REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: P-1722/2025-20
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Gorani Žurić Juretić, u pravnoj stvari tužitelja Opća bolnica Varaždin, Ulica Ivana Meštrovića 1, Varaždin, OIB: 59638828302, protiv tuženika FĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], nepoznatog prebivališta i boravišta, kojeg zastupa privremena zastupnica Kornelija Đuratović, odvjetnica u Zagrebu, radi isplate, 20. kolovoza 2025.
p r e s u d i o j e
I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju Općinskog građanskog suda u Zagrebu posl. br. Pl-3370/2024-17 od 18. veljače 2025. u dijelu kojim je naloženo tuženiku FĐ isplatiti tužitelju Opća bolnica Varaždin iznos od 3,32 EUR sa zateznim kamatama koje teku od 18. kolovoza 2019. pa do isplate, po stopi koja se za razdoblje do 31. prosinca 2022. određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, od 1. siječnja 2023. do 31. prosinca 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2024. pa do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.
II. Ukida se platni sadržan u rješenju Općinskog građanskog suda u Zagrebu posl. br. Pl-3370/2024-17 od 18. veljače 2025. u dijelu kojim je naloženo tuženiku FĐ naknaditi tužitelju Opća bolnica Varaždin parnični trošak u iznosu u 273,01 EUR sa zateznim kamatama koje teku od 18. veljače 2025. pa do isplate.
III. Nalaže se tuženiku FĐ naknaditi tužitelju Opća bolnica Varaždin parnični trošak u iznosu od 246,28 EUR sa zateznim kamatama koje teku od 20. kolovoza 2025. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.
IV. Odbija se kao neosnovan zahtjev tuženika FĐ za naknadu parničnog troška u iznosu od 50,00 EUR.
Obrazloženje
1. Tužitelj je 30. srpnja 2024. podnio prijedlog za ovrhu temeljem vjerodostojne isprave, a kako tuženik nema prebivalište niti boravište u [adresa], prijedlog je dostavljen sudu, sukladno odredbi čl. 281. st. 6. Ovršnog zakona (''Narodne novine'' br. 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20 i 114/22 - dalje: OZ). U prijedlogu za ovrhu, sada tužbi, navodi se kako je tuženik, a temeljem računa, dužan na ime sudjelovanja u troškovima zdravstvene zaštite – participacije isplatiti tužitelju iznos od 3,32 EUR (25,00 kn), sa zateznim kamatama koje teku od 18. kolovoza 2025. do isplate.
2. Kako je tuženik u trenutku podnošenja navedenog prijedloga (tužbe) bio nepoznatog prebivališta i boravišta, to je rješenjem ovog suda od 10. prosinca 2024. tuženici postavljena privremena zastupnica, odvjetnica Kornelija Đuratović iz Zagreba.
3. Rješenjem ovog suda posl. br. Pl-3370/2024-17 od 18. veljače 2025. izdan je platni nalog kojim je naloženo tuženiku isplatiti tužitelju iznos od 3,32 EUR sa zateznim kamatama koje teku od 18. kolovoza 2019. do isplate, kao i parnični trošak u iznosu od 273,01 EUR sa zateznim kamatama koje teku od 18. veljače 2025. pa do isplate.
4. U prigovoru protiv navedenog rješenja tuženik osporava osnovanost i visinu zahtjeva. Ističe prigovor promašene pasivne legitimacije i nedostatka aktivne legitimacije. Navodi kako je nejasno o kakvom se potraživanju u konkretnoj stvari radi jer to nije razvidno iz dostavljene vjerodostojne isprave. Osporava visinu potraživanja jer nije dostavljen dokaz na koji je način tražbina obračunata. Ističe prigovor zastare. Predlaže po provedenom postupku ukinuti platni nalog i odbiti tužbeni zahtjev tužitelja.
5. Očitujući se na navode prigovora tuženika, tužitelj navodi kako tuženik nije osporio pruženu zdravstvenu zaštitu na temelju koje je i nastao račun od 9. kolovoza 2019. Navodi kako se iz vjerodostojne isprave – računa vidi i kada je ta zdravstvena zaštita pružena, gdje je pružena kao i razlog iz kojeg je taj račun nastao, a to je sudjelovanje u troškovima zdravstvene zaštite (participacija), s obzirom da tuženik nije imao dopunsko zdravstveno osiguranje. Navodi kako je neosnovan istaknuti prigovor zastare jer je prijedlog za ovrhu dostavljen u sustav eOvrhe 30. srpnja 2024., slijedom čega nije protekao petogodišnji zastarni rok. Predlaže održati platni nalog na snazi.
