REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Novom zagrebu
Novi Zagreb - Istok, Turinina 3
Poslovni broj: Pp-1101/2025-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu ovog Suda Damiru Romštajn kao sucu pojedincu u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljene MČ i II-okrivljenika KČ te III-okrivljenika TČ zbog prekršaja iz čl. 50. st. 1. i st. 4. i čl. 87. st. 1. toč. 8. i čl. 92. st. 1. toč. 13. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena ("Narodne novine" 40/25.) i čl. 149. st. 1. i st. 2. Zakona o šumama ("Narodne novine" 68/18., 115/18., 98/19., 32/20., 145/20., 101/23. i 36/24.) i čl. 6. st. 2. Pravilnika o vrsti šumskih radova, minimalnim uvjetima za njihovo izvođenje te radovima koje šumoposjednici mogu izvoditi samostalno ("Narodne novine" 46/21. i 98/21.) povodom podnesenog optužnog prijedloga Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Središnji ured, Sektor za nadzor u šumarstvu i lovstvu, Služba šumarske inspekcije pod poslovnim brojem klase: 321-01/25-01/197 ur. broj: 443-01-10-25-17 od dana 7. ožujka 2025. godine, nakon održane glavne rasprave, temeljem čl. 179. st. 1. i čl. 183. st. 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" 107/07., 39/13., 157/13., 115/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) dana 20. kolovoza 2025. godine donio, javno objavio i
p r e s u d i o j e
I. I-okrivljena MČ, bez nadimka, kći M i HČ, rođ. K, rođena **.**.1978. godine u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanka Republike Hrvatske, pismena, SSS, po zanimanju frizer, zaposlena u obrtu za frizerske usluge " [obrt]" sa sjedištem u [adresa], vlasnica obrta, sa primanjima od oko 900,00 €, udata, majka dvoje malodobne djece, prekršajno neosuđivana, kazneno neosuđivana, ne vodi se postupak za koji drugi prekršaj ili kazneno djelo, sa prebivalištem u [adresa], suvlasnica kuće i vlasnica automobila
II-okrivljeni KČ, bez nadimka, sin T i ŽČ, rođ. H, rođen **.**.1983. godine u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin Republike Hrvatske, pismen, VSS, po zanimanju dip. ing. šumarstva, zaposlen u [obrt], sa sjedištem u [adresa], sa primanjima od oko 1.100,00 €, razveden, živi u izvanbračnoj zajednici, otac jednog malodobnog djeteta, prekršajno neosuđivan, kazneno neosuđivan, ne vodi se postupak za koji drugi prekršaj ili kazneno djelo, sa prebivalištem u [adresa]
III-okrivljeni TČ, TČ, bez nadimka, sin Ž i ĐČ,rođ. Đ, rođen **.**.1995. godine u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin Republike Hrvatske, pismen, SSS, po zanimanju vodoinstalater, sjekač, mehaničar, zavarivač, zaposlen u VG Vodoopskrba d.o.o. sa sjedištem u [adresa], sa primanjima od oko 1.200,00 – 1.400,00 €, oženjen, otac dvoje malodobne djece, prekršajno neosuđivan, kazneno neosuđivan, ne vodi se postupak za koji drugi prekršaj ili kazneno djelo, sa prebivalištem u [adresa]
k r i v i s u
što su I-okrivljena MČ kao mali šumoposjednik dopustila III okrivljenom TČ u vremenskom razdoblju od 28.01.2025. do 05.02.2025. godine na katastarskoj čestici broj [katastarska čestica] i K. O. [katastarska općina] u gospodarskoj jedinici [adresa] odjelu/odjeku 10a da izvrši radove na sječi i vuči drvnih sortimenata u količini od 85,23 m3 koji je neregistriran i bez propisane licence za obavljanje poslova u šumarstvu čime je postupila protivno odredbi članka 50. stavak 1. i 4. Zakona o šumama („Narodne novine" br. 68/18, 115/18, 98/19, 32/20, 145/20, 101/23 i 36/24.) te II-okrivljeni KČ što je angažirao III-okrivljenika TČ da u vremenskom razdoblju od 28.01.2025. do 05.02.2025. godine na katastarskoj čestici broj [katastarska čestica] i K. O. [katastarska općina] u gospodarskoj jedinici [adresa] odjelu/odjeku 10a izvrši radove na sječi i vuči drvnih sortimenata u količini od 85,23 m3, a koji je neregistriran i bez propisane licence za obavljanje poslova u šumarstvu čime je postupio protivno odredbi članka 50. stavak 1. i 4. Zakona o šumama („Narodne novine" br. 68/18, 115/18, 98/19, 32/20, 145/20, 101/23 i 36/24.) te III-okrivljenika TČ što je u vremenskom razdoblju od 28.01.2025. do 05.02.2025. godine na katastarskoj čestici broj [katastarska čestica] i K. O. [katastarska općina] u gospodarskoj jedinici [adresa] odjelu/odjeku 10a izvršio radove na sječi i vuči drvnih sortimenata u količini od 85,23 m3 za koje nije neregistriran nema propisanu licencu za obavljanje poslova u šumarstvu čime je postupio protivno odredbi članka 50. stavak 1. Zakona o šumama („Narodne novine" br. 68/18, 115/18, 98/19, 32/20, 145/20, 101/23 i 36/24.)
