Republika Hrvatska
Županijski sud u Osijeku
Osijek, Europska avenija 7
Poslovni broj Gž Ob-117/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Županijski sud u Osijeku, po sutkinji Snježani Androš, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Sisak, OIB 52966791065, Ivana Meštrovića 21, Sisak, protiv I. protustranke ŠG, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa]. 3, [adresa] i II. protustranke NG, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa]. 3, [adresa], oboje zastupani po punomoćnici Josipi Milković, odvjetnici iz Siska, uz sudjelovanje mlt. AG, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa] i mlt. FG, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], koje zastupa posebna skrbnica ŠGL iz Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, Oreškovićeva 25, te uz sudjelovanje udomiteljice EG, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi lišenja prava na roditeljsku skrb, odlučujući o žalbama protustranaka protiv rješenja Općinskog suda u Sisku od 27. veljače 2025. poslovni broj R1 Ob-47/2025-9, ispravljeno rješenjem poslovni broj R1 Ob-47/2025-13 od 24. ožujka 2025., 18. kolovoza 2025.,
r i j e š i o j e
Žalba I. protustranke ŠG i II. protustranke NG odbija se kao neosnovana i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Sisku od 27. veljače 2025. poslovni broj R1 Ob-47/2025-9 u pobijanom dijelu pod toč. III. i V. izreke.
Obrazloženje
1. Rješenjem prvostupanjskog suda odlučeno je:
"I. Produljuje se mjera oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djetetom određena roditeljima ŠG OIB: [osobni identifikacijski broj] i NG OIB: [osobni identifikacijski broj] u odnosu na mlt. AG OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. FG OIB: [osobni identifikacijski broj] određena rješenjem Općinskog suda u Sisku poslovni broj: 7 R1 Ob-34/2023-5 dana 09. ožujka 2023. i produljena rješenjem Općinskog suda u Sisku, Poslovni broj 4-R1 Ob-58/2024-5 od 8. ožujka 2024. do pravomoćnog okončanja postupka lišenja prava na roditeljsku skrb koji se vodi pod brojem R1 Ob-47/2025..
II. Svakodnevna skrb o mlt. AG OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. FG OIB: [osobni identifikacijski broj] povjerava se udomiteljskoj obitelji CG OIB: [osobni identifikacijski broj] s prebivalištem u [adresa], gdje se djeca i smještavaju.
III. Zabranjuju se osobni odnosi mlt. AG OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. FG OIB: [osobni identifikacijski broj] s roditeljima ŠG OIB: [osobni identifikacijski broj] i NG OIB: [osobni identifikacijski broj].
IV. Žalba na toč. I-III. ovog rješenja ne odgađa izvršenje rješenja.
ŠG OIB: [osobni identifikacijski broj] i NG OIB: [osobni identifikacijski broj] lišavaju se prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlt. AG OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. FG OIB: [osobni identifikacijski broj]."
2. Ovo rješenje pravodobno podnesenom žalbom pobijaju protustranke pod toč. III. i V. izreke zbog svih žalbenih razloga predviđenih odredbom čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine” broj 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 28/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22. i 155/23., u daljnjem tekstu: ZPP) s prijedlogom da se u pobijanom dijelu preinači, podredno ukine i vrati prvostupanjskom sudu na ponovni postupak.
3. Odgovor na žalbu nije podnesen.
4. Žalba je neosnovana.
5. Ispitujući pobijano rješenje i postupak koji je prethodio ovaj sud nije utvrdio da bi sud prvog stupnja počinio bitnu povredu odredbi postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP-a na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti temeljem odredbe čl. 365. st. 2. ZPP-a u svezi čl. 346. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15. i 98/19., dalje: ObZ).
