Poslovni broj: Pp-6809/2025
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik br. 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Lidiji Altarac, uz sudjelovanje zapisničarke Maše Smolčić, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljenika pravne osobe A1 Hrvatska d.o.o., koje brani odvjetnica NZD i II okrivljenice odgovorne osobe ZZD, zbog prekršaja iz čl. 138. st. 1. toč. 46. Zakona o zaštiti potrošača (Narodne novine, broj 19/22, 59/23), povodom prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službi za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, Klasa: 336-02/22-01/2490 od dana 20. travnja 2022. godine, dana 13. kolovoza 2025. godine
p r e s u d i o j e
I Temeljem čl. 182. toč. 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
I-Okrivljena pravna osoba: A1 Hrvatska d.o.o., OIB: 29524210204, [adresa], sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavan,
II-Okrivljena odgovorna osoba: ZZD, OIB: [osobni identifikacijski broj], prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana,
OSLOBAĐAJU SE OPTUŽBE
da bi: u svojem poslovanju, u sjedištu trgovačkog društva, koristili nepoštenu odnosno agresivnu poslovnu praksu zabranjenu odredbama članka 31., članka 32, članka 37. stavak 1. točka 1. i točka 3., te članka 38. stavka 1. točka 3. Zakona o zaštiti potrošača (Narodne novine br. 41/14 i 110/15, 14/19), tako da su
• dana 23. kolovoza 2022., putem telefona, uznemiravali potrošača i koristili nedopušten utjecaj, iskorištavajući pritom specifične okolnosti, odnosno starost i bolest 88-godišnje NZ, iz [adresa], na način da su nazvali NZ, te su potom, na temelju telefonskog razgovora s istom, izvršili prijenos njezinog telefonskog broja iz mreže trgovačkog društva Hrvatski telekom d.d. u trgovačko društvo A1 Hrvatska d.o.o. da bi dana 24. kolovoza 2021. jednostrano zaključili pretplatnički ugovor za pretplatnički broj [broj telefona], propustivši pri tom potrošaču NZ dostaviti ponudu na trajnom mediju na način koji će nedvojbeno biti moguće utvrditi trenutak zaprimanja ponude, te potom sklopiti ugovor jedino u slučaju da je NZ, nakon primitka ponude, dostavila trgovcu potvrdu svoje suglasnosti o sklapanju ugovora,
• dana 14. rujna 2021. ponovno ustrajno i neželjeno komunicirali s NZ putem telefona, pritom opet iskorištavajući specifične okolnosti u kojima se ista nalazila, odnosno njezinu starost i bolest, te usprkos tome što su u međuvremenu zaprimili zahtjev za raskid ugovora od 24. kolovoza 2021, koji su u međuvremenu, 09. rujna 2021. i „stomira„ ponovno jednostrano zaključili novi pretplatnički ugovor, za koji su naveli da je zaključen temeljem ponude broj 1-977550105801, iako su i tom prilikom propustili potrošaču NZ dostaviti ponudu na trajnom mediju, na način kojim će nedvojbeno biti moguće utvrditi trenutak zaprimanja ponude, te potom sklopiti ugovor, jedino u slučaju da je NZ, nakon primitka ponude, dostavila trgovcu potvrdu svoje suglasnosti o sklapanju ugovora,
• dana 16. rujna 2021. i 20. rujna 2.021. nametali potrošaču NZ, otežavajuća i nerazmjerna ograničenja vezano za raskid ugovora, tako da su u svojim odgovorima na zaprimljen zahtjev za raskid ugovora, koji ugovor je sklopljen isključivo putem telefona, navodili da se raskid odnosno „storno“ ugovora, može izvršiti jedino uz pisani pristanak potrošača, odnosno uz danu pisanu punomoć drugoj osobi (njezinoj kćerki), koja je u ime NZ zahtijevala raskid ugovora koji nije niti sklopljen na propisani način,
dakle, da bi okrivljenici su u svojem poslovanju koristili agresivnu poslovnu praksu, odnosno koristili se nepoštenom poslovnom praksom,
čime bi počinili prekršaj iz čl. 138. st. 1. t. 46, Zakona o zaštiti potrošača za koji je propisana novčana kazna u č1. 138. st. 1. za pravnu osobu te u stavku 138. st. 2. Zakona o zaštiti potrošača za odgovornu osobu u pravnoj osobi.