čime su I, II i III-okrivljenici počinili prekršaj iz čl. 50. st. 1. i 4. Zakona o šumama regulirano čl. 6. st. 2. Pravilnika o vrsti šumarskih radova, minimalnim uvjetima za njihovo izvođenje te radovima koje šumoposjednici mogu izvoditi samostalno kažnjivog za I-okrivljenu iz čl. 87. st. 1. toč. 8. Zakona o šumama te kažnjivog za II i III-okrivljenike iz čl. 92. st. 1. toč. 13. Zakona o šumama.
II. Na temelju citiranih Zakonskih odredbi i temeljem odredbe čl. 38. st. 2. toč. 1. Prekršajnog zakona
I, II i III-okrivljenici se u cijelosti
O S L O B A Đ A J U O D K A Z N E.
III. Na temelju čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona I, II i III-okrivljenici se u cijelosti oslobađaju obveze naknade troškova prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 3a. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Ovlašteni i nadležni tužitelj Državni inspektorat Republike Hrvatske, Središnji ured, Sektor za nadzor u šumarstvu i lovstvu, Služba šumarske inspekcije podnijela je optužni prijedlog ovom Sudu dana 10. ožujka 2025. pod poslovnim brojem klase: 321- 01/25-01/197 ur. broj: 443-01-10-25-17 od dana 7. ožujka 2025. godine protiv I- okrivljene MČ i II-okrivljenika KČ te III-okrivljenika TČ zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove Presude te je proveden sudski prekršajni postupak i održana je glavna rasprava.
2. U postupku I-okrivljena MČ je u svojoj pisanoj obrani navela da ona priznaje počinjenje prekršaja iz članka 50. stavak 1. i 4. Zakona o šumama (Narodne novine br. 68/18, 115/18, 98/19, 32/20, 145/20, 101/23 i 36/24), koji je kažnjiv po članku 87. stavak 1. točka 8. istog Zakona, za koji sam proglašena odgovornom. Žali zbog svojeg postupanja i iskreno se kaje u nadi da će izvući pouku iz istog bez značajnih posljedica za svoju obitelj. Do prekršaja je došlo isključivo iz nepoznavanja određenih odredbi Zakona o šumama, budući da nije bila upućena da izvođač radova sječe i vuče mora imati licencu. Da je ona to znala, angažirala bi izvođača s potrebnom licencom, ali je sve poslove oko organizacije radova prepustila JČ, kao i punomoć za doznaku i otpremu drvne mase, te nije provjeravala koga je KČ angažirao za sječu i vuču drvne mase. U šumi na katastarskoj čestici [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], u [adresa], odjel 10/a, svi ostali radovi obavljeni su sukladno zakonu - izvršena je pravilna doznaka stabala, sječa obilježenih stabala te otprema, a šuma je posječena zbog učestalih krađa drva. Posjekla je stara stabla dok su još imala određenu vrijednost, kako bi spriječila daljnju štetu i gubitke. Ovo je njen prvi prekršaj ovakve vrste i jamči da se više neće ponoviti. Ima dvoje malodobne djece, a njena primanja su minimalna i nedovoljna za pokrivanje propisane novčane kazne bez značajnog narušavanja obiteljskog budžeta i dobrobiti djece. Plaćanje propisane kazne bi imalo ozbiljne posljedice na njenu egzistenciju. Stoga predlaže i moli sud da, uzimajući u obzir da priznaje krivnju i iskreno se kaje te činjenicu da je ovo prvi počinjeni prekršaj te njeno slabije imovinsko stanje i brigu za dvoje malodobne djece te okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, bez namjere nanošenja štete te predlaže da se ublaži izrečenu kaznu, ako je moguće, na opomenu bez izricanja novčane kazne, uz napomenu da u slučaju ponavljanja prekršaja pristaje platiti propisanu punu kaznu.
