REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Poslovni broj: Us I-2869/2025-2

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman uz sudjelovanje Ankice Zorić, zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca VS, državljanina Kine, **.**.2025.

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Postaje granične policije Stara Gradiška, KLASA: UP/I-216-01/25-03/2, URBROJ: 511-11-11-25-146 od 1. kolovoza 2025.

Obrazloženje

1. Policijska uprava brodsko-posavska, Postaja granične policije Stara Gradiška zagrebačka, VIII policijska postaja Zagreb, dostavila je ovome sudu 6. kolovoza 2025., rješenje KLASA: UP/I-216-01/25-03/2, URBROJ: 511-11-11-25-146 od 1. kolovoza 2025. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., 114/22 ., 151/22. i 40/25., dalje Zakon).

2. Navedenim rješenjem IS državljaninu Kine određen je smještaj u Prihvatni centar za strance, na vrijeme najduže od 1 (jednog) mjeseca.

3. Iz spisa predmeta proizlazi da je rješenjem Policijske uprave brodsko- posavske, Postaje granične policije Stara Gradiška, KLASA: UP/I-216-01/25-01/19, URBROJ: 511-11-11-25-186 od 1. kolovoza 2025., utvrđeno da je imenovani protjeran iz Republike Hrvatske, utvrđeno je da nezakonito boravi u [adresa] i da je dužan napustiti Europski gospodarski prostor određena mu je zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine te je određeno da će se prisilno udaljiti u Bosnu i Hercegovinu ili ako to nije moguće u zemlju čiji je državljanin.

4. Nadalje, iz podataka spisa proizlazi da je imenovani na okolnost ulaska i boravka u Republiku Hrvatsku saslušan 31. srpnja 2025. te je na okolnost nezakonitog boravka u Republici Hrvatskoj izjavio da je 16. lipnja 2025., prvi puta ušao u Republiku Hrvatsku nezakonito kada mu je PGP Korenica izdala rješenje o protjerivanju te da je readmisijski vraćen u Bosnu i Hercegovinu i izrečena mu je zabrana ulaska u i boravka od 18. lipnja 2025. do 18. lipnja 2026. na području EGP-a. Izjavio je kako je nakon što je vraćen u Bosnu i Hercegovinu boravio u [adresa] u kampu za migrante te da je upoznao osobu koja mu je pomogla da ponovno nezakonito prijeđe granicu između Hrvatske i Bosne i Hercegovine. Naveo je nadalje kako je taxi vozilom došao do mjesta nezakonitog prelaska gdje mu je pomogla jedna muška osoba koja ga je čamcem prebacila preko rijeke Save gdje je pješice došao do željezničkog kolodvora i ukrcao se u vlak za Zagreb. Izjavio je da je u Zagrebu boravio u hostelu te da se nakon toga odlučio vratiti u Bosnu i Hercegovinu jer su tamo bolji uvjeti za život te da je ušao u autobus i da je dolaskom do graničnog prijelaza zaustavljen prilikom kontrole dokumenata.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da imenovani nezakonito boravi na području EGP-a, odnosno R. Hrvatske, nema osiguran smještaj u Republici Hrvatskoj, nema prijavljen boravak te da postoji opasnost od izbjegavanje obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. Zakona podstavka 1., 2., 5., 8. i 9. Zakona.

6. Prema ocjeni Suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. Zakona podstavka 1., 2., 5., 8. i 9. Zakona.

7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja od jednog (1) mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to najkraće vrijeme koje je potrebno radi organizacije vraćanja.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24.), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 6. kolovoza 2025.

Sutkinja:

Meri Dominis Herman

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

Dna:

1. BS, Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, Obedešće Ježevsko, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom

2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava Brodsko-posavska, Postaja granične policije Stara Gradiška, [adresa] Stara Gradiška, Trg hrvatskih branitelja 1

- poštom

3. U spis