REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U BJELOVARU

J. Jelačića 3, Bjelovar

Poslovni broj: R1 Ob-456/2025-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Martini Kozar, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB:52966791065, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1, Područni ured Križevci, zastupan po upraviteljici ERŠ, mag.iur., protiv prvoprotustranke ER, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], i drugoprotustranke KR, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], uz sudjelovanje maloljetnog HR, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], sada na smještaju u udomiteljskoj obitelji ZR, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], maloljetne TR, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] i maloljetne MR, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], sada obje na smještaju u Paviljonu za djecu " NR", [adresa], radi privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, 6. kolovoza 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Maloljetno dijete FR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2011. privremeno se povjerava udomiteljskoj obitelji ZR, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], a mlt. TR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2015. i mlt. MR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2018. privremeno se povjeravaju Paviljonu za djecu ,,Sv. Marko Križevčanin", [adresa].

II. Osobni odnosi roditelja ER i KR s djecom odvijat će se na način da djeca odlaze u obitelj roditelja na adresi [adresa] dva puta mjesečno i to svaki prvi i treći vikend u mjesecu od petka od 17.00 sati do nedjelje u 17.00 sati.

III. Izricanjem ove mjere ne prestaju odgovornosti niti prava i dužnosti roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi prava na svakodnevnu skrb o djetetu dok traje izrečena mjera.

IV. Roditelji ER i KR dužni su doprinositi za uzdržavanje djece u minimalnom novčanom iznosu utvrđenom Odlukom o minimalnim novčanih iznosima potrebnim za mjesečno uzdržavanje djece, na način da u jednakim dijelovima sudjeluju u plaćanju usluge smještaja djece plaćanjem na jedinstveni račun Državnog proračuna Republike Hrvatske IBAN [broj bankovnog računa]:

- za mlt. HR:

ER, model: HR65, poziv na broj primatelja: 7005-302-52645-0410128, opis plaćanja: 89677- participacija za smještaj

KR, model: HR65, poziv na broj primatelja: 7005-302-52645-0410128, opis plaćanja: 89678 - participacija za smještaj

- za mlt. TR:

ER, model: HR65, poziv na broj primatelja: 7005-302-52645-04100129, opis placanja:89677 - participacija za smještaj

KR, model: HR65, poziv na broj primatelja: 7005-302-52645-0410129, opis plaćanja: 89678 - participacija za smještaj

- za mit. MR

ER, model: HR65, poziv na broj primatelja: 7005-302-52645-0410130, opis plaćanja: 89677- participacija za smještaj

KR, model: HR65, poziv na broj primatelja: 7005-302-52645-0410130, opis plaćanja: 89678 - participacija za smještaj.

V. Mjera se određuje u trajanju od najdulje 30 dana, računajući od dana kad je mjera određena.

VI. Žalba protiv ovoga rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je protiv protustranaka podnio prijedlog radi privremenog povjeravanja djeteta ustanovi socijalne skrbi, odnosno udomiteljskoj obitelji u kojemu navodi da je u braku roditelja KR i ER rođeno četvero djece, mlt. GR, mit. FR, mlt. TR i mlt. MR, te da je zbog problema u ponašanju najstarijem sinu mlt. GR priznato pravo na uslugu smještaja u kriznim situacijama u udomiteljskoj obitelji PR, [adresa], počevši od 20. kolovoza 2024. Rješenjem Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj: R1 Ob-516/2024-4 je roditeljima oduzeto pravo na stanovanje s mlt. GR. Roditeljima su prethodno bile određivane mjere stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci (u trajanju od 1. rujna 2023. do 29. veljače 2024., zatim u trajanju od 1. ožujka 2024. do 31. kolovoza 2024., te u trajanju od 1. rujna 2024. do 28. veljače 2025.).