6. U prvostupanjskom postupku utvrđeno je:
- da je u bračnoj zajednici protustranaka rođeno dvoje djece mlt. AG, rođ. **.**.2019. i FG, rođ. **.**.2021.,
- da je obitelj u tretmanu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, PU Novska od 2019. godine te su zbog stvaranja sigurnog okruženja o obitelji za pravilan rast, razvoj i odgoj mlt. djece provođene mjere zaštite prava i dobrobiti djece u vidu stručne pomoći i potpore, a kako su se rizici i dalje nastavili mlt. djeca su izdvojena iz obitelji 15. studenoga 2022. i smještena u udomiteljsku obitelj CG iz [adresa],
- da su tijekom provođenja mjera stručne pomoći i potpore utvrđeni rizici koji su ugrožavajući za pravilan rast i razvoj djece u vidu nepovoljnih uvjeta u kućanstvu, očeva zloraba alkohola i nasilničko ponašanje, nemogućnost zadržavanja zaposlenja, nedostatak materijalnih sredstava, odbijanje oca na liječenje ovisnosti te iste mjere nisu polučile ostvarivanje ciljeva,
- da je rješenjem Općinskog suda u Sisku poslovni broj R1 Ob-34/2023 od 9. ožujka 2023. roditeljima oduzeto pravo na stanovanje s mlt. djecom koja su povjerena na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji CG iz [adresa] i određeni su osobni odnosi roditelja i mlt. djece jednom tjedno po sat vremena u obitelji udomitelja koja mjera je produžena na daljnjih godinu dana rješenjem poslovni broj R1 Ob-58/2024. od 9. ožujka 2024.,
- da je za vrijeme provođenja mjere za zaštitu prava i dobrobiti djece u svibnju 2024. NG određen istražni zatvor zbog nasilničkog ponašanja prema ŠG i prijetnji socijalnoj radnici i CZSS Novska te da je pušten na slobodu 18. lipnja 2024. uz mjere opreza,
- da je obitelj ŠG **.**.2024. preselila u [adresa], dok su se djeca dobro prilagodila životu u udomiteljskoj obitelji i da roditelji djecu posjećuju jednom mjesečno,
- na temelju sveobuhvatne obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Sisak, proizlazi da je u obitelji roditelja i nadalje prisutan veliki broj čimbenika koji ugrožavaju pravilan rast i razvoj djece jer roditelji nisu osigurali sigurno i stabilno okruženje jer žive nestabilnim stilom života, često mijenjaju zaposlenje i adrese stanovanja te su loših materijalnih mogućnosti, nemaju uvid u emocionalne i razvojne potrebe djece, a kod oba djeteta su prisutne razvojne poteškoće da bi od smještaja u udomiteljsku obitelj značajno razvojno napredovali,
- da je prijedlog stručnog tima da se roditelji liše prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlt. djecu i da se mjera oduzimanja prava na stanovanje s djecom produlji i zabrane osobni odnosi s djecom do pravomoćnog okončanja postupka – lišenja prava na roditeljsku skrb,
- da posebna skrbnica mlt. djece ŠGL zbog niske kronološke dobi djece nije utvrđivala njihovo mišljenje obzirom da nisu u mogućnosti shvatiti značaj postupka te se pridružila prijedlogu predlagatelja smatrajući da roditelji nisu stvorili uvjete za povratak djece u primarnu obitelj i da ne mogu na adekvatan i trajan način osigurati najbolju skrb o mlt. djeci koja imaju pojačane zdravstvene potrebe,
- da je na temelju iskaza protrustranaka utvrđeno da su se okolnosti djelomično promijenile na način da su unajmili stan koji je djelomično opremljen, da se I. protustranka zaposlila na određeno vrijeme i pokazuje pozitivne promjene u odnosu na održavanje domaćinstva.
7. Pravilnost utvrđenog činjeničnog stanja žalbenim navodima nije dovedena u sumnju.
8. Na temelju navedenih činjeničnih utvrđenja prvostupanjski sud zaključuje da više različitih mjera za zaštitu prava i dobrobiti djece nisu polučile rezultate te na strani roditelja nisu uklonjeni rizici po rast i razvoj djece te bi povratak djece u obitelj predstavljao ozbiljnu opasnost za život, zdravlje i razvoj mlt. djece te da je u interesu dobrobiti mlt. djece da se udovolji prijedlogu i roditelji liše prava na roditeljsku skrb.
9. Zaključak prvostupanjskog suda prihvaća ispravnim i ovaj drugostupanjski sud.
10. Prije svega, pravilno ukazuje prvostupanjski sud da u svim aktivnostima koje se odnose na djecu bez obzira poduzimaju li ih javne ili privatne institucije socijalne skrbi, sudovi, upravna ili pravosudna tijela najbolji interesi djeteta trebaju imati prednost na što obvezuje načelo sadržano u odredbi čl. 3. st. 1. Konvencije o pravima djeteta ("Narodne novine" – Međunarodni ugovori broj 12/93. i 20/97.).
