mjesečne usluge za komunalne usluge od dospijeća do isplate. Navodi da mu je prema Odluci o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Svetog Ivana Zeline ("Zelinske novine", br. 35/21.) povjereno obavljanje djelatnosti javne usluge skupljanja otpada a da visina potraživanja proizlazi iz kartice kupca.
12. Tuženik je podnesak tužitelja od 1. travnja 2025. uredno primio ali se na iste nije očitovao. Dakle tuženik nije postupio sukladno pozivu iz rješenja ovog suda Povrv- 326/2025-12 od 11. ožujka 2025. niti se očitovao o djelomičnom povlačenju tužbe (za razdoblje za koje je tužitelj prihvatio tuženikov prigovor zastre) zbog čega se u smislu članka 193. stavak 2. i članka 456. stavak 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj: 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 84/08, 123/08, 57/11,148/11, 25/13, 43/13, 89/14, 70/19,80/22 i 114/22 u daljnjem tekstu: ZPP) smatra da je tuženik pristao na djelomično povlačenje tužbe.
13. Zbog navedenoga sud ukinuo platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi u dijelu u kojem je tuženiku naloženo platiti tužitelju iznos od 122,11 EUR-a zajedno sa zakonskim zateznim kamatama koje na taj iznos teku od 1. listopada 2024. do isplate i za koje je tužitelj prihvatio tuženikov prigovor zastare te je utvrdio da je tužba u tom dijelu povučena.
14. Iz sudskog registra proizlazi da je tužitelj komunalno društvo i da se bavi pružanjem usluge skupljanja, odvoza i odlaganja komunalnog otpada.
15. Odredbom članka 30. stavka 1. Zakona o održivom gospodarenju otpadom („Narodne novine“, broj: 94/13., dalje: ZOGO) propisano je da javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada podrazumijeva prikupljanje tog otpada na određenom području pružanja usluge putem spremnika od pojedinih korisnika i prijevoz tog otpada do ovlaštene osobe za obradu tog otpada. Odredbom stavka 5. istog članka ZOGO-a propisano je da je korisnik usluge iz stavka 1. na području pružanja javne usluge vlasnik nekretnine, odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine i korisnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine kada je vlasnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja usluge, dok je stavkom 6. istog članka propisano da je korisnik dužan koristiti javnu uslugu iz stavka 1. tog članka na način određen tim Zakonom i propisima donesenim na temelju tog Zakona te općim aktima koje jedinica lokalne samouprave donese na temelju tog Zakona (točka 1.) te snositi troškove gospodarenja komunalnim otpadom razmjerno količini otpada kojeg je predao davatelju usluge (točka 3.). Iz članka 2. Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Svetog Ivana Zeline vidljivo je da je tužitelju povjereno obavljanje djelatnosti javne usluge sakupljanja otpada dok je člankom 17. iste Odluke propisana obveza korisnika na plaćanje naknade.
15.1. Člankom 9. ZOO određeno da je sudionik u obveznom odnosu dužan ispuniti svoju obvezu i odgovoran je za njezino ispunjenje, a člankom 65. stavkom 1. ZOO-a je određeno da je vjerovnik na temelju obveze ovlašten zahtijevati od dužnika njezino ispunjenje, a dužnik je dužan u cijelosti ispuniti je.
16. Iz kartice kupca za razdoblje od 1. travnja 2023. do 31. kolovoza 2024. vidljivo je da je tužitelj za obavljene usluge evidentirao svoje tražbine prema tužiteljici za odvoz smeća na adresi, Ogradska ulica 2, Sveti Ivan Zelina, za razdoblje od travnja 2023. do kolovoza 2024. u ukupnom iznosu od 296,84 EUR-a te sa pojedinačnim iznosima i dospijećem kako je navedeno u kartici kupca. Iz kartice kupca vidljivo je da se usluga odnosi za kategoriju građani-odvoz smeća, dok je iz prijedloga za ovrhu vidljivo da je adresa za koju tužitelj potražuje naplatu za izvršenu uslugu identična adresi tuženice navedene u prijedlogu za ovrhu.
17. Odredbom članka 7. i članka 219. stavka 1. ZPP-a propisano je da je svaka stranka dužna iznijeti činjenice i predložiti dokaze na kojima temelji svoj zahtjev ili kojim pobija navode i dokaze protivnika. Tužitelj je dostavljenom dokumentacijom prema ocjeni ovog Suda dokazao osnovanost svoje tražbine, dok tuženik nije dokazao da ne postoji osnova za tužiteljevo potraživanje niti je osporavao da je vlasnik/korisnik predmetnog prostora, niti je osporavao da je tužitelj izvršio uslugu prikupljanja i odvoza komunalnog otpada sa navedene adrese, odnosno nije dokazao da je eventualno podmirio svoje dugovanje, to je sud, utvrdio da je isti kao vlasnik/korisnik nekretnine, obzirom da se kao takav vodi u evidencijama tužitelja, dužan podmiriti potraživanje tužitelja. Dakle tuženik nije osporio osnovu tužiteljevog potraživanja već je istaknuo prigovor zastare za tužiteljevo potraživanje, a tužitelj je za dio svog potraživanja za koje je prihvatio tuženikov prigovor zastare povukao dio tužbenog zahtjeva.
