REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Poslovni broj: Us I-2947/2025-2

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman uz sudjelovanje zapisničarke Dajane Mihelčić, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja stranca TA, državljanina Albanije, rođenog **.**.1986., dana 8. kolovoza 2025.

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave istarske, Policijske postaje Umag s ispostavom Buje, KLASA: UP/I- 216-01/25-03/575, URBROJ: 511-08-23-25-1 od 2. kolovoza 2025.

Obrazloženje

1. Policijska uprava istarska, Policijska postaja Umag s ispostavom Buje dostavila je ovome sudu 8. kolovoza 2025., rješenje KLASA: UP/I-216-01/25-03/575, URBROJ: 511-08-23-25-1 od 2. kolovoza 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., 114/22 ., 151/22. i 40/25., dalje Zakon).

2. Navedenim rješenjem TA državljaninu Albanije određen je smještaj u Prihvatni centar za strance, na vrijeme od 2 (dva) mjeseca.

3. Iz spisa predmeta proizlazi da je rješenjem Policijske uprave istarske, Policijske postaje Umag s ispostavom Buje, KLASA: UP/I-216-01/25-01/2918, URBROJ: 511-08-23-25-1 od 2. kolovoza 2025., utvrđeno da se imenovani protjeruje iz Republike Hrvatske, da nezakonito boravi u [adresa] i da je dužan napustiti Republiku Hrvatsku, određena mu je zabrana ulaska i boravka u Republici Hrvatskoj u trajanju od tri (3) godine te je određeno da će se prisilno udaljiti u zemlju tranzita ili u zemlju podrijetla.

4. Nadalje, iz podataka spisa proizlazi da je imenovani na okolnost ulaska i boravka u Republiku Hrvatsku saslušan 2. kolovoza 2025. te je na okolnost nezakonitog boravka u Republici Hrvatskoj izjavio da je putovnicu izradio u Albaniji i da je prije mjesec dana pokušao zrakoplovom na relaciji Tirana – Milano otputovati u Italiju gdje ima rodbinu i poznanike ali da mu je radi važeće Njemačke zabrane odbijen ulaz. Navodi kao je nakon toga istrgnuo stranicu iz putovnice na kojoj je bio pečat zabrane ulaska od strane talijanske policije, a da je druga stranica sama ispala. Ističe da je otputovao preko Srbije do Bosne i Hercegovine, odakle je otišao prema granici sa Republikom Hrvatskom koju je prešao na nepoznatom mjestu i doputovao u Zagreb. Navodi da je 1. kolovoza 2025., autobusom doputovao u Rijeku i dalje u Pulu s namjerom da ode u Italiju, ali je zaustavljen od strane policije prilikom kontrolnog pregleda.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da imenovani nema isprave o identitetu ili putnu ispravu, nema prijavljen boravak, u SIS II sustavu raspisano je upozorenje s mjerom zabrane ulaska i boravka na državnom području članica EU te da njegovo prethodno ponašanje ukazuje na to da bi mogao izbjegavati izvršenje obveze napuštanje EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. Zakona podstavka 1., 2. i 9. Zakona.

6. Prema ocjeni Suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. Zakona, podstavka 1., 2. i 9. Zakona.

7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja od dva (2) mjeseca je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to dovoljno vrijeme koje je potrebno da se organizira povratak imenovanog u zemlju čiji je državljanin

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24.), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 8. kolovoza 2025.

Sutkinja:

Meri Dominis Herman

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

Dna:

1. Harallamb Lumi, Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, Obedešće Ježevsko, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom

2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava istarska, Policijska postaja Umag-Umago s ispostavom Buje, [adresa] Buje, Ulica Nikole Tesle 6 - poštom

3. U spis