3. U postupku II-okrivljeni KČ je u svojoj pisanoj obrani naveo da on u odnosu na navedeni prekršaj kako je opisano u optužnom prijedlogu u potpunosti priznaje krivnju, smatra se krivim za počinjenje prekršaja međutim obzirom na okolnosti događaja te posebno jer ima mala primanja, uzdržava suprugu i dijete kao i da je neosuđivana i nekažnjavana osoba predlaže sudu da mu primjeni opomenu i oslobođenje od troška jer bi plaćanje novčane kazne bila ugrožena njegova financijska egzistencija kao i egzistencija njegove obitelji.
4. U postupku III-okrivljeni TČ je u svojoj pisanoj obrani naveo u potpunosti priznajem krivnju za počinjeni prekršaj jer u vrijeme obavljanja radova nije imao potrebnu licencu za radove u šumarstvu. Također priznaje da je bio dužan zaposliti šumarskog tehničara, ali ga, unatoč trudu i pokušajima, nije uspio pronaći, zbog čega je na kraju i stavio firmu na čekanje. Nije imao namjeru postupati protivno zakonu niti ostvarivati nezakonitu korist, već je želio raditi u skladu s propisima, ali okolnosti mu to nisu omogućile. Mjesečna primanja mu iznose svega 1.200,00 €, a uzdržava troje malodobne djece, što ga stavlja u iznimno tešku financijsku situaciju. Plaćanje visoke novčane kazne dovelo bi ga u nemogućnost da osigura osnovne životne potrebe svojoj obitelji. Stoga moli Sud da, uzimajući u obzir njegovo priznanje, iskreno kajanje, teške materijalne i obiteljske okolnosti, donese odluku kojom bi bio u cijelosti oslobođen obveze plaćanja kazne ili da mu se ista barem značajno umanji.
5. U postupku Sud je izvršio uvid i pročitao dokaze koji su priloženi u spisu i to podnesak tužitelja od 7. ožujka 2025., optužni prijedlog, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru klase: 321-01/25-01/197 ur. broj: 443-01-10-25-12 od dana 26. veljače 2025. godine., zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru klase: 321- 01/25-01/197 ur. broj: 443-01-10-25-2 od dana 20. veljače 2025. godine, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru klase: 321-01/25-01/197 ur. broj: 443-01-10-25-4 od dana 21. veljače 2025. godine, obavijest iz čl. 109. a Prekršajnog zakona za I i II- okrivljenike, elaborat sa smjernicama gospodarenja pod brojem klase: 321-02/25- 06/198 ur. broj: 525-10/657-25-2 od dana 31. siječnja 2025. Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva te elaborat sa smjernicama gospodarenja pod brojem klase: 321- 02/25-06/198 ur. broj: 525-10/657-25-3 od dana 31. siječnja 2025. Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, dostavnice/povratnice, potvrda iz prekršajne evidencije za I, II i III-okrivljenike iz koje je razvidno da isti nisu u zadnje tri godine osuđivani, pisana obrana, molba za ublažavanje kazne I-okrivljene MČ, pisana obrana II-okrivljenika KČ, pisana obrana III-okrivljenika ĆČ.
