REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Poslovni broj: Us I-2868/2025-2
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman uz sudjelovanje Ankice Zorić, zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca ŠL, državljanina Turske, **.**.2025.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Postaje granične policije Stara Gradiška, KLASA: UP/I-216-01/25-03/2, URBROJ: 511-11-11-25-145 od 30. srpnja 2025.
Obrazloženje
1. Policijska uprava brodsko-posavska, Postaja granične policije Stara Gradiška zagrebačka, VIII policijska postaja Zagreb, dostavila je ovome sudu 6. kolovoza 2025., rješenje KLASA: UP/I-216-01/25-03/2, URBROJ: 511-11-11-25-145 od 30. srpnja 2025. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., 114/22 ., 151/22. i 40/25., dalje Zakon).
2. Navedenim rješenjem ŠL državljaninu Turske određen je smještaj u Prihvatni centar za strance, na vrijeme najduže od 1 (jednog) mjeseca.
3. Iz spisa predmeta proizlazi da je rješenjem Policijske uprave brodsko- posavske, Postaje granične policije Stara Gradiška, KLASA: UP/I-216-04/25-02/2, URBROJ: 511-11-11-25-19 od 30. srpnja 2025., utvrđeno da je imenovani protjeran iz Republike Hrvatske, utvrđeno je da nezakonito boravi u [adresa] i da je dužan napustiti Europski gospodarski prostor u roku 30 dana od dana dostave rješenja te je određeno da će se prisilno udaljiti ako ne napusti EGP u roku koji mu je određen.
4. Nadalje, iz podataka spisa proizlazi da je imenovani na okolnost ulaska i boravka u Republiku Hrvatsku saslušan 28. srpnja 2025. te je na okolnost nezakonitog boravka u Republici Hrvatskoj izjavio kako je krajem mjeseca lipnja 2025., iz Turske preko Bugarske ilegalno ušao u Mađarsku. Izjavio je nadalje kako je dolaskom u Austriju bacio svoju tursku putovnicu kao i osobnu iskaznicu nakon čega se vlakom uputio u Njemačku kod svog ujaka gdje je boravio do 27. srpnja 2025., kada je autobusom otišao do Bosne i Hercegovine s namjerom da se vrati u Tursku. Naveo je kako je u Njemačkoj upoznao osobu od koje je pribavio osobnu iskaznicu bugarske s ciljem ulaska u EU i za što je platio iznos od 1.000,00 eura. Izjavio je kako je 27. srpnja 2025., kao putnik autobusa „Croatia bus“ pristupio izlaznoj graničnoj kontroli na GP Stara Gradiška gdje je predočio krivotvorenu osobnu iskaznicu i nakon čega mu je zaprijećen ulazak u Republiku Hrvatsku.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da imenovani nezakonito boravi na području EGP-a, odnosno R. Hrvatske, nema osiguran smještaj u Republici Hrvatskoj, nema prijavljen boravak te da postoji opasnost od izbjegavanje obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. Zakona podstavka 1., 2., 5., 8. i 9. Zakona.
6. Prema ocjeni Suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. Zakona podstavka 1., 2., 5., 8. i 9. Zakona.
7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.
9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja od jednog (1) mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to najkraće vrijeme koje je potrebno radi organizacije vraćanja u matičnu zemlju.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24.), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 6. kolovoza 2025.
Sutkinja:
Meri Dominis Herman
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dna:
1. ŠL, Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, Obedešće Ježevsko, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom
2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava Brodsko-posavska, Postaja granične policije Stara Gradiška, [adresa] Stara Gradiška, Trg hrvatskih branitelja 1
- poštom
3. U spis
