Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Braće Radić 2
Poslovni broj: R1 Ob-802/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Varaždinu, po sucu toga suda Željki Schveibert Golubović, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Ludbreg, OIB: 52966791065, Kardinala Franje Kuharića 12, zastupan po upraviteljici VZ, mag. soc. radnici, protiv protustranke FZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], uz sudjelovanje mlt. GZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupane po posebnoj skrbnici EZ, djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Varaždin, Kapucinski trg 5, radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu udomiteljskoj obitelji, izvan ročišta, 20. kolovoza 2025.,
r i j e š i o j e
I. Roditelju FZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenoj **.**.1997. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], oduzima se pravo na stanovanje s djetetom GZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2023. u [adresa], s prebivalištem u [adresa].
II. Mjera iz točke 1. izreke određuje se u trajanju od godinu dana od donošenja.
III. Svakodnevna skrb o mlt. GZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], povjerava se udomiteljskoj obitelji JZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], gdje će dijete biti smješteno.
IV. Za vrijeme trajanja ove mjere osobni odnosi djeteta GZ s majkom FZ ostvarivat će se svaki drugi tjedan, četvrtkom od 8:30 sati do 10:30 sati u prostorijama Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Ludbreg.
V. Žalba ne odgađa ovrhu ovog rješenja.
Obrazloženje
1. Predlagatelj je podnio prijedlog radi oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djeci udomiteljskoj obitelji, navodeći da je protustranka osoba narušenog psihičkog zdravlja. Višestruko je bila hospitalizirana na psihijatrijskom odjelu, a liječila se pod dijagnozom emocionalno nestabilne ličnosti, odnosno graničnog poremećaja ličnosti, dok je zbog sindroma ovisnosti u dva navrata bila na liječenju u Psihijatrijskoj bolnici Vrapče. Prvi puta se javila na liječenje 2018. godine na nagovor roditelja, dok je drugi put, 2020. godine, na liječenje otišla samoinicijativno. Oba puta je liječenje bilo bezuspješno, što zbog manjka motivacije, što zbog ulaska u konflikt s drugim pacijentima, radi čega je 2020. godine bila i otpuštena iz bolnice. Protustranka je navela kako ju je biološki otac djeteta od studenog 2022. do ožujka 2023. godine fizički i psihički zlostavljao nakon čega joj se zdravstveno stanje pogoršalo. Partner joj je nožem probio šaku te od tada nema osjećaja u malom prstu desne ruke zbog prerezanih tetiva. Mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi o djetetu produljena je na daljnjih 6 mjeseci te se provodila od 13.01.2025. do 12.07.2025. godine, a tijekom provođenja mjere majka djeteta je iskazivala preopterećenost brigom o djetetu i u fazama lošeg raspoloženja odgojnu nemoć, dobiveni su podaci da se majka u svim segmentima skrbi o djetetu oslanja na baku djeteta, međutim da je obiteljska atmosfera duže vrijeme napeta te povremeno eskalira pa se ponovno smiri, odnosno da je djevojčica izložena konfliktima koji se događaju između odraslih članova obitelji, nadalje, na strani majke ni u ovom razdoblju nije bila postignuta apstinencija od sredstava ovisnosti te je za vrijeme provođenja mjere majka promijenila više poslova, odnosno nema stabilno zaposlenje, i dalje je emotivno nestabilna, veoma promjenjivih raspoloženja, učestalo umorna te je u nekoliko navrata verbalizirala da joj je svega dosta, a što predstavlja rizik za dijete, slijedom čega je voditeljica mjere predložila nastavak pružanja stručne pomoći roditelju. Dana 10.07.2025. izvršenom evaluacijom učinaka intenzivne mjere procijenjeno je kako postoji visoka razina rizika. Dijete je izrazito razvojno ugroženo, odnosno postoji veći broj značajnih okolnosti kod roditelja koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj te