REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U RIJECI

Poslovni broj: Us I-681/2025-8

[adresa] I 5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Rijeci, po sucu dr. sc. Antunu Žagaru, uz sudjelovanje zapisničarke Marlene Štimac, u upravnom tužitelja IT iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenica Maja Bilić Paulić, odvjetnica u Zagrebu, Kružna ulica 48, protiv tuženika Ministarstva pravosuđa i uprave, Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo, Zagreb, Ulica grada Vukovara 49, OIB: 72910430276, radi šutnje uprave, 13. kolovoza 2025.,

r i j e š i o  j e

I.

Upravni spor se obustavlja.

II.

Nalaže se tuženiku da tužitelju naknadi troškove ovog upravnog spora u iznosu od 1.250,00 € (tisuću dvjesto pedeset eura), u roku od 60 dana (šezdeset) od dana dostave pravomoćne odluke o trošku, uvećanom za zateznu kamatu, sukladno odredbi članka 29. Zakona o obveznim odnosima („Narodne novine“ broj 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22, 145/23, 155/23, dalje: Zakon o obveznim odnosima).

Obrazloženje

1. Dopunskim rješenjem Grada Zagreba, Gradskog ureda za opću upravu i imovinsko-pravne poslove KLASA: UP/I-943-04/22-004/111, URBROJ: 251-04-51- 5/002-25-38 od 21. siječnja 2025., u točki I. određena je nagrada za zastupanje IT, ovdje tužitelja, u iznosu od 1.562,50 eura, dok je točkom II. odbijen zahtjev tužitelja za nagradu za zastupanje u preostalom dijelu, u iznosu od 5.937,50 eura.

2. Tužitelj je 6. svibnja 2025. pravodobno Upravnom sudu u Zagrebu podnio tužbu radi šutnje uprave, zbog toga što, kako navodi, tuženik u zakonom propisanom roku nije odlučio o žalbi koju je protiv točke II. navedenog rješenja izjavio 17. veljače 2025. Tužbenim zahtjevom predlaže da Sud naloži tuženiku donošenje odluke o žalbi.

3. Rješenjem Visokog upravnog suda Republike Hrvatske broj: 31 Su-369/2025-6 od 9. svibnja 2025., predmet koji je povodom navedene tužbe kod Upravnog suda u Zagrebu zaprimljen pod poslovnim brojem Us I-1708/2025, ustupljen je ovome Sudu, sukladno članku 11. stavku 3. Zakona o sudovima ("Narodne novine“ broj: 28/13, 33/15, 82/15, 82/16, 67/18, 126/19, 130/20, 21/22, 60/22, 16/23, 36/24).

4. Uz odgovor na tužbu tuženik je dostavio rješenje KLASA: UP/II-943-02/25- 01/268, URBROJ: 514-04-03-01-01/08-25-03 od 24. srpnja 2025. kojim je u međuvremenu nakon podnošenja tužbe odlučeno o predmetnoj žalbi na način da je žalba tužitelja odbijena.

5. Odredbom članka 100. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj 36/24, dalje: Zakon o upravnim sporovima) propisano je da će, ako nakon pokretanja upravnog spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke javnopravno tijelo naknadno donese pojedinačnu odluku koju je propustilo donijeti u propisanom roku, sud će pozvati tužitelja da u roku od 15 dana izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku.

5.1. Stavkom 2. istoga članka propisano je da će sud ako tužitelj izjavi da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan, donijeti rješenje o obustavi spora.

6. Sukladno citiranim odredbama Sud je rješenjem poslovni broj Us I-681/2025-6 od 29. srpnja 2025. pozvao tužitelja da se očituje je li zadovoljan naknadno donesenom odlukom ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku, na što se tužitelj podneskom od 10. kolovoza 2025. očitovao da je zadovoljan odlukom i da ne proširuje tužbeni zahtjev na novu odluku te da predlaže da Sud spor obustavi.

7. Stoga, budući da se tužitelj očitovao da je zadovoljan odlukom i da ne proširuje tužbeni zahtjev na novu odluku, valjalo na temelju citirane odredbe članka 100. stavka 2. Zakona o upravnim sporovima upravni spor obustaviti.

8. Tužitelj je postavio zahtjev za naknadu troškova spora za zastupanje po odvjetniku, za sastav tužbe i sastav podneska od 26. svibnja 2025., za svaku radnju u iznosu od 1.000,00 eura, uvećano za PDV, te za sastav žalbe u upravnom postupku u iznosu od 250,00 eura.

9. Prema odredbi članka 147. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano.

10. Stavkom 6. istoga članka propisano je da tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora, ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu.

11. Prema članku 144. stavku 3. Zakona o upravnim sporovima vrijednost predmeta spora smatra neprocjenjivom.

12. Stoga, budući da je spor obustavljen iz razloga što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, zahtjev tužitelja za naknadu troškova spora je sukladno citiranoj odredbi članka 147. stavka 6. Zakona o upravnim sporovima osnovan. Tužitelju je sukladno Tbr. 27. i 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/23) kao opravdan i nužan priznat trošak sastava tužbe, ali mu nije priznat trošak sastava podneska od 26. svibnja 2025., jer je tim podneskom tužitelj po pozivu Suda dostavio priloge koje je propustio dostaviti uz tužbu, a također mu nije priznat trošak sastava žalbe u upravnom postupku, jer se ta radnja odnosi na upravni postupak, a ne upravni spor.

13. Budući da tužba nije odbačena, niti je tužbeni zahtjev odbijen, sukladno članku 22. stavku 1. Zakona o sudskim pristojbama ("Narodne novine" broj 118/18, 51/23) tužitelj nije u obvezi plaćanja sudske pristojbe.

U Rijeci 13. kolovoza 2025.

S u d a c

dr. sc. Antun Žagar

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u tri primjerka, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 128. st. 3. ZUS-a).

Dostaviti:

- opunomoćenici tužitelja Maji Bilić Paulić, odvjetnici u Zagrebu, Kružna ulica 48

- tuženiku Ministarstvu pravosuđa i uprave, Upravi za građansko, trgovačko i upravno pravo, Zagreb, Ulica grada Vukovara 49