6. Nakon provedenog postupka, analizirajući obranu I, II, III-okrivljenika te cijeneći sve provedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj ukupnosti, Sud je zaključio dokazanim da su I, II, III-okrivljenici počinili i skrivili prekršaj opisan u izreci presude. Naime, Sud je zaključio kako je dokazano je da je utvrđeno da okrivljena MČ kao mali šumoposjednik dopustila III okrivljenom TČ u vremenskom razdoblju od 28.01.2025. do 05.02.2025. godine na katastarskoj čestici broj [katastarska čestica] i K. O. [katastarska općina] u gospodarskoj jedinici [adresa] odjelu/odjeku 10a da izvrši radove na sječi i vuči drvnih sortimenata u količini od 85,23 m3 koji je neregistriran i bez propisane licence za obavljanje poslova u šumarstvu čime je postupila protivno odredbi članka 50. stavak 1. i 4. Zakona o šumama („Narodne novine" br. 68/18, 115/18, 98/19, 32/20, 145/20, 101/23 i 36/24.) te II-okrivljeni KČ što je angažirao III- okrivljenika TČ da u vremenskom razdoblju od 28.01.2025. do 05.02.2025. godine na katastarskoj čestici broj [katastarska čestica] i K. O. [katastarska općina] u gospodarskoj jedinici [adresa] odjelu/odjeku 10a izvrši radove na sječi i vuči drvnih sortimenata u količini od 85,23 m3, a koji je neregistriran i bez propisane licence za obavljanje poslova u šumarstvu čime je postupio protivno odredbi članka 50. stavak 1. i 4. Zakona o šumama („Narodne novine" br. 68/18, 115/18, 98/19, 32/20, 145/20, 101/23 i 36/24.) te III-okrivljenika TČ što je u vremenskom razdoblju od 28.01.2025. do 05.02.2025. godine na katastarskoj čestici broj [katastarska čestica] i K. O. [katastarska općina] u gospodarskoj jedinici [adresa] odjelu/odjeku 10a izvršio radove na sječi i vuči drvnih sortimenata u količini od 85,23 m3 za koje nije neregistriran nema propisanu licencu za obavljanje poslova u šumarstvu čime je postupio protivno odredbi članka 50. stavak 1. Zakona o šumama („Narodne novine" br. 68/18, 115/18, 98/19, 32/20, 145/20, 101/23 i 36/24.) čime su I. i II. i III. okrivljenici ispunili sva bitna obilježja djela prekršaja.
7. Okolnosti koje I. i II. i III. okrivljenici navode u svojoj obrani ne isključuju niti ispričavaju iste od njihov prekršajne odgovornosti.
8. Nadalje, u smislu čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona, Sud je kao olakotne okolnosti uzeo u obzir činjenicu osobne i imovinske prilike I i II i III-okrivljenika te okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, dok od otegotnih okolnosti Sud nije našao.
9. Slijedom navedenog, sudac je I-okrivljenika oglasio krivim, međutim istom u konkretnom slučaju nije izrekao kaznu propisanu za I-okrivljenika iz čl. 87. st. 1. toč. 8. Zakona o šumama te kažnjivog za II i III-okrivljenike iz čl. 92. st. 1. toč. 13. Zakona o šumama kao u izreci ove Presude već ih je uz primjenu čl. 38. st. 2. toč. 1. Prekršajnog zakona oslobodio od kazne, vodeći računa o olakotnim okolnostima na stani I i II i III- okrivljenih, utvrđenih olakotnih činjenica na strani I, II i III-okrivljenika dok posebnih otegotnih okolnosti kod istih sud nije našao, stoga smatrajući da se svrha kažnjavanja može postići i na ovakav način, te da isti više neće počiniti ovakve niti slične prekršaje.
10. Temeljem u izreci citiranih Zakonskih odredbi, I i II i III-okrivljenici su oslobođeni obveze naknade paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka jer prema stanju spisa proizlazi da bi plaćanjem istih bilo dovedeno u pitanje njihovo uzdržavanje.
U Zagrebu 20. kolovoza 2025. godine
Sudac
Damir Romštajn
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave presude. Žalba se podnosi pismeno u 2 (dva) istovjetna primjerka, putem Općinskog suda u Novom Zagrebu, Turinina 3, Zagreb, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I-okrivljena IČ, [adresa],
2. II-okrivljenik KČ, [adresa],
3. III-okrivljeni TČ, [adresa],
4. tužitelju: Državni inspektorat Republike Hrvatske, Središnji ured, Sektor za nadzor u šumarstvu i lovstvu, Služba šumarske inspekcije,
5. spis
