Republika Hrvatska

Općinski sud u Kutini

Stalna služba u Novskoj

Staroselska 1, Novska

Poslovni broj: Pp-694/2025-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E N J E

Općinski sud u Kutini, Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), po sutkinji Ines Burić, uz sudjelovanje zapisničarke Mirele Sogonić, u prekršajnom predmetu protiv 1. okrivljene pravne osobe SERVIS SREMIĆ j.d.o.o. u stečaju i 2. okrivljene odgovorne osobe BJ, zbog prekršaja iz članka 30. stavak 5., 6. i 7., kažnjivo po članku 42. stavku 1. točki 33. i stavku 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 78/15., 134/15., 120/16.,116/18., 42/20., 47/20. i 114/22.), povodom prigovora okrivljenika izjavljenih protiv prekršajnih naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb klasa: 034-07/23-04/13055, urbroj: 118-07-03-23-1 i urbroj: 118-07-03-23-2 od 17. studenog 2023., nakon provedene glavne rasprave dana 19. kolovoza 2025., te objave presude istog dana, bez nazočnosti okrivljenika i predstavnika tužitelja,

p r e s u d i o  j e

Temeljem članka 183. Prekršajnog zakona

2. okrivljenik BJ, OIB [osobni identifikacijski broj], sin B i G, rođen **.**.1968. u [adresa], s prebivalištem [adresa], Ulica 6. kolovoza 1995. kbr. 45, državljanin RH, automehaničar, SSS, nezaposlen, bez primanja, oženjen, otac troje djece punoljetne, prekršajno osuđivan odlukom FINA-e klasa: 120-02/22-04/34547, urbroj: 07-03-22-1 od 8. studenog 2022., pravomoćna 10. lipnja 2023., za prekršaj iz članka 42. stavak 1. i 2. točka 33. Zakona o računovodstvu, novčanom kaznom od 1.327,23 eura i odlukom FINA-e klasa: 034-07/24-03/12237, urbroj: 118-07-03-24-1 od 13. listopada 2024., pravomoćna 1. studenog 2024., za prekršaj iz članka 42. stavak 1. i 2. točka 33. Zakona o računovodstvu, novčanom kaznom od 1.327,00 eura, kazneno nije osuđivan, ne vodi se drugi postupak, mob. [broj telefona], odgovorna osoba

k r i v  j e

I. što kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavio Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2023., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2022. godinu,

čime je 2. okrivljenik počinio prekršaj iz članka 30. stavak 5., 6. i 7., kažnjivo po članku 42. stavku 2. u vezi sa stavkom 1. točka 33. tada važećeg Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 78/15., 134/15., 120/16.,116/18., 42/20., 47/20. i 114/22.),

pa se za djelo prekršaja pod točkom I. na temelju članka 42. stavak 2. Zakona o računovodstvu, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

novčana kazna od 100,00 eura (stoeura)

II. Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona 2. okrivljeniku se odobrava plaćanje izrečene novčane kazne u roku od 1 (jedan) mjesec od dana pravomoćnosti presude.

Sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona, ukoliko 2.okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje pod točkom II. plati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je kazna u cijelosti plaćena.

III. Na temelju članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona 2. okrivljenik se oslobađa obveze naknade troškova postupka iz članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona.

r i j e š i o  j e

Temeljem članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona

o b u s t a v l j a  s e  p r e k r š a j n i  p o s t u p a k

protiv 1. okrivljene pravne osobe SERVIS SREMIĆ j.d.o.o. za usluge, trgovinu i turistička agencija u stečaju, Glina, Ulica Žrtava Domovinskog rata 4, OIB 73225189186, MBS [matični broj subjekta], odgovorna osoba stečajna upraviteljica GJ, pravna osoba,

IV. da kao poduzetnik nije dostavio Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2023., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2022. godinu,

pa da bi time 1. okrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz članka 30. stavak 5., 6. i 7., kažnjivo po članku 42. stavku 1. točki 33. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 78/15., 134/15., 120/16.,116/18., 42/20., 47/20. i 114/22.).

V. Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka u odnosu na 1. okrivljenu pravnu osobu padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb izdala je 1. okrivljeniku SERVIS SREMIĆ j.d.o.o. i 2. okrivljeniku BJ prekršajne naloge klasa: 034- 07/23-04/13055, urbroj: 118-07-03-23-1 i urbroj: 118-07-03-23-2 od 17. studenog 2023., radi počinjenja prekršaja iz članka 30. stavak 5.,6. i 7., kažnjivo po članku 42. stavak 1. točka 33. i stavak 2. Zakona o računovodstvu.

2. Protiv navedenih prekršajnih naloga 1. i 2. okrivljenik su uložili pravodobne prigovore dana 13. ožujka 2024., zbog poricanja prekršaja, povodom kojih su predmetni prekršajni nalozi stavljeni izvan snage.

