R E P U B L I K A H R V A T S K A
OPĆINSKI SUD U SLAVONSKOM BRODU
Broj: Pp 1293/2025-11
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Slavonskom Brodu po sucu Ljerki Barić uz sudjelovanje zapisničara Renata Đaković, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ŠG, kojeg brani Marko Smolek, odvjetnik u Odvjetničkom društvu Smolek & Škrinjar d.o.o., Zagreb, zbog prekršaja iz čl. 42 st. 1 točka 35 i st. 2 Zakona o računovodstvu ( NN 78/2015, 134/2015, 120/2016, 116/2018, 42/2020, 47/2020, 114/2022, 82/2023, 85/2024 dalje: ZR), povodom prigovora okrivljenika protiv prekršajnog naloga Financijska agencija, Regionalni centar Osijek, L. Jagera 1-3, 31000 Osijek, klasa: 120-02/22-04/17731 od 08.06.2022.godine nakon provedene javne glavne rasprave, dana 12.kolovoza 2025.godine, istoga dana, 12.kolovoza 2025.godine, u odsutnosti tužitelja, okrivljenika i branitelja okrivljenika javno je objavio i
p r e s u d i o j e
Okrivljenik: ŠG, sin Š, rođ. **.**.1965. u [adresa] ([adresa]), sa stanovanjem u [adresa], državljanin RH, oib: [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavan
k r i v j e
I što kao odgovorna osoba poslovnog subjekta "Projektgradnja" d.o.o. Vrbska ulica 3, Gornja Vrba, OIB: 19659143269 (subjekt brisan 20. rujna 2021.), nije najkasnije u roku od 8 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine odnosno do 31. kolovoza 2021., radi javne objave dostavio Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2020., dakle isti nije Fini u tekućoj godini radi javne objave dostavi dokumentaciju iz čl. 30. st. 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu sukladno rokovima koji vrijede u slučajevima posebnih okolnosti iz čl. 34.a st. 1. Zakona o računovodstvu, a koji su propisani Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN br. 43/22) iz čl. 34.a st. 2. Zakona o računovodstvu,
II čime je počinio prekršaj iz članka 30. st. 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu, kažnjiv po članku 42. st. 1. točka 35. i st. 2. istog Zakona, te mu se temeljem istog propisa uz primjenu članka 37. PZ
izriče
III novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristoeura) Eura.
IV Temeljem članka 138. stavak 1. i 2. točka 3. PZ okrivljenik je dužan platiti paušalne troškove postupka u iznosu od 60 (šezdeseteura) Eura.
V Okrivljenik je dužan novčanu kaznu i troškove postupka platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.
VI Ukoliko okrivljenik u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrati će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
VII Ako okrivljenik u ostavljenom roku ne plati troškove postupka, isti će se prisilno naplatiti.
O b r a z l o ž e n j e
1. Financijska agencija, Regionalni centar Osijek, L. Jagera 1-3, 31000 Osijek, klasa: 120-02/22-04/17731 od 08.06.2022.godine donijela je prekršajni nalog protiv okrivljenika kao odgovorne osobe u poslovnom subjektu Projektgradnja d.o.o. Gornja Vrba ( subjekt brisan dana 20.09.2021.godine), a zbog prekršaja opisanog u izreci ove presude, a koji je povodom prigovora okrivljenika stavljen izvan snage, pa je nastavljen redoviti prekršajni postupak pred Općinskom sudom u Slavonskom Brodu u smislu odredbe članka 221. PZ.
2. Zbog promjene suca, glavna rasprava je temeljem čl. 82 st.3 PZ-a u vezi čl. 407 st. 1 Zakona o kaznenom postupku počela iznova.
3. Okrivljenik poriče počinjenje prekršaja, te se brani navodeći, u bitnome, da je trgovačko društvo PROJEKTGRADNJA d.o.o. dostavilo Financijskoj agenciji predmetna godišnja izvješća na dan 30.06.2020., te da je otvoren postupak izvanredne uprave nad navedenim trgovačkim društvom kao ovisnim i povezanim društvom Agrokor d.d. i da je u dana 01.04.2019.godine nastupio dan provedbe početka nagodbe na koji je cjelokupna imovina neodrživih društava prenesena na društva nove grupe I da su tim danom nastali razlozi za prestanak neodrživih društava, te da je posljedica toga da neodrživa društva od 01.travnja 2019.godine više nemaju imovinu, ne obavljaju nikakvu djelatnost niti imaju radnike.
4. Sud je u dokaznom postupku razgledao obranu okrivljenika, te izvršio uvid u materijalnu dokumentaciju koja prileži spisu, te podatke prekršajne evidencije za okrivljenika.
5. Čitanjem prekršajne evidencije utvrđeno je da okrivljenik jednom prekršajno kažnjavan za istovjetni prekršaj odlukom Općinskog suda u Slavonskom Brodu, broj: Pp 3402/2021 od 25.04.2022., pravomoćno 10.07.2024.godine.
6. Čitanjem Izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020.godinu utvrđeno je da okrivljenik do dana izdavanja izvatka 28.06.2022.godine nije predao godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2020.godinu ( list spisa 48).
