REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Poslovni broj: Pp-11223/2023-11
U I M E R E P U B L I K E H R V AT S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Dariji Miše, uz sudjelovanje Nives Jeličić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice FH, zastupane po branitelju Zvonimiru Bučanu, odvjetniku u [adresa], zbog prekršaja iz članka 162. stavak 3. Zakona o gradnji („Narodne novine“ 153/13,20/17,39/19,125/19), kažnjivog po članku 106. stavak 1. i 2. istog Zakona, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Odjela građevinske inspekcije, Područni ured Split, pod klasom: UP/I-362-02/23-02/404, ur. br.: 443-02-03-12-01-23-6 od 09. lipnja 2023. nakon provedene i održane glavne rasprave 04. srpnja 2025. u prisutnosti okrivljenice i branitelja Zvonimira Bučana, te u izočnosti ovlaštenog tužitelja, 08. srpnja 2025. u izočnosti stranaka objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenica: FH, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći F i R, dj. K, rođen **.**.1982. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], učitelj razredne nastave, zaposlen, srednjeg imovnog stanja, udata, majka 2 djece, državljanin RH, prekršajno neosuđivan,
k r i v a j e
što je u svojstvu investitora kao fizičke osobe na lokaciji plaža Stanići, Omiš na dijelu k.č.z 3841/1 k. o. [katastarska općina] tijekom listopada 2022. godine izvela građevinske radove na izgradnji slijedećih građevina
-prizemna građevina ugostiteljske namjene naziva "Shark" maximalnih tlocrtnih dimenzija cca 4,00x6,00 metara visine cca 2,50 metara, a koja se sastoji od čeličnih nosača sa limenom oblogom i ravnim krovištem od čeličnih profila i limenog pokrova,
-čelična konstrukcija maximalnih dimenzija cca 8,40x6,90 metara i visine 3,00 metara, a koja se sastoji od čeličnih stupova poprečnog presjeka 10/10, komada 10 i čeličnih greda poprečnog presjeka 5/10, komada 12
sve bez prethodno ishođene izvršne odnosno pravomoćno građevinske dozvole koju je trebala ishoditi prije početka gradnje sukladno odredbi članka 106. Zakona o gradnji
dakle, kao investitor fizička osoba pristupila građenju bez pravomoćne odnosno izvršne građevinske dozvole,
čime je počinila prekršaj iz članka 162. stavak 3. i stavak 1. podstavak 3. u vezi s člankom 106. stavak 1. i 2. Zakona o gradnji
pa se okrivljenica na temelju odredbe članka 106. stavak 1. i 2. Zakona o gradnji, a uz primjenu odredbe članka 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 10/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
o s l o b a đ a o d k a z n e
Na temelju 139. stavak 3. i članka 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona okrivljenica se oslobađa naknaditi troškove ovog postupka u iznosu od 20,00 eura (dvadeset eura) u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, a prema uplatnici priloženoj uz presudu.
Obrazloženje
1.Državni inspektorat, Odjel građevinske inspekcije, Područni ured Split, pod klasom:
UP/I-362-02/23-02/404, ur. br.: 443-02-03-12-01-23-6 od 09. lipnja 2023. podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenice FH kojim je ista proglašena krivom zbog prekršaja iz članka 162. stavak 3. i stavak 1. podstavak 3. u vezi s člankom 106. stavak 1. i 2. Zakona o gradnji.
2.Općinski prekršajni sud u Splitu je protiv okrivljenice izdao prekršajni nalog pod brojem: Pp-11223/2023-4 od 17. ožujka 2025. a protiv kojeg je okrivljenica u zakonskom roku podnijela prigovor zbog poricanja prekršaja pa je sud prekršajni nalog stavio izvan snage te je proveo redovni postupak.
3. Okrivljenica ispitana u postupku očitovala se da je razumjela optužni akt te da se smatra krivom.
4. Okrivljenica je u svojoj obrani izjavila da "Nakon što sam upoznat s navodima u obrani izjavljujem da je točno da sam tijekom listopada 2022. izvela građevinske radove na izgradnji građevina i to na lokaciji plaža Stanići Omiš, a radi se o prizemnoj građevini ugostiteljske namjene naziva Shark dimenzija 4x6 metara visine oko 2,5 metara, a koja se sastoji od čeličnih nosača sa limenom oblogom, te o čeličnoj konstrukciji dimenzija oko 8,40x6,90 metara i visine oko 3 metra a koja se sastoji od čeličnih stupova. Htjela bih navesti da je građevinska inspekcija rješenjem iz prosinca 2023. obustavio postupak izvršenja inspekcijskog rješenja od 19. svibnja 2023. jer sam naknadno postupila po rješenju inspekcije te se uskladila s odredbama Zakona o gradnji na način da je za prizemnu građevinu ugostiteljske namjene naziva Shark ishođeno rješenje o tipskom projektu te sam uklonila čeličnu konstrukciju koja se sastoji od stupova i greda. žao mi je zbog počinjenog prekršaja i kajem se te obećajem da ću se u budućnosti kloniti činjenja prekršaja. Naknadno sam postupila po rješenju Građevinske inspekcije stoga molim sud da mi ublaži novčanu kaznu odnosno da me oslobodi plaćanja novčane kazne".