6. Sukladno odredbi čl. 461.a Zakona o parničnom postupku (''Narodne novine'' broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11,148/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 - dalje: ZPP) postupak u sporovima male vrijednosti pisani je postupak. Sud će u postupcima u sporovima male vrijednosti održati ročište ako to smatra potrebnim radi provođenja dokaznog postupka ili ako barem jedna od stranaka podnese takav obrazloženi prijedlog. Sud će presudu u pisanim postupcima dostaviti strankama prema odredbama ZPP-a o dostavi pismena.
7. S obzirom da je sud iz dokumentacije koja se nalazi u spisu utvrdio da nema potrebe za održavanjem ročišta u svrhu provođenja dokaznog postupka niti su stranke predložile izvođenje drugih dokaza zbog kojih bi bilo potrebno održati ročište, sud je proveo dokaze priložene u spisu i to čitanjem isprava. Iako je tuženik u prigovoru protiv platnog naloga predložio zakazati pripremno ročište, tuženik svoj prijedlog nije obrazložio pa sud takav prijedlog nije prihvatio jer smatra, a s obzirom na okolnosti slučaja, da se pravično vođenje postupka može osigurati i bez održavanja ročišta (čl. 461.a st. 4. ZPP-a).
8. U tijeku postupka sud je pročitao račun za učešće br. 20190563825 (list 6-7).
9. Ocjenjujući rezultate svih provedenih dokaza, a sukladno odredbi čl. 8. ZPP- a, sud je našao tužbeni zahtjev tužitelja osnovanim.
10. Predmet ovog postupka je potraživanje tužitelja s osnova neplaćene participacije, odnosno sudjelovanja u troškovima zdravstvene zaštite u iznosu od 3,32 EUR, zajedno s pripadajućim zateznim kamatama.
11. Među strankama je sporna osnovanost i visina potraživanja tužitelja, sporna je aktivna legitimacija tužitelja, kao i pasivna legitimacija tuženika. Sporno je i je li nastupila zastara tražbine tužitelja.
12. Uvidom u račun za učešće br. 20190563825 od 9. kolovoza 2019. utvrđeno je da je isti izdao tužitelj, da je izdan tuženiku, a na ime sudjelovanja u troškovima zdravstvene zaštite. Usluga zdravstvene zaštite pružena je 29. srpnja 2019. i to na odjelu tužitelja – hitna kirurgija s gipsaonom. Na računu je navedeno kako dospijeva na naplatu pretkom 8 dana.
13. Kako je na računu naznačeno tko ga je izdao (tužitelj - vjerovnik), naznačeno je kome je izdan (tuženiku – dužniku), predmet, vrsta i opseg tražbine (sudjelovanje u troškovima zdravstvene zaštite pružene tuženiku 29. srpnja 2019. u iznosu od 3,32 EUR) te vrijeme ispunjenja obveze (u roku od 8 dana od dana izdavanja računa), to, suprotno navodima tuženika, račun kao vjerodostojna isprava sadrži sve podatke propisane odredbom čl. 31. st. 2. OZ-a.
14. Prema odredbi čl. 35. st. 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (''Narodne novine'' br. 80/13, 137/13, 98/19 i 33/23) osigurane osobe obvezne su sudjelovati u troškovima zdravstvene zaštite iz čl. 19. st. 3. i 4. i čl. 20. st. 5. ovog Zakona. Prema odredbi st. 2. istog članka osigurane osobe troškove zdravstvene zaštite plaćaju osobno prilikom korištenja zdravstvene zaštite, odnosno putem dopunskog osiguranja u skladu sa zakonom kojim se uređuje dobrovoljno zdravstveno osiguranje.
15. Kako je tužitelj tuženiku pružio zdravstvenu zaštitu iz čl. 19. st. 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, a tuženik nije imao ugovoreno dopunsko zdravstveno osiguranje (kako to proizlazi iz sadržaja spisa), to je tuženik, a sukladno citiranim odredbama čl. 35. st. 1. i 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju dužan tužitelju platiti nastali trošak.
16. S obzirom da je zdravstvenu uslugu tuženiku pružio upravo tužitelj, to je isti aktivno legitimiran potraživati plaćanje troškova participacije pa je isti i aktivno legitimiran na pokretanje i vođenje ovog postupka u situaciji kad participacija prema izdanom računu nije plaćena. S obzirom da je račun izdan na ime tuženika, a tuženik nije određeno osporio da bi mu zdravstvena zaštita kod tužitelja i to na odjelu hitne medicine s gipsaonom, bila pružena, to je tuženik pasivno legitimiran u ovom postupku. Uslijed toga, nije osnovan istaknuti prigovor nedostatka aktivne legitimacije, odnosno promašene pasivne legitimacije.
