REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski prekršajni sud u Splitu

Split, Domovinskog rata 4

Broj: Pp-7679/2025-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Katici Rakigjija-Basić, uz sudjelovanje zapisničara Domagoja Kalpića, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika RI, zastupanog po branitelju Tomislavu Gambiroži, odvjetniku u [adresa], okrivljenog po optužnom prijedlogu Ministarstva unutarnjih poslova, PU Zadarske, I policijske postaje Zadar broj: 511-18-07/05-5-270-1/2021 od 6. listopada 2021. zbog prekršaja iz čl.4.st.1.podstavak 7. kažnjiv po čl.39a.st.1.toč.2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima (Narodne Novine RH: 117/03, 71/06, 43/09, 34/11 i 114/22), nakon provedene i zaključene glavne i javne rasprave održane i zaključene bez nazočnosti okrivljenika, branitelja i tužitelja 6. kolovoza 2025. te presude objavljene istoga dana

p r e s u d i o  j e

Okrivljenik: RI, rođen: **.**.2001., OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], prekršajno osuđivan,

k r i v  j e

I.što je 27. rujna 2021. u 19,28 sati u športskoj dvorani "Krešimir Ćosić" u Zadru, Splitska 3 u sklopu športskog centra "Višnjik", za vrijeme održavanja športskog natjecanja – košarkaške utakmice ABA lige između košarkaškog kluba "Zadar" iz Zadra i košarkaškog kluba "Partizan" iz Beograda R Srbija, koja utakmica se odigravala u vremenu od 18-19,45 sati, dok se kao navijač košarkaškog kluba Zadar nalazio na južnoj (tzv. Tornado) tribini, zajedno s više drugih nepoznatih počinitelja-navijača košarkaškog kluba Zadar, pjevao pjesmu sadržaja: "Ubi Srbina, Ubi R, Ubi, Ubi, Ubi R i pritom gestikulirao rukama u ritmu pjesme koju pjevaju, a stihovi ove pjesme su odzvanjali dvoranom tako da su svi prisutni u dvorani oko 800 gledatelja, igrači, stručni stožeri ekipa, novinari mogli jasno čuti sadržaj pjesme,

čime je počinio prekršaj iz čl.4.st.1.podstavak 7. kažnjiv po čl.39a.st.1.toč.2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima,

Radi toga se okrivljeniku na temelju cit.propisa

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 660,00 eura (šesto šezdeset eura).

II.Na temelju čl.33.st.11. Prekršajnog zakona (NN RH 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18) dalje PZ izrečenu novčanu kaznu okrivljenik je dužan uplatiti u korist Republike Hrvatske, u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude.

III.Na temelju čl.183.st.2. PZ-a okrivljenik se upozorava da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena (čl.152.st.3. PZ-a).

IV.Na temelju čl.32. st.1. podstavak 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima okrivljeniku se

i z r i č e

- ZAŠTITNA MJERA ZABRANE PRISUSTVOVANJA ŠPORTSKIM NATJECANJIMA I TO KOŠARKAŠKIM UTAKMICAMA KOŠARKAŠKOG KLUBA ZADAR NA PODRUČJU REPUBLIKE HRVATSKE S OBVEZOM JAVLJANJA U POLICIJSKU POSTAJU U TRAJANJU OD 1 (JEDNE) GODINE.

Okrivljenik je dužan najkasnije dva sata prije početka športskog natjecanja pristupiti u nadležnu policijsku postaju prema mjestu svog prebivališta, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa] u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenog športskog natjecanja, kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja (čl.32a. st.1.)

V.U zaštitnu mjeru se uračunava mjera opreza izrečena naredbom o određivanju mjere opreza I PP Zadar u trajanju od osam dana.

V.Zaštitna mjera je izvršna od trenutka upisa zaštitne mjere u evidenciju PU Zadarske.

VI.Na temelju čl.139.st.3. u svezi sa čl.138.st.3. PZ-a okrivljenik je dužan uplatiti troškove postupka u iznosu od 30,00 eura (trideset eura) / 226,04 kuna u korist Republike Hrvatske u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, a pod prijetnjom prisilne naplate.

Obrazloženje

1.Presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-9446/2022-13 od 2. listopada 2024. okrivljenik je proglašen krivim i kažnjen zbog prekršaja iz čl.4.st.1.podstavak 7. kažnjiv po čl.39a.st.1.toč.2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima.