II Temeljem čl. . 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka i iz čl. . 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, Klasa: 336-02/22-01/2490 od dana 20. travnja 2022. godine izdao je prekršajni nalog protiv okrivljenih zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, koji je temeljem pravovremenog prigovora okrivljenika, stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak. U ovom postupku sud je donio Presudu dana 06.12.2023. godine, na koju presudu je tužitelj podnio u roku žalbu, povodom čega je Visoki prekršajni sud RH svojim rješenjem od 06.05.2025. godine prihvatio navedenu žalbu, ukinuo pobijanu presudu i predmet vratio prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
2. U ponovljenom postupku ovaj sud je proveo raspravu na kojoj je proveo saslušanje I okrivljene pravne osobe, dok je II okrivljena opravdala svoj izostanak uz obrazloženje da je svoju obrnu iznijela pisanim putem, podneskom od 30.06.2025. godine.
3. Okrivljenici u zajedničkoj pisanoj obrani ostali pri svim navodima, odnosno obrani koju su iznijeli i u ranijem postupku, odnosno ostali su pri tvrdnji da oni nisu imali svojstvo trgovca, te se ne smatraju počiniteljima prekršaja već da je trgovac trgovačko društvo CONCRETO d.o.o. koje je sklapalo ugovore u ime i za račun I okrivljenika, a o čemu su dostavili i ugovor o međusobnoj poslovnoj suradnji od 01.11.2020. godine, a iz kojeg ugovora je jasno i nedvosmisleno vidljivo da je navedeno trgovačko društvo ovlašteno za sklapanje ugovora, čime se isto to društvo ima smatrati trgovcem, a ne nikako ovdje okrivljeni.
4. U dokaznom postupku sud vrši uvid u prigovor I i II okrivljenih na prekršajni nalog od 20. travnja 2022. godine, punomoć za zastupanje okr., prekršajni nalog od 20. travnja 2022. godine s priloženom dokumentacijom, zapisnik tužitelja od 9. ožujka 2022. godine, Ugovori koje je korisnica ZZ sklopila dana 23. kolovoza 2021. godine i 14. rujna 2021. godine sklopljeni su u sjedištu trovačkog društva CONCRETO d.o.o. u Zagrebu, Ivekovičeva 9, a ne u sjedištu okrivljenika kako to u prekršajnom nalogu pogrešno navodi tužitelj. Trgovačko društvo CONCRETO d.o.o., temeljem Ugovora o poslovnoj suradnji na prodaji i distribuciji proizvoda i usluga privatnim korisnicima putem preaktivnih kanala prodaje od dana 1. studenoga 2020. godine, zastupa okrivljenike, odnosno sklapa pretplatničke ugovore u ime i za račun okrivljenika. Ugovori koje je korisnica ZZ sklopila dana 23. kolovoza 2021. godine i 14. rujna 2021. godine sklopljeni su u sjedištu trovačkog društva CONCRETO d.o.o. u Zagrebu, Ivekovičeva 9, a ne u sjedištu okrivljenika kako to u prekršajnom nalogu pogrešno navodi tužitelj. Trgovačko društvo CONCRETO d.o.o., temeljem Ugovora o poslovnoj suradnji na prodaji i distribuciji proizvoda i usluga privatnim korisnicima putem preaktivnih kanala prodaje od dana 1. studenoga 2020. godine, zastupa okrivljenike, odnosno sklapa pretplatničke ugovore u ime i za račun okrivljenika.
5. Nakon provedenog postupka sud je okrivljene oslobodio krivnje budući da je iz njihove obrane, a i iz obrazloženja prekršajnog naloga, vidljivo da okrivljeni nisu imali svojstvo trgovca kao što su i naveli u svojoj obrani, već je svojstvo trgovca imalo trgovačko društvo CONCRETO d.o.o., dakle sud pronalazi da u njihovom postupanju nema elemenata prekršajne odgovornosti.
6. Temeljem propisa citiranog u izreci, okrivljenici su oslobođeni optužbe, te je u skladu s time odlučeno da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
U Zagrebu, 13. kolovoza 2025. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Maša Smolčić
Lidija Altarac
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu RH, u Zagrebu, pismeno, u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno.
Dostavna naredba:
1. Okrivljena pravna osoba: A1 Hrvatska d.o.o., [adresa]
2. Okrivljena odgovorna osoba: ZZD, [adresa]
3. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača,
4. Braniteljici I okrivljenika NZD na adresu [adresa]
4. pismohrana.