su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko- pravne zaštite koje će otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po dijete, stoga je stručni tim predlagatelja zaključio kako je potrebno pokrenuti sudski postupak za intenzivnije mjere u nadležnosti suda, odnosno predložiti oduzimanje prava roditelju na stanovanje s djetetom, kao i da je do donošenja sudske mjere obiteljsko-pravne zaštite potrebno nastaviti pružati stručnu pomoć roditelju u ostvarivanju skrbi o djetetu, a budući da se sukladno čl. 147. st. 2. Obiteljskog zakona mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu više nije mogla odrediti zbog dotadašnjeg uzastopnog trajanja od godinu dana, zaključeno je kako je majci FZ potrebno odrediti mjeru stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu te je ista određena u trajanju od 6 mjeseci, počevši od dana 14.07.2025. godine. Zbog promijenjenih okolnosti i povećanih rizika za dijete s danom 17.07.2025. određena je žurna mjera izdvajanja djeteta iz vlastite obitelji. Nakon izdvajanja djeteta iz obitelji predlagatelj je prestao s provođenjem mjere stručne pomoći i potpore u odnosu na protustranku, zbog nesvrhovitosti. Od početka srpnja 2025. godine predlagatelj je zaprimao podatke koji su ukazivali na eskalaciju sukoba između odraslih članova kućanstva čemu je bila izložena djevojčica GZ. Tako su dana 08.07.2025. dobiveni podaci da je protustranka zvala policiju zbog svađe s ukućanima i da ju je brat želio istjerati iz kuće, a dana 16.07.2025. zaprimljeno je izvješće voditeljice mjere u kojem je navedeno kako je baka djeteta KZ voditeljici mjere ponovno navela da je protustranka svakodnevno verbalno agresivna prema njoj, vrijeđa ju, viče na nju, naziva pogrdnim imenima, stoga je sumnja na postojanje nasilja u obitelji od strane protustranke prijavljena policiji. Tijekom provođenja mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora protustranka je promijenila više poslova radeći kao konobarica, odnosno ista nema stabilno zaposlenje i ne uspijeva zadržati posao, pa je tako na predzadnjem poslu radila manje od mjesec dana, a kod zadnjeg zaposlenja oko 15 dana te je dana 16.07.2025. zaprimljen poziv osobe koja je navela da je bila zadnji poslodavac protustranci i da joj je posao otkazan jer je dolazila na posao pod utjecajem opojnih sredstava, kao i da je za vrijeme radnog vremena konzumirala alkohol (votku) te je došlo do situacije da je ista navodno pljunula gosta u ugostiteljskom objektu. Kasnije je zbog navedenog prekršajno prijavljena za remećenje javnog reda i mira. Isto tako u svibnju 2025. su dobivena saznanja da je policijskim postupanjem u kući protustanke pronađena droga, a protustranka je u kontinuitetu kod testiranja bila pozitivna na psihoaktivne supstance i nekritična u odnosu na potrebu apstinencije ili dugotrajnijeg liječenja od ovisnosti (poput liječenja u komuni). Uspostava suradnje s protustrankom u srpnju 2025. nije bila moguća. Dana 14.07.2025., nakon što se javila stručnoj radnici na mobitel, navela je kako ne može doći na razgovor u područni ured te je prekinula poziv, dok je dana 16.07.2025. prilikom terenskog obilaska obitelji odbila pustiti stručne radnice u kuću, bila je neprimjerenih reakcija i tražila da se maknu s posjeda, a kojim radnjama je onemogućavala nadzor nad skrbi o djetetu, odnosno praćenje i zaštitu dobrobiti djeteta. Slijedom ovakvog ponašanja protustranke dana 17.07.2025. izvršena je nova sveobuhvatna obiteljska procjena te su ispunjene Liste za procjenu razvojnih rizika djeteta i Liste za procjenu sigurnosti djeteta iz kojih je proizlazilo kako mlt. GZ nije sigurna u vlastitoj obitelji jer zaštitne sposobnosti roditelja nisu dovoljne i nisu prikladne za zaštitu djeteta te je potrebna trenutačna sigurnosna intervencija radi zaštite prava i dobrobiti djeteta. Majka djeteta je osoba s izrazitim problemima mentalnog zdravlja. Nalazom i mišljenjem o težini i vrsti invaliditeta – oštećenju funkcionalnih sposobnosti Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom, Područni