Poslovni broj: 9 R1 Ob-230/2025

REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Dubrovniku

Dubrovnik

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Dubrovniku, po sucu Željku Soldo, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula, Šetalište Frana Kršinića 50, Korčula, OIB: 52966791065 protiv 1. protustranke HŽ, državljanke Republike Filipini s privremenim boravkom na adresi [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 2. protustranke muškog novorođenčeta HŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenog **.**.2025., kojeg zastupa posebna skrbnica OŽ, dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Split, Ivana Gundulića 26a, Split i 3. protustranke Centra za pružanje usluga u zajednici Maestral, Jurja Šižgorića 4, Split, OIB: 97141575055, radi određivanja mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta – produljenje odluke o privremenom povjeravanju djeteta ustanovi socijalne skrbi, 7. kolovoza 2025.

r i j e š i o  j e

I. Mlljt. muško novorođenče HŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2025. se privremeno, na daljnji rok od 30 dana, računajući od dana 10. kolovoza 2025., povjerava ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral, Jurja Šižgorića 4, Split, OIB: 97141575055.

II. Osobni odnosi majke HŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj] sa sinom ostvarivat će se dva puta tjedno u trajanju od dva sata, u vremenu predviđenom za posjete prema kućnom redu Centra za pružanje usluga u zajednici Maestral, u prostorijama Centra, uz prethodnu najavu posjeta i pod nadzorom stručne osobe.

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured [adresa] je 6. kolovoza 2025. ovom sudu podnio prijedlog protiv protustranaka HŽ, njenog muškog novorođenčeta, rođenog **.**.2025. i Centra za pružanje usluga u zajednici Maestral, radi određivanja mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djece – produljenje privremenog povjeravanja djeteta ustanovi socijalne skrbi, a rješenjem ovog suda pod poslovnim brojem R1 Ob- 196/25 od 10. srpnja 2025. bilo je određeno ovo privremeno povjeravanje na 30 dana, do dana 10. kolovoza 2025.

1.1. U prijedlogu navodi da je protustranka CŽ, rođena **.**.1986. u mjestu Banga Aklan (Filipini), državljanka Filipina s privremenim boravkom u Republici Hrvatskoj na adresi [adresa], majka muškog novorođenčeta, rođenog **.**.2025. Predlagatelj je 30. lipnja 2025. zaprimio obavijest Policijske postaje Korčula da je CŽ **.**.2025. rodila dijete muškog spola u kupaonici u kući u mjestu Lumbarda, otok [adresa] i po rođenju dijete stavila u pletenu košaru, prekrila tkaninom i odnijela u dvorište susjedne kuće. Zbog liječničke obrade novorođenče je helikopterskim transportom iz [adresa] prebačeno u KBC Split. Majka djeteta je prevezena na liječničku obradu u Opću bolnicu Dubrovnik odakle je 1. srpnja 2025. otpuštena u pratnji policijskih službenika i privedena u Policijsku upravu Dubrovačko-neretvansku. Majci je 2. srpnja 2025. određen istražni zatvor u trajanju do 30 dana radi sumnje u počinjenje kaznenog djela "napuštanje djeteta“ iz članka 176. stavka 1. Kaznenog zakona. Pravnica i socijalna radnica Područnog ureda Korčula su 3. srpnja 2025. obavile razgovor s majkom u prostorijama istražnog zatvora u Dubrovniku. Istog je dana uz jamčevinu otpuštena iz istražnog zatvora u Dubrovniku. Rješenjem predlagatelja KLASA: UP/I-552-06/25-02/2, URBROJ: 139-038-22-25-2 od 4. srpnja 2025. majci TŽ je određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njenog novorođenog muškog djeteta u Centar za pružanje usluga u zajednici Maestral u Splitu i Matičnom uredu u Korčuli upućena prijava rođenja djeteta. Na temelju ispunjenih lista za procjenu sigurnosti i općih rizika za dobrobit djeteta utvrđeno je postojanje prijetnji sigurnosti, zatim da zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite dijete od prijetnji sigurnosti i potreba trenutačne sigurnosne intervencije radi zaštite zdravlja i sigurnosti djeteta.

1.2. Slijedom navedenog, Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Korčula predlaže sudu odrediti mjeru za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djece – privremeno povjeravanje djeteta ustanovi socijalne skrbi, i to Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral u trajanju od 30 dana, a ostvarivanje osobnih odnosa urediti na način da majka posjećuje dijete u prostorijama Centra, poštujući kućni red Centra, uz prisutnost stručnog osoblja i uz prethodni dogovor sa stručnim radnicima Centra, i to jednom tjedno u trajanju od dva sata.