2.Povodom žalbe okrivljenika rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske br. Ppž-597/2025 od 13. svibnja 2025. ukinuta je pobijana prvostupanjska presude i predmet vraćen prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje, budući je prvostupanjski sud morao dati jasne razloge za isticanjem poziva putem oglasne ploče odnosno opisati okolnosti iz kojih proizlazi očito izbjegavanje primitka poziva, sve obzirom da su na dostavnicama poziva za okrivljenika na kojima prileži potpis u rubrici "primatelj osobno", značajno različiti. Stoga da valja otkloniti istaknutu bitnu povredu prekršajnog postupka i donijeti novu odluku.

3.S tim u vezi određeno je novo ročište za glavnu raspravu na koje je pozvan okrivljenik, branitelj i tužitelj, koji nisu pristupili, međutim branitelj je u spis dostavio podnesak od 4. kolovoza 2025. u kojem je naveo da je u ovom predmetu rasprava zakazana za dan 6. kolovoza 2025. u 10,00 sati, te ga je okrivljenik obavijestio kako je bolestan, odnosno da ima povišenu tjelesnu temperaturu te da intenzivno povraća i da zbog takvog stanja opće slabosti trenutno nije u mogućnosti otići k liječniku, pa branitelj predlaže novo ročište zakazati krajem rujna ili u listopadu 2025. godine.

4.Kako uz podnesak nije dostavljen ikakav dokaz na okolnost činjenice da okrivljenik iz zdravstvenih razloga nije mogao pristupiti na ročište, pa je izostanak okrivljenika i branitelja sud ocijenio kao neopravdan isključivo u cilju odugovlačenja postupka zlouporabom procesnih ovlaštenja, ročište je održano i na istom izvedeni svi potrebni dokazi, a bez da se sud odlučio na izdavanje dovedbenog naloga PU Zadarskoj obzirom na prebivalište okrivljenika u [adresa]. Pritom se napominje da se radi o delegiranom predmetu od strane Općinskog suda u Zadru, a temeljem odluke Predsjednika Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske, pri čemu sve radnje u postupku isključivo provodi nadležni Općinski prekršajni sud u Splitu.

5.Stoga je ročište u odnosu na okrivljenika održano na temelju čl.167.st.3.PZ-a jer je sud zaključio da njegovo ispitivanje nije potrebno i nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.

6.U dokaznom postupku pregledana je obavijest I Policijske postaje Zadar izdana na temelju čl.109a.st.1.PZ-a, izvješće PU Zadarske, Službe policije br. 511-18-01-7/49-2021. MT. od 27. rujna 2021., naredba o određivanju mjere opreza I Policijske postaje Zadar, preslika kartona izdane osobne iskaznice PU Zadarske, Službe upravnih poslova Državljanstva i stranca za okrivljenika, video zapis sa košarkaške utakmice I. kola "ABA" lige između KK Zadar i KK Partizan odigrane dana 27. rujna 2021. u vremenu od 18-19,45 sati u [adresa], na ŠC Višnjik, u košarkaškoj dvorani "Krešimira Ćosića".

7.Na temelju rezultata ovako provedenog prekršajnog postupka ocjenjujući izvedene dokaze svakog pojedinačno i u njihovoj uzajamnoj svezi, okrivljenika utvrđeno je da je okrivljenik počinio djelo prekršaja činjenično opisano i pravno kvalificirano kao u izreci.

8.Zaključak je suda da pjevanje pjesme inkriminiranog sadržaja potiče mržnju na temelju nacionalne pripadnosti. Kako okrivljenik nije pristupio na ročište pred sudom radi utvrđenja identiteta okrivljenika i zaključka o osobi okrivljenika povodom pjevanja pjesme kao u optužnom aktu sud je pregledao presliku osobnog kartona okrivljenika sa fotografijom i izvršio usporedbu sa snimkom u kojoj se jasno čuje sadržaj pjesme i da riječi pjesme izgovara među ostalim nepoznatim osobama i okrivljenik, kojeg je sud prepoznao na snimci. Naime, na snimci se vidi i čuje kako navijači tako i okrivljenik pjevaju pjesmu: "ubi ubi R, ubi R, ubi, ubi, ubi R" i pritom gestikuliraju rukama u ritmu pjesme koju pjevaju. Također pregledom snimke sud je zaključio da se okrivljenik nalazi na snimci u prvom redu, da je odjeven u kratku majicu crne boje i kratke sive hlače, da je mršav, kratko ošišan i tamnije kose, a na prsima mu visi torbica crne boje.

9.Dakle, pregledom video zapisa dostavljenog od strane tužitelja na kojem se jasno nalazi snimka događaja i okrivljenika te usporedbom sa fotografijom na preslici osobnog kartona osobne iskaznice okrivljenika sud je utvrdio učin prekršaja od strane ovog okrivljenika.