ured Varaždin od 03.05.2024. utvrđen je Specifični, mješoviti i drugi poremećaji ličnosti te trajne promjene ličnosti, klinički postavljena dijagnoza graničnog poremećaja ličnosti (uz primjenu SCID intervjua) s učestalim psihotičnim simptomima i/ili autodestruktivnim ponašanjem, ozbiljno oštećenje socijalnog funkcioniranja uz višegodišnje psihijatrijsko i psihoterapijsko liječenje. Iz medicinske dokumentacije i navedenog nalaza jedinstvenog tijela vještačenja vidljivo je da se liječi po psihijatru pod dijagnozom Emocionalno nestabilne ličnosti, odnosno Graničnog poremećaja ličnosti i Sindroma ovisnosti. U više navrata je bila hospitalizirana na odjelu psihijatrije, iskazivala je suicidalne namjere i heteroagresivnost. Liječeni je ovisnik o drogama (kokain, marihuana i druge). Bila je na supstitucijskoj terapiji Metadonom. Hospitalizacije su bile i uslijed alkoholiziranosti. Prilikom hospitalizacije u lipnju 2021. godine (otpusno pismo Opće bolnice Varaždin 20.06.2021.) navela je kako svakodnevno puši do 5 jointova marihuane te nekih dana uzme po 5 ili 6 tableta Normabela. Na hospitalizaciju u veljači 2022. godine dovedena je u pratnji policije nakon što je popila puno votke i uzela Normabel te je uz suicidalne iznosila i heteroagresivne ideje (otpusno pismo Opće bolnice Varaždin 19.02.2022.). Majka djeteta je nastavila uzimati psihoaktivne supstance i po rođenju djevojčice GZ, što je potvrđeno testiranjem u sklopu provedbe nadzora Probacijskog ureda nad izvršavanjem djelomične uvjetne osude sa sigurnosnom mjerom obveznog liječenja od ovisnosti o opojnim sredstvima, drogama, a koji nalazi su kontinuirano pozitivni na THC, a ujedno i na BZO (test na benzodiazepine), budući da u posljednje vrijeme majka djeteta iskazuje da uz marihuanu uzima i Normabel. Ponašanje protustranke je nepredvidivo i nerijetko agresivno. Tijekom praćenja provođenja intenzivne mjere dobiveni su podaci kako protustranka ima česte ispade bijesa, psuje baku djeteta i bezobrazno se ponaša prema njoj. U prosincu 2024. zaprimljeno je izvješće voditeljice mjere u kojem su navedeni navodi bake djeteta da je protustranka verbalno agresivna prema njoj, bratu, pa čak i mlt. GZ, odnosno da prema djetetu ima povremene neprimjerene reakcije i viče na nju. Navedeno izvješće proslijeđeno je policiji, međutim baka djeteta o tome kod postupanja policije nije željela iskazivati (unatoč tome što je protustranka već ranije bila nasilna prema njoj te osuđena zbog kaznenog djela prijetnje na njezinu štetu). Početkom srpnja 2025. godine protustranka je zvala policiju zbog svađe s ukućanima, navodeći da ju je brat želio istjerati iz kuće, međutim ona nema mogućnosti da se osamostali niti bi bilo u interesu djeteta da živi samo s majkom budući da majka i o osiguranju osnovnih potreba djeteta ovisi o pomoći bake djeteta. Dana 16.07.2025. zaprimljeno je izvješće voditeljice mjere u kojem je navedeno kako je baka djeteta KZ voditeljici mjere ponovno navela kako je protustranka svakodnevno verbalno agresivna prema njoj, vrijeđa ju, viče na nju, naziva pogrdnim imenima. Za vrijeme provođenja mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora majka je promijenila više poslova, nema stabilno zaposlenje i ne uspijeva zadržati posao, odnosno ne uspijeva funkcionirati u radnom okruženju. Procjenjuje se kako dijete dodatno ugrožava njegova dob i da ponašanja majke djeteta značajno odstupaju od društveno prihvatljivih te ugrožavaju sigurnost djeteta, budući da se majka pod utjecajem sredstava ovisnosti ne može adekvatno skrbiti o djetetu, odnosno da takav životni stil može biti i neposredno ugrožavajući po zdravlje i život djeteta, koje je u dobi od nepune dvije godine te može doći u doticaj sa psihoaktivnim supstancama koje majka drži u kući u kojoj stanuje s djetetom. Mjera stručne pomoći i potpore te mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora određene protustranci nisu rezultirale pozitivnim promjenama, odnosno pokazale su se nesvrhovite u zaštiti prava i interesa