Poslovni broj: UsI-2801/2024-6
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Ani Jurišić, uz sudjelovanje zapisničarke Nene Čulić, u upravnom sporu tužiteljice LCŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprave za poljoprivredno zemljište, biljnu proizvodnju i tržište, Ulica grada Vukovara 78, Zagreb, OIB: 76767369197, dana 20. kolovoza 2025.
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev tužiteljice za poništenje rješenja tuženika Klasa: UP/II-320-02/22-21/118, Urbroj: 525-06/195-24-2 od 10.listopada 2024.
Obrazloženje
1. Osporenim rješenjem tuženika, Klasa: Klasa: UP/II-320-02/22-21/118, Urbroj: 525-06/195-24-2 od 10.listopada 2024. odbijena je kao neosnovana žalba tužiteljice izjavljena protiv rješenja Zadarske županije, Upravnog odjela za poljoprivredu, ribarstvo i EU fondove Klasa: UP/I-320-02/19-02/549, Urbroj: 2198-14-02/4-22-14 od 28. listopada 2022. Navedenim prvostupanjskim rješenjem odbačena je kao nepravodobna žalba tužiteljice izjavljena protiv rješenja kojim je tužiteljici određena visina naknade za promjenu namjene poljoprivrednog zemljišta.
2. Tužiteljica u tužbu iznosi razloge koji se tiču nezakonitosti rješenja o određivanju naknade za prenamjenu poljoprivrednog zemljišta te navodi kako je građevinska dozvola temeljem koje je doneseno rješenje o visini naknade za prenamjenu postalo pravomoćno 2017. godine, a da prvostupanjsko tijelo visinu naknade utvrđuje tek 2022. godine, što znači da je rješenje doneseno nakon protoka zakonom propisanog prekluzivnog roka iz čl. 23. st.1 i 3. Zakona o poljoprivrednom zemljištu. Traži od suda da poništi rješenje tuženika. .
3. Tuženik u odgovoru na tužbu navodi kako u cijelosti ostaje kod obrazloženja osporenog rješenja. Smatra da je osporeno rješenje na zakonu utemeljeno, te predlaže da Sud odbije tužbeni zahtjev.
4. S obzirom na sadržaj tužbe i činjenicu da stranke izričito ne zahtijevaju održavanje rasprave, to je primjenom odredbe članka 98. stavak 1. točka 4. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine 36/2024) odlučeno spor riješiti bez rasprave.
5. U dokaznom postupku u ovome sporu, kojega je predmet ocjena zakonitosti osporenog rješenja, čitana je sva dokumentacija spisa ovoga spora i spisa upravnog postupka kojeg je tuženik dostavio uz odgovor na tužbu.
6. Tužbeni zahtjev nije osnovan.
7. Među strankama je sporna pravodobnost žalbe tužitelja podnesene protiv rješenja, Klasa: UP/I-320-02/19-02/549, Ubroj: 2198-14-02/4-22-12 od 28. rujna 2022.
8. Odredbom članka 109. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj: 47/09 i 110/21., dalje u tekstu ZUP-a) propisano je da se žalba izjavljuje u roku od 15 dana od dana dostave rješenja, ako nije propisan duži rok.
9. Iz sadržaja dostavnice koja prileži spisu upravnog postupka proizlazi da je rješenje Zadarske županije, Upravnog odjela za poljoprivredu, ribarstvo i EU fondove Klasa: UP/I-320-02/19-02/549 urbroj: 2198-14-02/4-22-12 od 28. rujna 2022. (kojim je tužiteljici utvrđena obveza plaćanja naknade za prenamjenu poljoprivrednog zemljišta) osobno uručeno tužiteljici dana 7. listopada 2022.
10. Nadalje, iz spisa predmeta proizlazi da je tužiteljica žalbu protiv navedenog rješenja izjavila dana 25. listopada 2022. godine.
11. Kako je dakle, tužiteljici prvostupanjsko rješenje Klasa: UP/I-320-02/19-02/549 urbroj: 2198-14-02/4-22-12 od 28. rujna 2022., dostavljeno 7. listopada 2022., a kako je žalbu protiv navedenog rješenja tužiteljica podnijela dana 25. listopada 2022. (predajom preporučene pošiljke pošti), to je pravilno prvostupanjsko tijelo na temelju odredbe članka 113. stavka 1. ZUP-a odbacilo predmetnu žalbu kao nepravodobnu, budući je podnesena nakon proteka roka propisanog odredbom članka 109. ZUP-a. Naime, zadnji dan roka za podnošenje žalbe je bio 24. listopada 2022. (ponedjeljak).
12. Imajući u vidu sve navedeno, sud ocjenjuje kako tužiteljica svojim prigovorima iz tužbe nije dovela u sumnju pravilnost utvrđenog činjeničnog stanja na temelju kojeg je tuženik donio osporeno rješenje.
13. Prema ocjeni Suda osporenim rješenjem tuženika, kao ni prvostupanjskim rješenjem nije povrijeđen zakon na štetu tužitelja, pa je valjalo na temelju članka116. stavka 1. ZUS-a, odbiti tužbeni zahtjev kao neosnovan i odlučiti kao u izreci presude.
U Splitu 20. kolovoza 2025. godine
S U T K I N J A
Ana Jurišić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude.
DNA:
1. tužiteljici,
2. tuženiku,
3. u spis.