17. Nije osnovan niti istaknuti prigovor na visinu tražbine tužitelja, jer je ista određena sukladno odredbi čl. 19. st. 3. t. 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju i to u minimalnom iznosu.
18. Zaključno valja reći kako nije osnovan niti istaknuti prigovor zastare. Naime, račun za učešće br. 20190563825 izdan 9. kolovoza 2019. dospio je 18. kolovoza 2019., kako je to navedeno na računu. Kako je tužba (prijedlog za ovrhu) podnesena 30. srpnja 2024. kroz sustav eOvrhe, to nije protekao petogodišnji zastarni rok iz odredbe čl. 225. st. 1. Zakona o obveznim odnosima (''Narodne novine'' broj 35/05, 41/08, 125/11, 78/15 i 29/18 – dalje: ZOO). Prijedlogom za ovrhu podnesenim 23. rujna 2024. tužitelj je ispravio svoj prijedlog od 30. srpnja 2024., postupajući po zaključku suda od 12. rujna 2024. pa se smatra da je prijedlog podnesen sudu onog dana kad je prvi put podnesen (čl. 39. st. OZ-a, u vezi s čl. 109. ZPP-a).
19. Slijedom navedenog, a budući da je prema odredbi čl. 9. ZOO-a sudionik u obveznom odnosu dužan ispuniti svoju obvezu te je odgovoran za njezino ispunjenje te kako obveza plaćanja za tuženika proizlazi iz odredbi čl. 35. st. 1. i 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, to je temeljem odredbe čl. 451. st. 3. ZPP-a platni nalog sadržan u rješenju ovog suda od 18. veljače 2025. održan na snazi za iznos od 3,32 EUR sa zateznim kamatama koje teku od 18. kolovoza 2019. do isplate.
20. Tužitelju pripadaju i zatezne kamate, sukladno odredbi čl. 29. Zakona o obveznim odnosima (''Narodne novine'' br. 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22 i 155/23), a koje kamate teku od dospijeća pa do isplate.
21. Kako je o troškovima postupka valjalo odlučiti ovom presudom i to zajedno s troškovima već odmjerenim rješenjem od 18. veljače 2025., to je djelomično ukinut platni nalog sadržan u rješenju od 18. veljače 2025. u dijelu kojim je odlučeno o troškovima izdavanja platnog naloga i odlučeno kao u točki II. izreke ove presude.
22. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. i čl. 155. ZPP-a. Tužitelju je priznat trošak sudske pristojbe na tužbu za izdavanje platnog naloga u iznosu od 6,64 EUR, pristojbe na rješenje za izdavanje platnog naloga u iznosu od 6,64 EUR i iznos od 13,27 EUR na ime pristojbe na presudu prema odredbama Tar. br. 1. st. 2., Tar. br. 2. st. 1. i 4. Uredbe o tarifi sudskih pristojbi (''Narodne novine 37/23), trošak objave oglasa u Narodnim novinama u iznosu od 59,73 EUR, trošak postavljanja i rada privremenog zastupnika u iznosu od 160,00 EUR (Tbr. 7. t. 9. i Tbr. 10. t. 3. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika, ''Narodne novine'' broj 138/23, dok će neutrošeni iznos predujma tužitelju biti vraćen).
23. Na tako ukupno dosuđeni parnični trošak u iznosu od 246,28 EUR tužitelju su dosuđene i zatezne kamate koje teku od 20. kolovoza 2025. do isplate, sukladno čl. 151. st. 3. ZPP-a, po stopi propisanoj čl. 29. Zakona o obveznim odnosima (''Narodne novine'' br. 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22 i 155/23).
24. Kako tuženik nije uspio u postupku to je njegov zahtjev za naknadu parničnog troška u iznosu od 50,00 EUR odbijen kao neosnovan.
Zagreb, 20. kolovoza 2025.
Sutkinja
Gorana Žurić Juretić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 15 dana, a koji rok se računa od dana dostave presude. Presuda donesena u postupku u sporu male vrijednosti može se pobijati samo zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP- a, osim zbog povrede iz čl. 354. st. 2. t. 3. ZPP-a i zbog pogrešne primjene materijalnog prava. Žalba se podnosi pisano, putem ovog suda županijskom sudu.
DNA:
1. Tužitelju
2. Privremenoj zastupnici tuženika