5. U dokazne svrhe pročitan je dio zapisnika Državnog inspektorata Odjela građevinske inspekcije Split, Klasa: 362-02/22-04/3787, Ur. br. 443-02-03-12-01-23-8 od 14. travnja 2023. i to dio koji ne sadrži izjavu okrivljenice FH, rješenje Državnog inspektorata Odjela građevinske inspekcije Split, Klasa: UP/I-362-02/23- 02/404, Ur. br.: 443/02-03-12-01-23-4 od 19. svibnja 2023., pregledane su fotografije objekta, preslik povratnice dostavnice za navedeno rješenje, obavijest izdana temeljem članka 109a stavak 1. Prekršajnog zakona na ime FH, rješenje Državnog inspektorata Odjela građevinske inspekcije Split, Klasa: UP/I-362-02/23- 02/404, Ur. br.: 443/02-03-12-01-23-13 od 07. prosinca 2023., te je izvršeni uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa RH za okrivljenicu.
5.1. Iz označenog izvatka iz prekršajne evidencije i registra neplaćenih kazni Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske razvidno je da je okrivljenik prekršajno osuđivan.
6. Nije sporno da je okrivljenica u svojstvu investitora kao fizičke osobe na lokaciji plaža [adresa] na dijelu k.č.z 3841/1 k. o. [katastarska općina] tijekom listopada 2022. godine izvela građevinske radove na izgradnji slijedećih građevina i to:
-prizemna građevina ugostiteljske namjene naziva "Shark" maximalnih tlocrtnih dimenzija cca 4,00x6,00 metara visine cca 2,50 metara, a koja se sastoji od čeličnih nosača sa limenom oblogom i ravnim krovištem od čeličnih profila i limenog pokrova,
-čelična konstrukcija maximalnih dimenzija cca 8,40x6,90 metara i visine 3,00 metara, a koja se sastoji od čeličnih stupova poprečnog presjeka 10/10, komada 10 i čeličnih greda poprečnog presjeka 5/10, komada 12, a sve bez prethodno ishođene izvršne odnosno pravomoćno građevinske dozvole koju je trebala ishoditi prije početka gradnje sukladno odredbi članka 106. Zakona o gradnji. Sve navedeno proizlazi iz obrane okrivljenice koja je detaljno i okolnosno opisala svoje postupanje kritične prigode a isto je i u skladu sa svim provedenim dokazima u postupku, zbog čega ju je sud proglasio krivom.
7. Prilikom odlučivanja o prekršajno pravnoj sankciji sud je uzeo u obzir činjenicu da je okrivljenica postupila po rješenju građevinske inspekcije se uskladila s odredbama zakona o gradnji na način da je za prizemnu građevinu ugostiteljske namjene naziva "Shark" ishodila rješenje po tipskom projektu te je uklonila čeličnu konstrukciju koja se sastoji od stupova i greda.
7.1. Stoga sud zbog svega navedenog smatra da u konkretnom slučaju nije potrebno kažnjavanje okrivljenice radi ostvarenja svrhe prekršajno pravne sankcije, te je postupajući sukladno odredbi članka 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona okrivljenicu oslobodio od kazne za predmetni prekršaj. Osim ispunjenih zakonskih pretpostavki za oslobađanje od kazne okrivljenice ovaj sud je na strani okrivljenice cijenio i njezinu raniju prekršajnu neosuđivanost, izostanak štetnih posljedica djela, kao i njezino korektno držanje pred sudom, iskazano žaljenje zbog počinjenog prekršaja i obećanje da će se u budućnosti kloniti činjenja prekršaja.
8. Okrivljenica je obvezna naknaditi troškove postupka na temelju članka 138. stavka 2. točke 3. i stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona. Paušalna svota sudu određena je s obzirom na složenost, trajanje postupka i imovno stanje okrivljenice.
9. Slijedom svega iznijetog, odlučeno je kao u izreci presude.
Split, 06. kolovoza 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Nives Jeličić,v.r.
Darija Miše,v.r
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 dana po primitku istog, pisanim putem u 2 istovjetna primjerka putem ovog suda i oslobođena je plaćanja sudske pristojbe.
Dostaviti: okrivljenici, branitelju, ovlaštenom tužitelju, u spis