2. U vezi s donošenjem odluke o prijedlogu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula od 4. srpnja 2025., sud je pregledao procjenu ugroženosti djeteta Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: 552-06/25- 06/2, URBROJ: 139-038-28-25-2 od 4. srpnja 2025. (str. 3-4 spisa), obavijest Policijske postaje Korčula KLASA: 210-02/25-17/17549, URBROJ: 511-03-10-25-6 od 30. lipnja 2025. (str. 5 spisa), rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: UP/I-552-06/25-02/2, URBROJ:139-038-22-25-3 od 4. srpnja 2025. (str. 6-7 spisa), potvrdu Kliničkog bolničkog centra Split, Klinika za dječje bolesti od 1. srpnja 2025. (str. 8 spisa), nalaz Kliničkog bolničkog centra Split, Klinika za dječje bolesti od 29. lipnja 2025. (str. 9 spisa), otpusno pismo Opće bolnice Dubrovnik od 1. srpnja 2025. (str. 10 spisa), nalaze Opće bolnice Dubrovnik od 1. srpnja 2025. (str. 11, 12 spisa), podatke Opće bolnice Dubrovnik broj 501-01/25-01/1(65) od 30. lipnja 2025. (str. 13 spisa), zapisnik Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: 552-06/25-01/6, URBROJ: 139-038-22-25-17 od 4. srpnja 2025. (str. 14-15 spisa) i izjavu danu na zapisnik Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: 552-06/25-01/6, URBROJ: 139-038-28-25-18 od 4. srpnja 2025. (str. 16-17 spisa).

2.1. Pregledom rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: UP/I-552-06/25-02/2, URBROJ:139-038-22-25-3 od 4. srpnja 2025. utvrđeno je da je majci TŽ određena žurna mjera izdvajanja i smještaja novorođenog muškog djeteta u Centar za pružanje usluga u zajednici Maestral.

2.2. U procjeni ugroženosti djeteta Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: 552-06/25-06/2, URBROJ: 139-038-28-25-2 od 4. srpnja 2025. je navedeno da su na temelju instrumenata kojim se Hrvatski zavod za socijalni rad koristi u procjeni ugroženosti djeteta odnosno ispunjenih lista za procjenu sigurnosti utvrđeni ugrožavajući faktori na strani majke. Područni ured Korčula je 30. lipnja 2025. zaprimio obavijest Policijske postaje Korčula da je CŽ, rođena **.**.1986., državljanka Filipina s privremenim boravkom u Republici Hrvatskoj 29. lipnja 2025. rodila dijete muškog spola u kupaonici kuće u mjestu Lumbarda, otok [adresa]. Po rođenju majka je dijete stavila u pletenu košaru, prekrila tkaninom i odnijela u dvorište susjedne kuće. Zbog liječnike obrade, novorođenče je helikopterom prebačeno u KBC Split. Iz telefonskog kontakta s pedijatricom nadležnom za novorođenče doznaje se da je dijete zdravo i s jedinice intenzivnog liječenja prebačeno na dojenački odjel te da će biti zadržano u KBC Split do pronalaska adekvatnog smještaja. Majka djeteta je 29. lipnja 2025. prevezena na liječničku obradu u Opću bolnicu Dubrovnik odakle je 1. srpnja 2025. otpuštena u pratnji policijskih službenika i privedena u Policijsku upravu Dubrovačko-neretvansku. Majci je 2. srpnja 2025. određen istražni zatvor u trajanju do 30 dana radi sumnje u počinjenje kaznenog djela "napuštanje djeteta" iz članka 176. stavka 1. Kaznenog zakona. Prema informacijama kojima Područni ured Korčula raspolaže, majka je u Republiku Hrvatsku došla putem agencije za posredovanje pri zapošljavanju stranih radnika i zaposlena kao domaćica u održavanju apartmana. 3. srpnja 2025. stručne djelatnice cjeline za djecu, mlade i obitelj razgovarale su u prostorijama Istražnog zatvora u Dubrovniku s majkom DŽ. Majci je izrečeno usmeno rješenje o žurnoj mjeri izdvajanja djeteta iz obitelji. Ugrožavajući faktori na očevoj strani su: otac nepoznat – majka ne želi navesti očevo ime iz razloga jer iako upoznat s njenom trudnoćom ne želi preuzeti odgovornost za dijete i tvrdi da je otac djeteta u braku i porijeklom s Filipina. Ugrožavajući faktori na majčinoj strani su: pravna nesigurnost i kazneni postupak koji je u tijeku, nedostatak podrške obitelji na Filipinima i socijalne mreže u Republici Hrvatskoj, nesigurni uvjeti stanovanja i rada, psihološko stanje nakon poroda, moguće posljedice traumatskog iskustva, emocionalna nestabilnost, s time da postoji potencijal majke za razvoj roditeljskih kompetencija, uz uvjet stručne pomoći i podrške. Na temelju sveobuhvatne procjene uz primjenu odgovarajućih instrumenata socijalnog rada, razgovora s majkom i višekratnih razgovora s drugim nadležnim službama, procjenjuje se da su kapaciteti majke za odgovornu roditeljsku skrb trenutno ograničeni.