11. Prema odredbi čl. 170. ObZ-a sud će roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb u izvanparničnom postupku kad utvrdi da roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku dogovornost, dužnost i prava, dok su posebne pretpostavke za određivanje ove mjere propisane odredbom čl. 171. ObZ-a. Lišenje prava na roditeljsku skrb je najdrastičnija obiteljsko-pravna mjera koja se može izreći roditelju radi zaštite osobnih interesa i prava mlt. djeteta. Smisao izricanja te mjere je potpuno onemogućavanje roditelja u njegovoj skrbi za dijete zbog štetnih postupaka i ona se izriče kao nužnost i potreba zaštite djetetovih najboljih interesa. Roditelj se prava na roditeljsku skrb lišava da bi se zaštitio interes djeteta, a što je prema rezultatima dokaznog postupka ovdje slučaj.
12. S obzirom na sva naprijed navedena utvrđenja i po ocjeni ovog suda roditelji su kroz dug vremenski period grubo zanemarivali roditeljsku skrb u odnosu na mlt. djecu i nisu poštivali mjere i odluke koje je donio Centar za socijalnu skrbi i sud te je njihov stil i način života i nadalje iznimno ugrožavajući za mlt. djecu, a posebice imajući u vidu da roditelji ustrajno ne shvaćaju i ne razumiju razvojne i emocionalne potrebe djece, to je pravilno sud prvog stupnja zaključio da su ispunjene pretpostavke iz odredbe čl. 170. i 171. ObZ-a za lišenje prava protustranaka na roditeljsku skrb i za svoje zaključke dao iscrpne i valjane razloge.
13. Na žalbene navode valja odgovoriti da pozitivne promjene koje se odnose na stanovanje i zaposlenje majke unazad nekoliko mjeseci nisu same po sebi dostatne za siguran povratak djece u obitelj kako je to pravilno i obrazložio prvostupanjski sud.
14. Stoga je sud prvog stupnja rukovodeći se najboljim interesima mlt. djece, a uvažavajući i mišljenje posebnog skrbnika pravilnom primjenom konvencijskog prava i odredbi ObZ-a odlučio kada je donio pobijano rješenje. Žaliteljima se ukazuje i na to kako je samo pod uvjetom otklanjanja razloga zbog kojih su u ovom postupku lišeni prava na roditeljsku skrb za mlt. dijecu moguće razmotriti vraćanje prava na roditeljsku skrb (čl. 176. st. 1. ObZ-a).
15. Nadalje, pravilno je prvostupanjski sud, a uvažavajući sve utvrđene okolnosti konkretnog slučaja, kao i činjenicu da mjera oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djeci udomitelju izrečena u trajanju od godine dana ističe zaključio da je nužno privremenom mjerom intervenirati u odnos roditelja i djece sve u cilju zaštite najboljeg interesa mlt. djece te je istu mjeru produljio do pravomoćnog okončanja postupka lišenja roditeljskog prava pozivom na odredbu čl. 529. st. 2. ObZ-a.
16. Imajući u vidu utvrđene činjenice da su se mlt. djeca dobro uklopila u obitelj udomitelja, da razvojno dobro napreduju, prvostupanjski sud je obzirom na prethodne propuste i izrečenu mjeru zabranio ostvarivanje osobnih odnosa roditelja i mlt. djece uz obrazloženje da bi obzirom na njihov dopsadašnji intenzitet dodatno zbunjivali mlt. djecu, a što prihvaća i ovaj drugostupanjski sud. Nastavno valja ukazati i odgovoriti na žalbene navode da protustranke u proteklom periodu za vrijeme trajanja mjera obiteljsko-pravne zaštite nisu posjećivali djecu u dinamici koja bi im omogućila da s djecom uspostave blizak emocionalni odnos niti je to bilo dovoljno za pravilan razvoj i odrastanje mlt. djece.
17. Slijedom navedenog, prvostupanjski sud je na pravilno i potpuno utvrđeno činjenično stanje pravilno primijenio materijalno pravo te je valjalo odbiti žalbu protustranaka i potvrditi pobijano rješenje temeljem čl. 380. toč. 2. ZPP-a.
18. U nepobijanom dijelu pod toč. I., II. I IV. izreke rješenje suda prvog stupnja ostaje neizmijenjeno.
Osijek, 18. kolovoza 2025.
Sudac
Snježana Androš