7. Čitanjem Povijesnog izvatka iz sudskog registra, utvrđeno je da je u vrijeme počinjenja prekršaja okrivljenik bio odgovorna osoba u trgovačkom društvu Projektgradnja d.o.o., Gornja Vrba, te da je predmetno trgovačko društvo brisano rješenjem Trgovačkog suda u Osijeku – stalna služba u Slavonskom Brodu, broj: Tt -21/5743-7 od 20.09.2021.godine. Sukladno članku 61. stavku 3. Prekršajnog zakona, odgovorna osoba odgovara za počinjeni prekršaj i u slučaju kada nakon počinjenja prekršaja prestane raditi u pravnoj osobi, odnosno ako pravna osoba nakon toga prestane postojati.
8. Materijalna dokumentacija koju je u privitku pisane obrane priložio okrivljenik irelevantna je za donošenje odluke u ovome prekršajnom predmetu, te sud istu cijeni kao nepodobnu i nepotrebnu.
9. Nakon provedenog dokaznog postupka, smatra se dokazanim prekršaji okrivljenika kako je isti opisan u izreci ove presude i ne ukazuje se potrebitim izvođenje daljih dokaza.
10. Obrana okrivljenika neosnovana je i ne može isključiti odgovornost za terećeni prekršaj.
11. Tijekom postupka, od podnošenja optužnog akta do danas došlo je do izmjena Zakona važećeg u vrijeme počinjenja prekršaja, pa je stoga sud primjenio Zakon koji je blaži za okrivljenika. Naime, “starim” zakonom bila je propisana novčana kazna za prekršaj iz izreke ove presude, za okrivljenika odgovornu osobu, u rasponu od 5.000,00 kn do 20.000,00 ( preračunato temeljem fiksnog tečaja konverzije 7,53450 = 663,61 eur do 2654,46 eura), a Izmjenama zakona ( NN broj: 82/23) koji je stupio na snagu 01.01.2024.godine raspon je propisan od 660,00 do 2650,00 eura , iz čega proizlazi kako je “ novi “ zakon blaži za počinitelja.
12. Naime, uvidom u Registar godišnjih financijskih izvještaja za okrivljenika utvrđeno je da isti nije kao odgovorna osoba ,u izreci navedene, pravne osobe koja je tada još postojala kao pravni subjekt dostavio Fini , u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata najkasnije do 31.kolovoza 2021.godine radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2020.godinu.
13. Navodi koje okrivljenik ističe u pisanoj obrani o tome da nije bilo poslovnih aktivnosti tj. da trgovačko društvo Projektgradnja d.o.o.,Gornja Vrba kao neodrživo društvo od 01.travnja 2019.godine više nema imovinu, ne obavlja nikakvu djelatnost niti ima radnike ne oslobađaju okrivljenika od prekršajne odgovornosti za počinjeni prekršaj jer on nije prethodno FINI predao Izjavu o neaktivnosti da bi se time pozvao na nepotrebnost podnošenja propisanih financijskih izvještaja s ostalom dokumentacijom radi javne objave u zakonom propisanom roku do 31.kolovoza 2021.godine za poslovnu 2020.godinu.
14. Članak 34.a stavak 1. citiranog Zakona propisao je: „»Posebne okolnosti« podrazumijevaju događaj ili određeno stanje koje se nije moglo predvidjeti i na koje se nije moglo utjecati, a koje ugrožava život i zdravlje građana, imovinu veće vrijednosti, znatno narušava okoliš, narušava gospodarsku aktivnost ili uzrokuje znatnu gospodarsku štetu“, a obzirom na posebne okolnosti člankom 6. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima („Narodne novine“, broj 43/20.), propisan je (1) Poduzetnici iz članka 30. stavka 1. Zakona dužni su, iznimno od članka 30.stavka 5. Zakona, u posebnim okolnostima godišnje izvješće iz članka 30. stavka 2.točke 1. Zakona s pripadajućim revizorskim izvješćem, odnosno godišnje financijske izvještaje iz članka 30. stavka 3. točke 1. Zakona s pripadajućim revizorskim izvješćem dostaviti Financijskoj agenciji radi javne objave najkasnije u roku od osam mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine. Dakle, okrivljena odgovorna osoba bila je dužna do 31. kolovoza 2021. dostaviti godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2020. radi javne objave.
15. Prilikom odmjeravanja kazne okrivljeniku je izrečena novčana kazna ispod zakonom propisanog posebnog minimuma (zakonom propisana novčana kazna za odgovornu osobu propisana je u rasponu od 660,00 do 2.650,00 €), obzirom da počinjenjem prekršaja nisu nastale teže štetne posljedice, pa je primjenom članka 37. Prekršajnog zakona za taj prekršaj izrekao novčanu kaznu ispod zakonom propisanog posebnog minimuma, smatrajući da će se i ovako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja primjerena stupnju krivnje, te značaju i težini počinjenog djela prekršaja, dok joj je od otegotnih okolnosti uzeto u obzir prekršajna osuđivanost za istovrsni prekršaj kako je to ranije precizirano.
16. Sud je okrivljenika temeljem čl. . 2 PZ-a upozorio u smislu čl. . 3 PZ-a.
17. Odluka o troškovima prekršajnog postupka koji obuhvaćaju paušalnu svotu suda temelji se na odredbi članka . 1. i 2. točka 3. PZ, a njihova visina određena je s obzirom na složenost i trajanje postupka, te imovno stanje okrivljenika.
Iz izloženih razloga odlučeno je kao u izreci.
U Slavonskom Brodu, dana 12.kolovoza 2025.godine
Zapisničar:
Sudac:
Renata Đaković
Ljerka Barić
Naputak o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe iz članka 192. PZ mogu podnijeti žalbu Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od osam dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. Okrivljeniku,
2. Branitelju okrivljenika,
3. ovlaštenom tužitelju
4. spis
