REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Poslovni broj: Us I-2863/2025-2
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman uz sudjelovanje Ankice Zorić, zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca PS, državljana Turske, **.**.2025.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, VIII policijske postaje Zagreb, KLASA: NK-UP/I-216- 01/25-03/579, URBROJ: 511-19-34-25-1 od 3. kolovoza 2025.
Obrazloženje
1. Policijska uprava zagrebačka, VIII policijska postaja Zagreb, dostavila je ovome sudu 4. kolovoza 2025., rješenje KLASA: NK-UP/I-216-01/25-03/579, URBROJ: 511-19-34-25-1 od 3. kolovoza 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., 114/22 ., 151/22. i 40/25., dalje Zakon).
2. Navedenim rješenjem PS državljaninu Turske određen je smještaj u Prihvatni centar za strance, na vrijeme najduže do 2 (dva) mjeseca.
3. Iz spisa predmeta proizlazi da je rješenjem Policijske uprave zagrebačke, VIII policijske postaje Zagreb, KLASA: UP/I-216-04/25-01/2929, URBROJ: 511-19-34-25- 1 od 3. kolovoza 2025., utvrđeno da je imenovani protjeran iz Republike Hrvatske, utvrđeno je da nezakonito boravi u [adresa] i da je dužan napustiti Europski gospodarski prostor, određena mu je zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine te je određeno da će se prisilno udaljiti u državu podrijetla Tursku, državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku ili uz njegov pristanak u drugu treću zemlju.
4. Nadalje, iz podataka spisa proizlazi da je imenovani na okolnost ulaska i boravka u Republiku Hrvatsku saslušan 3. kolovoza 2025. te je na okolnost nezakonitog boravka u Republici Hrvatskoj izjavio kako je u Turskoj sa agentom dogovorio prebacivanje do Švicarske za što mu je unaprijed platio 4.500,00 eura. Izjavio je da je 21. srpnja 2025., s prijateljem doputovao u Sarajevo te da su nakon toga autobusom otišli prema Srbiji, ali da ih policija nije pustila da uđu nakon čega su se vratili u Sarajevo. Izjavio je kako je nakon toga otišao u Veliku Kladušu gdje je izgubio putnu ispravu i isto je prijavio policiji. Naveo je kako su po njih došli 31. srpnja 2025., dva mlađa P s kojima su pješačili oko 13 sati nakon čega su u ranim jutarnjim satima 1. kolovoza 2025., došli do rijeke koju su prešli gumenim čamcem te da su nakon toga nastavili pješačiti do mjesta gdje ih je čekao osobni automobil s kojim su doputovali do Zagreba i nakon toga taxi vozilom do Autobusnog kolodvora gdje ih je zatekla policija.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da imenovani nezakonito boravi na području EGP-a, odnosno R. Hrvatske, nema putne karte te adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti te da postoji opasnost od izbjegavanje obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. Zakona podstavka 1., 2., 3. i 8. Zakona.
6. Prema ocjeni Suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. Zakona podstavka 1., 2., 3. i 8. Zakona.
7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.
9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja do dva (2) mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to najkraće vrijeme koje je potrebno radi organizacije vraćanja u matičnu zemlju, odnosno osiguranja prisilnog udaljenja.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24.), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 6. kolovoza 2025.
Sutkinja:
Meri Dominis Herman
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dna:
1. PS, Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, Obedešće Ježevsko, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom
2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava Zagrebačka, VIII Policijska postaja Zagreb, [adresa] Zagreb, Kruge 52 - poštom
3. U spis