3. Nakon započinjanja prekršajnog postupka Sud je uvidom u sudski registar Trgovačkog suda u Zagrebu utvrdio da je 1. okrivljena pravna osoba SERVIS SREMIĆ j.d.o.o. u stečaju te da je za istu pokrenut postupak brisanja po članku 70. Zakona o sudskom registru, rješenjem Trgovačkog suda u Zagrebu broj Tt-24/11117-1 od 11. travnja 2024. Osim toga stečajna upraviteljica GJ izvijestila je Sud podneskom od 11. kolovoza 2025. da je rješenjem Trgovačkog suda u Zagrebu broj St-541/2024 od 17. ožujka 2025. imenovana kao stečajni upravitelj trgovačkog društva SERVIS SREMIĆ j.d.o.o. te da je istim rješenjem u odnosu na to trgovačko društvo otvoren i zaključen stečajni postupak te da će se provesti brisanje društva, a iz kojeg razloga ona nema bilo kakvih ovlasti nad predmetnim društvom.

4. Na glavnoj raspravi održanoj dana 19. kolovoza 2025. 2. okrivljenik BJ iznio je svoju obranu.

5. U svojoj obrani 2. okrivljenik je izjavio da priznaje počinjenje prekršaja koji mu se stavlja na teret i potvrđuje da kao odgovorna osoba nije dostavio Fini do 30. lipnja 2023. godišnji financijski izvještaj za poslovnu 2022. godinu, a to nije učinio iz razloga što firma od početka 2020. više nije poslovala, odnosno otvorena je u svibnju 2019. i nakon 6 mjeseci je prestao raditi, a svemu je uzrok potres i korona. Dobio je poziv iz porezne i ondje im sve to rekao, s tim da mu je i knjigovođa rekla da bi porezna trebala to odraditi, međutim očito nije, pa je došlo do ovakvog propusta. Prilikom otvaranja firme dobio je poticaj od HZZZ, ali kako nije poslovao cijelu godinu, taj poticaj je morao vratiti. Moli da Sud uzme u obzir njegove trenutne imovinske prilike i sve okolnosti u kojima je došlo do prestanka poslovanja.

6. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u prigovor 2. okrivljenika (list spisa 8), prigovor 1. okrivljenika (list spisa 9), izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. za obveznika SERVIS SREMIĆ j.d.o.o. (list spisa 10), podnesak stečajnog upravitelja (list spisa 25), rješenje Trgovačkog suda u Zagrebu od 17. ožujka 2025. (list spisa 26 do 28), izvadak iz sudskog registra (list spisa 30 do 32), prekršajnu evidenciju (list spisa 33 do 36).

7. Uvidom u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu, za obveznika SERVIS SREMIĆ j.d.o.o., utvrđeno je da do datuma 25. ožujka 2024. obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2022. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2022. godinu, niti izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavku 9. Zakona o računovodstvu.

8. Uvidom u rješenje Trgovačkog suda u Zagrebu broj St-541/2024-19 od 17. ožujka 2025. utvrđeno je da je točkom 1. otvoren stečajni postupak nad dužnikom SERVIS SREMIĆ j.d.o.o., da se točkom 2. za stečajnog upravitelja imenuje GJ, da se točkom 3. zaključuje stečajni postupak nad tim dužnikom, dok je točkom 4. određeno da će se otvaranje i zaključenje stečajnog postupka upisati u sudski registar po pravomoćnosti ovog rješenja te provesti brisanje dužnika iz registra.

9. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa utvrđeno je da je 2. okrivljenik u posljednje tri godine prekršajno osuđivan, između ostalog i za istovrsni prekršaj.

10. Dakle, 2. okrivljenik je priznao da do dana 30. lipnja 2023. Fini nije dostavio radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2022. godinu, a kako priznanje odgovara materijalnim dokazima koji prileže spisu, isto je prihvaćeno.

11. Dovodeći u vezu izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu na listu spisa 10, sa obranom 2. okrivljenika, nesporno je utvrđeno da 2. okrivljenik nije dostavio Fini godišnji financijski izvještaj za 2022. godinu do 30. lipnja 2023., kao niti izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavku 9. Zakona o računovodstvu, dok navode 2. okrivljenika o tome da je do propusta u dostavljanju financijskih izvještaja došlo zbog neznanja, odnosno zbog toga što je smatrao da će Porezna uprava to odraditi budući da firma ne posluje od početka 2020., Sud može uzeti u obzir prilikom ocjene stupnja krivnje 2. okrivljenika i odluke o kazni, ali ne i kao razlog za isključenje njegove prekršajne odgovornosti jer je 2. okrivljenik kao odgovorna osoba bio dužan voditi računa o svim segmentima poslovanja pravne osobe i upoznati se sa svim zakonom propisanim obvezama, a u smislu odredbe članka 61. stavak 3. Prekršajnog zakona, prekršajno je odgovoran i nakon što je pravna osoba prestala postojati.

