Poslovni broj: Us I-1173/2025-5
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sucu Sandri Ćoraš Gega, te Marijani Jurić, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja: CP iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po opunomoćeniku Milanu Jurčeviću, odvjetniku u Splitu, Trg Hrvatske bratske zajednice 3A, protiv tuženika: Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, bez održavanja rasprave, dana 11. kolovoza 2025.,
p r e s u d i o j e
Nalaže se tuženiku Ministarstvu rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500 da, u roku od 30 dana, donese odluku po žalbi tužitelja koja je uložena na rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Županijske službe Splitsko-dalmatinske županije, Područnog ureda Split KLASA: UP/I-551-06/24-09/7837, URBROJ: 139-126-02-51- 25-7 od dana 10. veljače 2025.
Obrazloženje
1. Dana 21. svibnja 2025. kod ovog Suda je zaprimljena tužba tužitelja CP iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, a u kojoj je tužitelj, u bitnom, naveo kako tuženik nije odlučio o žalbi uloženoj na rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Županijske službe Splitsko-dalmatinske županije, Područnog ureda Split KLASA: UP/I-551-06/24-09/7837, URBROJ: 139- 126-02-51-25-7 od dana 10. veljače 2025., a kojim rješenjem je tužitelju priznato pravo na inkluzivni dodatak u iznosu od 135% osnovice mjesečno počevši od dana 1. siječnja 2024. te mu se, za svaki mjesec za koji je isplaćen doplatak za pomoć i njegu, iznos inkluzivnog dodatka umanjuje za iznos doplatka za pomoć i njegu.
2. Tuženik je u odgovoru na tužbu naveo da nije moguće postupati u zakonskim rokovima zbog velikog priljeva novih predmeta i manjka rješavatelja te da je u predmtu određeno vještačenje tužitelja dana 10. veljače 2025. i poslana požurnica drugostupanjskom tijelu vještačenja dana 4. lipnja 2025.
3. Kako stranke nisu izričito zahtijevale održavanje rasprave (čl. 98. st. 4. („Zakona o upravnim sporovima, „Narodne novine“, br. 36/24, dalje: ZUS), a činjenice odlučne za rješavanje ovog spora su nesporne, sud je bez održavanja rasprave, na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, te pregledom dokumentacije priložene u sudskom spisu, ocijenio kako je tužbeni zahtjev tužitelja osnovan.
4. Člankom 40. st. 2. ZUS-a propisano je da se pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke ili propuštanja postupanja u propisanom roku tužba sudu podnosi najranije osam dana nakon isteka propisanog roka.
5. Sukladno odredbi čl. 117. st. 3. ZUS-a ako sud utvrdi da javnopravno tijelo nije u propisanom roku donijelo pojedinačnu odluku koju je prema propisima trebalo donijeti, presudom će usvojiti tužbeni zahtjev i sam riješiti stvar, osim kada to ne može učiniti s obzirom na prirodu stvari ili je tuženik rješavao po slobodnoj ocjeni. Tada će tuženiku narediti donošenje odluke i za to mu odrediti primjereni rok.
6. Odredbom čl. 121. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ br. 47/09 i 110/21, dalje: ZUP) propisano je da drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.
7. Pregledom priloga dostavljenih uz tužbu proizlazi kako je tužitelj žalbu na prvostupanjsko upravno rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Županijske službe Splitsko-dalmatinske županije, Područnog ureda Split KLASA: UP/I-551- 06/24-09/7837, URBROJ: 139-126-02-51-25-7 od dana 10. veljače 2025. podnio dana 6. ožujka 2025.
8. Prema pravnom stajalištu ovog Suda, postoji obveza tuženika o žalbi tužitelja odlučiti u propisanom roku iz gore citirane odredbe čl. 121. ZUP-a, a što je tuženik propustio učiniti (pri čemu razlozi o velikom priljevu predmeta i manjku rješavatelja ne mogu biti od utjecaja na drugačije rješavanje ovog upravnog spora) pa je Sud, temeljem odredbe članka 117. st. 3. ZUS-a, naložio tuženiku da tu odluku donese u primjerenom roku, odnosno odlučio kao u izreci.
U Splitu, 11. kolovoza 2025.
SU D A C
Sandra Ćoraš Gega
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (čl. 127. st. 1. ZUS-a).
DN-a:
- opunomoćeniku tužitelja Milanu Jurčeviću, odvjetniku u Splitu, Trg Hrvatske bratske zajednice 3A
- tuženiku Ministarstvu rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78
- u spis