djeteta. Tijekom provođenja mjera bilo je vidljivo kako se majka otežano nosi sa izazovima svakodnevne skrbi o djetetu, iskazivala je preopterećenost brigom o djetetu i u fazama lošeg raspoloženja odgojnu nemoć, a djevojčica je bila izložena konfliktima između odraslih članova obitelji. Od srpnja 2025. protustranka je odbijala suradnju sa stručnim radnicama predlagatelja, odnosno svojim radnjama je onemogućava nadzor nad skrbi o djetetu, praćenje i zaštitu dobrobiti djeteta. Tijekom čitavog razdoblja provođenja mjera obiteljsko-pravne zaštite iz nadležnosti predlagatelja, na strani majke djeteta nije bila postignuta apstinencija od sredstava ovisnosti. Nakon žurnog izdvajanja djeteta iz obitelji dana 17.07.2025., odnosno privremenog povjeravanja udomiteljskoj obitelji, može se zaključiti kako na strani protustranke nema značajnih promjena. Protustranka je nakon izdvajanja djeteta otišla na odmor u Split. Nakon toga je obavijestila predlagatelja kako traži posao i čeka da ispuni uvjete za polaganje vozačkog ispita, kako bi mogla posao tražiti izvan [adresa]. Procjenom dosadašnjeg ponašanja i funkcioniranja protustranke, uzimajući u obzir njezino narušeno mentalno zdravlje (psihički poremećaj/nestabilnost), dugogodišnju sklonost konzumaciji opijata, odnosno nemogućnost apstinencije i neuspješno liječenje od ovisnosti, a time i posljedično nemogućnost da pod utjecajem psihoaktivnih supstanci odgovarajuće skrbi o djetetu, činjenje kaznenih djela, nasilničko ponašanje, odnosno učestalo sukobljavanje s članovima obitelji i izlaganje djeteta sukobima, nekritičko zasnivanje veza s osobama rizičnog ponašanja, odbijanje suradnje sa stručnim radnicima Hrvatskog zavoda za socijalni rad, dakle s njezine strane ustrajanje u aktivnostima koje štete djetetu, mišljenje je kako sva opisana manifestirana ponašanja ukazuju da majka nije sposobna voditi odgovarajuću svakodnevnu skrb o djetetu, nema zdravstvenih (psihičkih) kapaciteta za navedeno i da bi stoga povratak djeteta u vlastitu obitelj u ovakvim okolnostima predstavljao opasnost za život, zdravlje i dobrobit djeteta. Odredbom čl. 3. Konvencije o pravima djeteta (NN, Međunarodni ugovori broj 12/93 i 20/97) propisano je da se u svim akcijama koje se odnose na djecu, mora prvenstveno voditi računa o interesima djeteta. Zaključno, obiteljske prilike su jednake kao i u vrijeme donošenja sudske odluke o privremenom povjeravanju djeteta udomiteljskoj obitelji te predlagatelj procjenjuje kako protustranka nema kapaciteta da u ovom trenutku osigura odgovarajuću skrb za dijete niske kronološke dobi, odnosno da za dijete i dalje postoji visoki razvojni rizik i prijetnje sigurnosti u vlastitoj obitelji.
2. Uz prijedlog predlagatelj je priložio uvid u digitalne podatke rođenih (list 9 spisa), uvid u digitalne podatke evidencije o državljanstvu (list 10 spisa), Uvid u digitalne podatke o državljanstvu (list 11 spisa), Uvid u digitalne podatke matice rođenih (list 12 spisa), Rješenje HZSR PU Ludbreg (list 13-18 spisa), Službena bilješka (list 19-20 spisa), Sveobuhvatna obiteljska procjena (list 21-33 spisa), Izvješće (list 34- 55 spisa), Izvješće o terenskom obilasku (list 56-57 spisa), Izvanredno izvješće (list 58-59 spisa), Izvješće (list 60-63 spisa), Rješenje HZSR PU Ludbreg (list 64-69 spisa), Izvješće s terena (list 70-71 spisa), Službena bilješka (list 72 spisa), Izvješće (list 73- 75 spisa), Rješenje HZSR PU Ludbreg (list 76-79 spisa), Službena bilješka (list 80 spisa), Izvješće (list 81-84 spisa), Službena bilješka (list 85 spisa), Završno izvješće (list 86-91 spisa), Obavijest policijske postaje Ludbreg (list 92-94 spisa), Izvješće (list 95-106 spisa), Rješenje HZSR PU Ludbreg (list 107-109 spisa), Izvješće o terenskom obilasku (list 110-111 spisa), Izvješće (list 112-115 spisa), Nalaz i mišljenje vještaka (list 116-129 spisa), Potvrda o otpuštanju iz kaznionice Požega (list 130 spisa), Podaci uprave za zatvorski sustav (list 132-140 spisa)Rješenje Općinskog suda u Varaždinu (list 141-150 spisa).
