Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Prekršajni odjel
Dr. Franje Tuđmana 35, Zadar
Poslovni broj: Pp-134/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, Prekršajni odjel, po sutkinji tog suda Teodori Projić- Škovrlj, na temelju prijedloga sudske savjetnice Leonarde Božić, uz sudjelovanje Ivane Dropulić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog UD, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine" broj: 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022., 133/2023., 145/2024., dalje: Zakon o sigurnosti prometa na cestama), odlučujući povodom prigovora okrivljenika izjavljenog protiv obaveznog prekršajnog naloga Grada Zadra, Upravnog odjela za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjeka za prometno redarstvo, KLASA: 340-01/23-03/2377, URBROJ: 2198/01-9/006-23-4 od 4. prosinca 2023., nakon provedenog žurnog postupka, 19. kolovoza 2025.
p r e s u d i o j e
I. Na temelju odredbe članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022., dalje: Prekršajni zakon),
okrivljenik UD, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin U i H, rođen **.**.1991. u [adresa], s prebivalištem na adresi [adresa], SSS, ekonomist, zaposlen, s mjesečnim primanjima od oko 900,00 EUR, oženjen, otac jednog djeteta, srednjeg imovnog stanja, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan,
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
da kao vlasnik vozila registarske oznake [registarska oznaka] u ostavljenom roku od 15 (petnaest) dana, odnosno od dana 2. studenoga 2023. do 17. studenoga 2023., nije dostavio Upravnom odjelu za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjeku za prometno redarstvo, vjerodostojne podatke o osobi koja je u vrijeme počinjenja prekršaja 29. lipnja 2023. u 17:11 sati upravljala vozilom registarske oznake [registarska oznaka] na lokaciji Obala Kralja Tvrtka 2,
čime bi počinio prekršaj iz članka 229. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv na temelju stavka 7. tog članka istog Zakona.
II. Na temelju odredbe članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
1. Grad Zadar, Upravni odjel za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjek za prometno redarstvo, izdao je obavezni prekršajni nalog 4. prosinca 2023., KLASA: 340-01/23-03/2377, URBROJ: 2198/01-9/006-23-4, protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji je okrivljenik pravodobno izjavio prigovor pa je sud obavezni prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo prekršajni postupak.
2. Okrivljenik u svojoj obrani iznesenoj na ročištu 25. srpnja 2025. navodi kako se ne smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret, budući da ne zna za koji prekršaj je izdan optužni akt, kao ni gdje je vozilo bilo parkirano u vrijeme počinjenja prekršaja kako je prošlo preko dvije godine od vremena počinjenja prekršaja. Ostalo je pri navodima iz prigovora, te istaknuo kako predmetnu obavijest o počinjenom prekršaju nikad nije osobno zaprimio niti mu je ista dostavljena u sandučić.
3. Tijekom dokaznog postupka sud je pročitao službenu zabilješku (list spisa 2), naredbu (list spisa 3), obavijest o počinjenom prekršaju (list spisa 4), obrazac podaci o vozaču (list spisa 5), e-mail (list spisa 8), prigovor (list spisa 9), fotografije (list spisa 10), povratnice (list spisa 11), zapisnik (list spisa 12), dopis suda (list spisa 13-14), e- mail (list spisa 15), te izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika od današnjeg dana.
4. Materijalnom odredbom članka 229. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da je vlasnik vozila odnosno korisnik dužan, na zahtjev policijskog službenika ili službene osobe jedinice lokalne samouprave koja obavlja poslove iz članka 5. stavka 4. ovoga Zakona, dati vjerodostojan podatak o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja, a pritom se dostava podataka o više osoba koje su upravljale vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja ne smatra dostavom vjerodostojnih podataka o identitetu osobe kojoj je dao vozilo na upravljanje.
5. Prekršajnom odredbom članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1990,00 EUR kazniti za prekršaj vlasnik vozila ili odgovorna osoba u pravnoj osobi odnosno korisnik vozila ako, u roku od 15 dana, ne da vjerodostojan podatak o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja.
6. Na uručenje obavijesti o počinjenom prekršaju obavljeno prije započinjanja prekršajnog postupka primjenjuje se Zakon o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj: 47/2009. i 110/2021.), koji u članku 85. propisuje način dostave pismena koja se dostavljaju osobno naslovljenoj osobi (osobna dostava pismena). Citiranim člankom propisano je da kad se naslovljena osoba ne zatekne na mjestu dostave, dostavljač će u poštanskom sandučiću ili pretincu ili kod osobe zatečene na mjestu dostave ostaviti pisanu obavijest da u određeni dan i sat bude na mjestu dostave radi primanja pismena i gdje do toga dana sama može podići pismeno. Ako dostavljač u naznačeno vrijeme ne pronađe naslovljenu osobu ili ako ona odbije primiti pismeno, dostavljač će ostaviti pismeno u njezinom poštanskom sandučiću ili pretincu ili ako toga nema, na vratima ili drugom za primatelja vidljivom mjestu. Na dostavnici uz ostavljeno pismeno dostavljač će naznačiti razlog takve dostave, dan i sat kad je ostavio pismeno i potpisati se.
7. Radi razjašnjenja sporne a u ovom predmetu odlučne činjenice je li okrivljenik uredno i osobno zaprimio obavijest o počinjenom prekršaju, sud je izvršio uvid u povratnicu predmetne obavijesti, potom istu razmotrio imajući na umu navode obrane i usporedio potpise okrivljenika u tri različita oblika dana na ročištu 25. srpnja 2025. pred ovim sudom, uz potpis na predočenoj osobnoj iskaznici, potpis okrivljenika na prigovoru i potpis na potpisanoj dostavnici poziva za ročište, i ustanovio da se radi o bitno različitim potpisima čime je dovedena u sumnju urednost osobne dostave obavijesti o prekršajnom nalogu.
8. Nakon ovako provedenog postupka, cijeneći obranu i materijalne dokaze sud nije našao nedvojbeno utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila obilježja djela prekršaja koje mu se stavlja na teret, s obzirom na to da je tijekom postupka dovedeno u sumnju je li okrivljenik osobno zaprimio obavijest o počinjenom prekršaju, da bi mu mogao teći rok od 2. studenoga 2023. za dostavu vjerodostojnih podataka o vozaču. Slijedom navedenog, sukladno načelu in dubio pro reo po kojemu se u slučaju sumnje u pogledu odlučnih činjenica rješava u korist okrivljenika, sud je primjenom odredbe članka 182. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenika oslobodio od optužbe.
9. Troškovi ovog prekršajnog postupka na temelju odredbe članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Zadru, 19. kolovoza 2025.
Sudska savjetnica
Sutkinja
Leonarda Božić
Teodora Projić-Škovrlj
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (članak 244. stavak 1. Prekršajnog zakona).
Presudu dostaviti:
1. Okrivljeniku,
2. Tužitelju,
3. U spis.