12. Temeljem tako provedenog dokaznog postupka i na taj način utvrđenog činjeničnog stanja, analizirajući svaki dokaz zasebno i u njihovoj međusobnoj povezanosti, a posebno uzimajući u obzir priznanje 2. okrivljenika, utvrđeno je da su u ponašanju 2. okrivljenika ostvarena sva bitna obilježja prekršaja kažnjivog po članku 42. stavku 2. u vezi sa stavkom 1. točka 33. tada važećeg Zakona o računovodstvu, te je za isto proglašen krivim.

13. Člankom 42. stavak 1. točka 33. tada važećeg Zakona o računovodstvu propisano je da će se kazniti za prekršaj pravna osoba ako ne dostavi Financijskoj agenciji dokumentaciju iz članka 30. stavak 2., 3. i 4. radi javne objave sukladno rokovima iz članka 30. stavak 5., 6. i 7. istog Zakona, novčanom kaznom od 1.320,00 do 13.273,00 eura, a odgovorna osoba u pravnoj osobni novčanom kaznom od 660,00 do 2.650,00 eura.

14. Dana 27. srpnja 2024. stupio je na snagu novi Zakon o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 85/24.) u kojem prekršaj iz članka 30. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 78/15., 134/15., 120/16.,116/18., 42/20., 47/20. i 114/22.) ostvaruje kontinuitet u članku 47., a kažnjiv je po članku 60. stavak 1. točka 38. i stavak 2. tog Zakona. Kako su visine propisanih novčanih kazni u oba Zakona jednake, novi Zakon ne smatra se povoljnijim za počinitelja, te u konkretnom slučaju nije bilo osnove za primjenu članka 3. stavak 2. Prekršajnog zakona.

15. Pri donošenju odluke o kazni Sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona koje utječu na to da novčana kazna bude lakša ili teža za 2. okrivljenika.

16. Kod odmjeravanja visine novčane kazne Sud je kao olakotne okolnosti cijenio priznanje počinjenja prekršaja, navode o tome da trgovačko društvo od siječnja 2020. više nije poslovalo, činjenicu da je za trgovačko društvo doneseno rješenje o otvaranju i zaključenju stečajnog postupka i da je za isto pokrenut postupak brisanja, dok je kao otegotna okolnost cijenjeno to što je 2. okrivljenik u posljednje tri godine pravomoćno osuđivan za istovrsni prekršaj, kako to proizlazi iz prekršajne evidencije. Imajući u vidu i to da počinjenjem prekršaja nisu nastale teže posljedice, stupanj krivnje 2. okrivljenika i okolnosti u kojima je prekršaj počinjen (potres i korona), te navode o njegovim imovinskim prilikama (nezaposlen i bez primanja), prema ocjeni ovog Suda opravdano je primijeniti članak 37. Prekršajnog zakona temeljem kojeg je izrečena novčana kazna ispod zakonom propisanog minimuma, smatrajući da će se i tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja i djelovati na 2. okrivljenika da ubuduće ne čine prekršaje.

17. Sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona 2. okrivljenik je upozoren da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

18. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona, a donesena je uzimajući u obzir imovinske prilike 2. okrivljenika jer bi plaćanjem istih prema ocjeni ovog Suda mogla biti dovedena u pitanje njegova egzistencija.

19. Člankom 155. stavak 1. Prekršajnog zakona propisano je da ako se činjenica prestanka pravne osobe utvrdi nakon započinjanja postupka, rješenjem će se obustaviti prekršajni postupak.

20. Kako je Sud u konkretnom slučaju nakon započinjanja postupka uvidom u sudski registar utvrdio da je za 1. okrivljenu pravnu osobu pokrenut postupak brisanja iz sudskog registra po članku 70. Zakona o sudskom registru temeljem rješenja Trgovačkog suda u Zagrebu broj: Tt-24/11117-1 od 11. travnja 2024., primjenom odredbe članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona prekršajni postupak je u odnosu na

1. okrivljenu pravnu osobu rješenjem obustavljen.

21. Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka u odnosu na 1. okrivljenu pravnu osobu padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda obzirom da je prekršajni postupak obustavljen.

22. Slijedom navedenog, riješeno je kao u izreci presude.

U Novskoj 19. kolovoza 2025.

Zapisničar

Sutkinja

Mirela Sogonić, v.r.

Ines Burić, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv presude stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda u 2 (dva) istovjetna primjerka.

Dostaviti:

1. 1.okrivljenoj pravnoj osobi putem stečajne upraviteljice GJ

2. 2. okrivljenom

3. tužitelju

4. spis