3. Kako propisuje odredba članka 129. stavka 3. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23, dalje: ObZ) svrha izdvajanja djeteta iz obitelji mora biti zaštita djetetova života, zdravlja i razvoja, osiguravanje primjerene skrbi o djetetu izvan obitelji i stvaranje uvjeta za djetetov povratak u obitelj odnosno priprema drugog trajnog oblika skrbi o djetetu. Prava djeteta smatraju se ugroženima ako je skrb o djetetu neodgovarajuća ili ako dijete ima psihosocijalne poteškoće koje se očituju kroz ponašanje, emocionalne, školske i druge probleme u djetetovu odrastanju ili ako postoji vjerojatnost da će do toga doći (članak 131. stavak 2. ObZ-a).

4. Iz procjene ugroženosti djeteta Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: 552-06/25-06/2, URBROJ: 139-038-28-25-2 od 4. srpnja 2025., dovedene u vezu i s obavijesti Policijske postaje Korčula KLASA: 210-02/25-17/17549, URBROJ: 511-03-10-25-6 od 30. lipnja 2025., dokumentacijom Kliničkog bolničkog centra Split, Klinika za dječje bolesti od 29. lipnja 2025. i 1. srpnja 2025., dokumentacijom Opće bolnice Dubrovnik od 30. lipnja 2025. i 1. srpnja 2025. te zapisnikom Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: 552- 06/25-01/6, URBROJ: 139-038-22-25-17 od 4. srpnja 2025. i izjavom danom na zapisnik Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: 552-06/25- 01/6, URBROJ: 139-038-28-25-18 od 4. srpnja 2025., proizlazi da su kapaciteti majke HŽ za odgovornu roditeljsku skrb trenutno ograničeni, da postoji potencijal za razvoj roditeljskih kompetencija, uz uvjet stručne pomoći i podrške, ali da su ugrožavajući faktori u ovom trenutku pravna nesigurnost i kazneni postupak koji je u tijeku, nedostatak podrške obitelji na Filipinima i socijalne mreže u Republici Hrvatskoj, nesigurni uvjeti stanovanja i rada, psihološko stanje nakon poroda, moguće posljedice traumatskog iskustva i emocionalna nestabilnost, a otac djeteta nepoznat. Zbog svega navedenog, Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Korčula smatra potrebnim skrb o mlljt. djetetu privremeno povjeriti ustanovi socijalne skrbi.

5. Odredbom članka 149. točke 1. ObZ-a je propisano da sud može radi zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta odrediti privremeno povjeravanje djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. Članak 150. stavak 1. točka 1. ObZ-a određuje da će sud u izvanparničnom postupku odrediti mjeru zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta iz članka 149. točke 1. ObZ-a na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno u skladu s odredbama članaka 135. do 138. ObZ-a.

6. Polazeći od činjenice da je rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: UP/I-552-06/25-02/2, URBROJ:139-038-22-25-3 od 4. srpnja 2025. majci TŽ određena žurna mjera izdvajanja i smještaja novorođenog muškog djeteta u Centar za pružanje usluga u zajednici "Maestral", zatim prethodno opisanih činjenica utvrđenih pregledom isprava dostavljenih uz prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Dubrovnik od 4. srpnja 2025., a posebno da postoji visoki rizik za život, zdravlje, razvoj i sigurnost mlljt. djeteta (pravna nesigurnost, kazneni postupak protiv majke u tijeku, nedostatak podrške obitelji na Filipinima i socijalne mreže u Republici Hrvatskoj, nesigurni uvjeti stanovanja i rada, psihološko stanje nakon poroda, moguće posljedice traumatskog iskustva i emocionalna nestabilnost, otac djeteta nepoznat), s ciljem osiguravanje primjerene skrbi i stvaranja uvjeta za povratak djeteta u obitelj odnosno pripreme drugog trajnog oblika skrbi o djetetu, isključivo radi zaštite osobnih prav i dobrobiti maloljetnog djeteta, sud je na temelju odredbe članka 149. točke 1. ObZ-a u vezi s člankom 150. točkom 1. ObZ-a, držeći da je ova mjera nužna, a da se svrha koja se njome postiže ne može uspješno ostvariti poduzimanjem blažih mjera u smislu članka 7. ObZ-a, žurno odredio privremeno povjeravanje djeteta ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral (članak 347. stavak 1. i 3. ObZ-a), uz napomenu da sud može ovu mjeru ukinuti prije isteka roka od trideset dana računajući od dana kad je mjera određena ako prestanu postojati razlozi zbog kojih je mjera određena (članak 152. stavak 5. ObZ-a).