18. Nadalje, Prema čl. 232 st. 1 t. 1 ZOO, tražbina naknade za održavanje čistoće za potrebe kućanstva zastarijeva za jednu godinu. Zastara u skladu s čl. 215 st. 1 ZOO-a počinje teći prvog dana poslije dana kad je vjerovnik imao pravo zahtijevati ispunjenje obveze, a prema čl. 214 st. 2 ZOO-a zastara nastupa kad protekne zakonom određeno vrijeme u kojem je vjerovnik mogao zahtijevati ispunjenje obveze. Uvidom u izvod iz poslovnih knjiga; karticu kupca, utvrđeno je da su u vrijeme podnošenja ovršnog prijedloga tj. tužbe 10. prosinca 2024. u zastari bila potraživanja koja su dospjela u razdoblju od 31. svibnja 2023. do 30. studenoga 2023.
19. U zastari u vrijeme podnošenja ove tužbe nije bilo potraživanje glavnice u ukupnom iznosu od 174,73 jer su pojedini iznosi koji čine glavnicu, prema kartici kupca koje je dostavio tužitelj, dospjeli u roku manjem od godinu dana prije dana podnošenja tužbe. Tako je najstarije tužiteljevo potraživanje u iznosu od 11,68 dospjelo 31. prosinca 2023., odnosno manje od godinu dana od kad je podnesena tužba u ovom predmetu. Stoga ni ostala tužiteljeva potraživanja s dospijećem kasnijim od navedenoga također nisu u zastari.
20. Sud je stoga u točki I izreke presude održao na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi u dijelu u kojem je tuženici naloženo da tužitelju plati iznos od 174,73 eura sa zatraženim zakonskim zateznim kamatama koje na pojedine iznose koji čine glavnicu teku od dana nakon dana dospijeća do isplate što je u skladu s čl. 29 st. 1 ZOO-a.
21. Odluka o trošku postupka temelji se na čl. 154 st. 2 i čl. 155 ZPP-a. Kako je postupak koji je započeo kao ovršni nakon izjavljenog prigovora nastavljen kao parnični, sud o trošku postupka u ovoj presudi odlučuje jednom odlukom koja obuhvaća i troškove iz faze ovršnog postupka i troškove iz faze parničnog postupka. Sud je stoga u točki II izreke presude ukinuo platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi u dijelu u kojem je tuženiku naloženo da tužitelju plati nastali ovršni trošak u iznosu od 25,00 eura sa zakonskim zateznim kamatama od donošenja rješenja o ovrsi do isplate.
22. Tužiteljev trošak se sastoji od javnobilježničke nagrade s 25 % PDV-a u iznosu od 25,00 eura prema čl. 7 st. 1 i 2 u vezi s čl. 5 Pravilnika o naknadi i nagradi javnih bilježnika u ovršnom postupku (NN 9/21, 18/22, 154/22) i trošak pristojbe na ovu presudu u iznosu od 6,63 EUR-a što čini ukupan trošak tužitelja od 31,63 EUR-a. Tužitelj je u ovom sporu u odnosu na osnovu tužbenog zahtjeva uspio 100 %, a u odnosu na visinu 59 % pa je njegov ukupni uspjeh 80 % (159:2) i kad se od toga oduzme uspjeh tuženika od 20 %, tužitelju prema čl. 154 st. 2 ZPP-a treba priznati troškove postupka u omjeru od 60 % (60% od 31,63 Eura) pa je u točki III izreke tuženiku naloženo da namiri tužitelju trošak postupka u iznosu od 19,00 eura.
U Svetom Ivanu Zelini, 20. kolovoza 2025.
Sudac
Žanet Vidović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se izjaviti žalba u roku od 15 (petnaest) dana od dana dostave presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za sud i protivnu stranu, a o njoj odlučuje nadležni županijski sud.
Presuda u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354 st. 2 ZPP- a, osim zbog povrede iz čl. 354 st. 2 t. 3 ZPP-a.
Žalba protiv presude u sporovima male vrijednosti ne odgađa ovrhu.
DNA:
1. tužitelju po punomoćniku, uz poziv na plaćanje pristojbe za presudu
2. tuženome uz poziv na plaćanje pristojbe na prigovor
kalendar 30 dana