3. Radi zaštite prava i interesa mlt. djeteta, te radi zastupanja u ovom postupku, mlt. djetetu je imenovana posebna skrbnica u osobi EZ, dipl. pravnica zaposlena u Centru za posebno skrbništvo, Podružnica Varaždin.
4. Odlučujući o osnovanosti prijedloga predlagatelja, sud je proveo dokaze uvidom u dokumentaciju koja prileži u spisu.
5. Uvidom u dokumentaciju koja prileži u spisu utvrđeno je da je u trenutnim okolnostima razina razvojnog rizika za mlt. dijete visoka što znači da je dijete izrazito razvojno ugroženo i da su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite. Majka je svojim dosadašnjim ponašanjem ugrozila dobrobit djeteta ne stavljajući ga na prvo mjesto već ga je izlagala velikim promjenama što je stalno dovodilo do nepredvidljivosti i nestabilnosti. Naročito uzimajući u obzir njezino narušeno mentalno zdravlje (psihički poremećaj/nestabilnost), dugogodišnju sklonost konzumaciji opijata, odnosno nemogućnost apstinencije i neuspješno liječenje od ovisnosti, a time i posljedično nemogućnost da pod utjecajem psihoaktivnih supstanci odgovarajuće skrbi o djetetu, činjenje kaznenih djela, nasilničko ponašanje, učestalo sukobljavanje s članovima obitelji i izlaganje djeteta sukobima, nekritičko zasnivanje veza s osobama rizičnog ponašanja, te odbijanje suradnje sa stručnim radnicima Hrvatskog zavoda za socijalni rad.
6. Odredbom čl. 157. Obiteljskog zakona (103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23- dalje: ObZ-a) propisano je da će sud rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvaruju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa s djetetom ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili centar za socijalnu skrb.
7. Odredbom čl. 485. st. 1. ObZ-a je propisano da se u postupku radi određivanja mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta odlučuje, između ostalog, o oduzimanju prava na stanovanje sa djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, sukladno čl.155. do 163. ObZ-a.
8. Navedenom zakonskom odredbom čl.155.st.1. ObZ-a je propisano da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. 1. na temelju obiteljske procjene Centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom u obitelji ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje ili razvoj ili 2. kada se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.
9. Dakle, iz gore navedene dokumentacije koju je priložio predlagatelj u ovom postupku sukladno čl. 155. i 156. Obiteljskog zakona proizlazi da na strani protustranaka postoji veliki broj značajnih okolnosti visokog intenziteta koje bi ugrožavale psihofizički i socijalni razvoj mlt. djeteta, te sud smatra da je ispunjen uvjet predviđen gore citiranim odredbama Obiteljskog zakona za donošenja rješenja o oduzimanju prava na stanovanje roditeljima sa djecom i povjeravanje djece na svakodnevnu skrb ustanovi socijalne skrbi.
10. Zbog svega navedenog odučeno je kao pod točkom I. - V. izreke rješenja.
11. Sukladno čl. 158 st.1. Obz-a određeno je trajanje mjere od godine dana
12. Nadalje, sud je temeljem odredbe čl. 157. st. 1. u svezi s odredbom čl. 119. Obz-a, usvojio prijedlog predlagatelja u pogledu ostvarivanja osobnih odnosa između mlt. GZ i majke, uvažavajući okolnosti ovog slučaja, te je odlučeno kao pod toč. V. izreke.
U Varaždinu 20. kolovoza 2025.
Sutkinja
Željka Schveibert Golubović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 dana od dana primitka pisanog otpravka rješenja. Žalba se podnosi ovome sudu, pismeno, u pet primjeraka, a o istoj odlučuje nadležni županijski sud. Žalba ne zadržava ovrhu (čl. 489 st. 3 Obz).
Dostaviti:
1. Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Ludbreg, VZL
12, KLASA: 552-06/25-07/4, URBROJ: 139-04630-11-25-4
2. FZ, [adresa]
3. Posebna skrbnica EZ, Centar za posebno skrbništvo, Podružnica Varaždin, Kapucinski trg 5
4. Udomiteljica JZ, [adresa], na znanje