6.1. Uzimajući sve prethodno opisane okolnosti u obzir, a posebno dužnost suda iz članka 138. stavka 2. ObZ-a, majku IŽ prije donošenja odluke nije moguće saslušati (članak 362. stavak 3. ObZ-a u vezi sa stavkom 1. istog članka). Izražavanje mišljenja mlljt. djetetu, kako to propisuje članak 360. stavak 1. ObZ-a, nije omogućeno već iz razloga što se radi o novorođenčetu.

7. U odnosu na odluku o ostvarivanju osobnih odnosa majke HŽ s djetetom sud je, odredivši da se osobni odnosi ostvaruju jednom tjedno u trajanju od dva sata, u vremenu predviđenom za posjete prema kućnom redu Centra za pružanje usluga u zajednici Maestral, u prostorijama Centra, uz prethodnu najavu posjeta i pod nadzorom stručne osobe, postupajući na temelju odredbe članka 152. stavka 1. točke 2. ObZ-a, u cijelosti prihvatio prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula budući da je prijedlog u skladu s utvrđenim u procjeni ugroženosti djeteta Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: 552-06/25-06/2, URBROJ: 139-038-28-25-2 od 4. srpnja 2025., imajući u vidu posebnu važnost ostvarivanja osobnih odnosa djeteta s roditeljima za djetetovu dobrobit.

8. Slijedom ovih razloga činjenične i pravne naravi doneseno je rješenje ovog suda pod poslovnim brojem R1 Ob-196/25 kojim se dijete privremeno povjerava ustanovi za socijalnu skrb uz određivanje održavanja osobnih odnosa majke s djetetom, sve kako pobliže glasi u tom rješenju od 10. srpnja 2025.

9. Prijedlogom čijim podnošenjem 6. kolovoza 2025. je pokrenut ovaj postupak pod gornjim poslovnim brojem, R1 Ob-230/25 zatraženo je produljenje odluke o privremenom povjeravanju djeteta ustanovi socijalne skrbi iz razloga što je očito i nepobitno iz priloženih isprava da postoje okolnosti propisane odredbama iz čl. 152 st. 3. ObZ-a, zbog kojih privremeno povjeravanje djeteta ustanovi socijalne skrbi je produljiti za daljnjih 30 dana. Naime, iz potvrde KBC Split evidentno je da je dijete na liječenju, a uz potvrdu je priložena medicinska dokumentacija koja se odnosi i na dijete i na majku. Pribavljena je i sveobuhvatna obiteljska procjena od 4. kolovoza 2025. po stručnom timu HZZSR PU Korčula, RŽ, dipl. soc. radnica i GŽ, mag. iur., a u kojoj se zaključuje kako majka djeteta iskazuje iskrenu želju i emocionalnu povezanost s novorođenim djetetom te odgovoran pristup roditeljskoj skrbi, unatoč teškim okolnostima u kojima se nalazi. Psihosocijalno savjetovanju i podršku koju majka prima doprinose njenom poboljšanju psihičkog i emotivnog stanja, a ustanova socijalne skrbi osigurala je djetetu adekvatnu zdravstvenu i socijalnu zaštitu i sada je privremeni smještaj u skladu s najboljim interesom djeteta. Nastaviti je osiguravati postupno i sigurno jačanje majčinih roditeljskih kapaciteta i održati emocionalnu povezanost majke djeteta uz stalno nadziranje i praćenje ostvarivanja njihovih osobnih odnosa, pa je predloženo pojačati susrete majke i djeteta dva puta tjedno u trajanju od dva sata. Istodobno je nastaviti pružanje psihosocijalne podrške majci i provjeriti obiteljske i stambene uvjete u matičnoj zemlji majke koristeći koordiniranu međunarodnu suradnju konzularnim putem.

10. Radi ovoga, štiteći prije svega najbolji interes mlljt. djeteta u smislu odredbe članka 3. Konvencije o pravima djeteta ("Narodne novine – Međunarodni ugovori" broj 12/93, 20/97) odnosno njegova prava i njegovu dobrobit u smislu članka 5. stavka 1. ObZ-a, odlučeno je kao u točkama I. i II. Izreke ovog rješenja.

U Dubrovniku 7. kolovoza 2025.

S u d a c:

Željko Soldo

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa rješenja. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda nadležnom županijskom sudu. Žalba ne odgađa ovrhu rješenja (članak 489. stavak 3. ObZ-a).

DNA:

1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Korčula, Šetalište Frana Kršinića 50, Korčula

2. CŽ, [adresa]

3. posebna skrbnica OŽ, Centar za posebno skrbništvo, Podružnica Split, Ivana Gundulića 26a, Split

4. Centar za pružanje usluga u zajednici Maestral, Jurja Šižgorića 4, Split