10.Iz odredbe čl.4.st.1.podstavak 7. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima slijedi da se protupravnim ponašanjem u smislu tog zakona smatra i pjevanje pjesama ili dobacivanje poruka čiji sadržaj iskazuje ili potiče mržnju ili nasilje na temelju rasne, nacionalne, regionalne ili vjerske pripadnosti.

11.Kaznenom odredbom čl.39a.st.1.toč.2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima propisano je da će se novčanom kaznom od 660,00 do 3.310,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju od najmanje 30 dana kaznit će se tko pjeva pjesme ili dobacuje natjecateljima ili drugim gledateljima poruke čiji sadržaj iskazuje ili potiče mržnju na temelju rasne, nacionalne, regionalne ili vjerske pripadnosti.

12.Na kraju dokaznog postupka pregledana je prekršajna evidencija za okrivljenika te je utvrđeno da je prekršajno osuđivana osoba i to:

• presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-2748/2022 pravomoćnom 31. ožujka 2022. zbog prekršaja iz čl.39.st.1.toč.3. u vezi čl.4.st.2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima,

• presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-9455/2022 pravomoćnom 21. rujna 2022. zbog prekršaja iz čl.6.Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira i

• presudom Općinskog suda u Velikoj Gorici br. Pp J-637/2019 pravomoćnom 1. veljače 2023. zbog prekršaja iz čl.39.st.1.toč.2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima.

13.Prilikom odlučivanja o konkretnoj prekršajnoj sankciji i individualizaciji kazne imale su se na umu sve relevantne okolnosti predviđene čl.36.st.2. PZ-a, pa mu je kao otegotna okolnost cijenjena dosadašnja prekršajna osuđivanost za prekršaje iste i slične vrste, dok olakotne okolnosti koje bi bitnije utjecale na drugačiju odluku nisu pronađene, pa je razmatrajući težinu djela i stupanj krivnje okrivljenika, društvenu opasnost prekršaja sud ocijenio da se svrha prekršajnog kažnjavanja i specijalna i generalna prevencija može postići izrečenom novčanom kaznom.

14.Upravo protupravna količina u ponašanju okrivljenika uz činjenicu da je osuđivan zbog prekršaja iz Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, daje prednost javnom interesu progona počinitelja i zaštiti opće sigurnosti u odnosu na teret koji bi okrivljenik snosio izricanjem zaštitne mjere iz čl. 32. st. 1. podstavak 1. i 3. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima. Imajući na umu navedenu okolnost pojačane protupravne količine u ponašanju okrivljenika, ovaj sud smatra da, obzirom da je i do sada prekršajno osuđivan, izricanje zaštitne mjere iz čl. 32. st. 1. podstavak 1. i 3. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima je razmjerno svim okolnostima prekršaja i počinitelja i ne predstavlja prekomjeran teret za okrivljenika.

15.Iz navedenih razloga, ovaj sud smatra da je za postizanje svrhe zaštitnih mjera iz čl. 51. Prekršajnog zakona nužno izreći zaštitnu mjeru iz čl. 32. st. 1. podstavak 1. i 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima u odnosu na posjećivanje svih košarkaških utakmica KK Zadar na području Republike Hrvatske s obvezom javljanja u policijsku postaju u trajanju od jedne godine, dakle, u zakonom propisanom trajanju, a što je, po ocjeni ovog suda, u skladu s načelom razmjernosti propisanim čl. 51.a Prekršajnog zakona.

16.Na temelju cit.odredbe članka kako je prije postupka prema okrivljeniku određena mjera opreza zabrane posjećivanja, koja po svojem sadržaju i svrsi odgovara izrečenoj zaštitnoj mjeri odlučeno je da se ukupno trajanje određene mjere opreza uračuna u vrijeme trajanja izrečene zaštitne mjere.

17.Odluka o troškovima postupka temelji se na cit.odredbi Zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova prilikom čijeg određivanja je sud vodio računa o trajanju i složenosti postupka, te imovnom stanju okrivljenika.

18.U suglasju sa svim iznijetim valjalo je presuditi kao u izreci.

Split, 6. kolovoza 2025.

Zapisničar

Sutkinja

Domagoj Kalpić, v.r.

Katica Rakigjija-Basić, v.r.

POUKA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa odluke Visokom Prekršajnom sudu u Zagrebu, a putem ovog Prekršajnog suda u 2 istovjetna primjerka, bez pristojbe.

Na temelju čl.138.st.2.toč.3.c PZ-a troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju i paušalni iznos troška prekršajnog postupka drugostupanjskog suda kada donosi odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o redovnom pravnom lijeku, a koji troškovi će se u slučaju žalbe odmjeriti u paušalnom iznosu u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna sukladno Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine RH 18/13).