REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Poslovni broj: Us I-2860/2025-2

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman uz sudjelovanje Ankice Zorić, zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca AU, državljana Afganistana, **.**.2025.

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, I policijske postaje Zagreb, KLASA: UP/I-216-01/25- 03/572, URBROJ: 511-19-27-25-1 od 1. kolovoza 2025.

Obrazloženje

1. Policijska uprava zagrebačka, I policijska postaja Zagreb, dostavila je ovome sudu 4. kolovoza 2025., rješenje KLASA: UP/I-216-01/25-03/572, URBROJ: 511-19- 27-25-1 od 1. kolovoza 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., 114/22 ., 151/22. i 40/25. dalje Zakon).

2. Navedenim rješenjem AU državljaninu Afganistana određen je smještaj u Prihvatni centar za strance, na vrijeme najduže do 6 (šest) mjeseci.

3. Iz spisa predmeta proizlazi da je rješenjem Policijske uprave zagrebačke, I policijske postaje Zagreb, KLASA: UP/I-216-04/25-01/2897, URBROJ: 511-19-27-25- 1 od 1. kolovoza 2025., utvrđeno da je imenovani protjeran iz Republike Hrvatske, utvrđeno je da nezakonito boravi u [adresa] i da je dužan napustiti Europski gospodarski prostor, određena mu je zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od 1 (jedne) godine te je određeno da će se prisilno udaljiti iz države iz koje je došao u Republiku Hrvatsku, državu njegova podrijetla Afganistan ili uz njegov pristanak, u drugu treću zemlju.

4. Nadalje, iz podataka spisa proizlazi da je imenovani na okolnost ulaska i boravka u Republiku Hrvatsku saslušan 1. kolovoza 2025. te je izjavio da je od 2022. godine do 2025. godine imao odobren boravak u Njemačkoj, ali da je tu državu napustio zbog nekih problema. Naveo je kako je sredinom veljače nezakonito iz Mađarske ušao u Srbiju gdje je i bio u zatvoru te da je nakon toga ilegalno došao u Bosnu i Hercegovinu. Opisao je svoje zdravstveno stanje te je naveo kako mu je namjera bila ponovno otići u Njemačku. Izjavio je da je 30. srpnja 2025., pješice prateći navigaciju napustio Veliku Kladušu i otišao u smjeru granice s Republikom Hrvatskom koju granicu je prešao 31. srpnja 2025., te je dalje nastavio pješice do mjesta Topusko odakle je autobusom došao do Zagreba gdje ga je zatekla policija.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da imenovani nema isprave o identitetu, nema putnu ispravu putne karte, financijska sredstva koja bi mogao položiti, adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti u [adresa] te da postoji opasnost od izbjegavanje obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. i 3. Zakona.

6. Prema ocjeni Suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. i 3. Zakona.

7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja do 6 (šest) mjeseci je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to najkraće vrijeme koje je potrebno radi utvrđivanja stvarnog identiteta i organizacije vračanja u matičnu državu Afganistan.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24.), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 6. kolovoza 2025.

Sutkinja:

Meri Dominis Herman

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

Dna:

1. AU, Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, Obedešće Ježevsko, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom

2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava Zagrebačka, I Policijska postaja Zagreb, [adresa] Zagreb, Ulica Kneza Branimira 4 - poštom

3. U spis