1.1. U prijedlogu se navodi da je suradnja s roditeljima otežana, skloni su prikrivanju pravog stanja u obitelji, savjete ne prihvaćaju već su skloni popustljivom odgoju, a kad se pojave problemi u odgoju djece hitno traže da se nešto poduzme te vrlo nasilno traže postupanje. Djeca u obitelji nemaju odgovarajući nadzor te često roditelji ne znaju gdje su djeca i s kim provode vrijeme. Mit. FR je počeo iskazivati probleme u ponašanju, (konzumira cigarete, roditelji ne znaju gdje je i s kim se druži, a školski uspjeh drastično mu se pogoršao), djeca se često fizički sukobljavaju, roditelji ne uspijevaju postaviti granice te su nekoliko puta do sada tražili da se mlt. HR izdvoji iz obitelji, dok s druge strane pretjerano udovoljavaju djetetovim željama te često kupuju djeci nepotrebne i skupe stvari koje si ne mogu priuštiti, a ne uviđaju stvarne potrebe djece. Od početka rada s obitelji roditelji konstantno prijete djeci da će ih ostaviti, odnosno da će ih dati »Centru" da ih se negdje smjesti, što predstavlja teško emocionalno zlostavljanje djece, te često navode da ne mogu odgajati djecu ,,jer ih ne smiju tući".

1.2. KR se 14. srpnja 2025. obratila predlagatelju i prijavila da je izložena fizičkom i psihičkom nasilju od strane supruga i djece, da je podnijela zahtjev za obvezno savjetovanje prije razvoda braka; 21. srpnja 2025. su roditelji dali izjavu da KR odlazi u Srbiju s novim partnerom, da se otac on ne može brinuti o djeci te da želi da se djeca smjeste; 28. srpnja 2025. ponovno dolaze te navode da su ipak odustali od razvoda braka, da planiraju stanovati zajedno, no ne žele se brinuti o djeci a to nisu rekli djeci i djeca misle da majka odlazi u Srbiju. Žele da se djeca smjeste, a da oni nastave živjeti zajedno sami bez djece i majka se planira zaposliti. Otac je narušenog zdravstvenog stanja, ima niz dijagnoza (KOPB, PTSP, GERB), kapacitet pluća mu je na 38%, a majka je smanjenih intelektualnih kapaciteta te oboje nemaju kapaciteta za svakodnevnu i potpunu brigu o djeci.

1.3. Terenski izvid je izvršen 29. srpnja 2025., a prilikom dolaska zatečeni su roditelji i djeca koja su bila spakirana, spremljene im stvari, odjevena za odlazak te su roditelji željeli da se djeca odmah smjeste jer se ne mogu brinuti o njima (djevojčice su imale kosu ofarbanu u crno navodeći da su imale uši, stambeni uvjeti su loši, kućanstvo higijenski zapušteno). Istoga dana izvršena je sigurnosna procjena djece te je uvidom u Listu za procjenu sigurnosti djeteta djecu utvrđeno da nisu sigurna te je potrebna trenutna sigurnosna intervencija radi zaštite sigurnosti djece.

2. Predlagatelj predlaže odrediti privremenu mjeru, kako je ista pobliže opisana u izreci ovoga rješenja primjenom čl. 150. st. 1. toč. 1. Obiteljskog zakona („Narodne novine“ broj 103/15., 98/19., 47/20., 49/23., 156/23.).

3. Rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob-456/2025-2 od 4. kolovoza 2025. sukladno čl. 240. st. 1. toč. 3. i st. 2., čl. 242. st. 2., čl. 246. st. 2., čl. 485. st. 1. toč. 1., čl. 486. st. 1. i čl. 487. Obiteljskog zakona maloljetnoj djeci protustranaka imenovana je posebna skrbnica VR, OIB: [osobni identifikacijski broj], zaposlenica u Centru za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, Virovitica, Trg Ljudevita Patačića 1.

4. Izvršen je uvid u zapisnik HZZSR PU Križevci od 16. srpnja 2025., u službenu bilješku HZZSR PU Križevci od 30. srpnja 2025., u zapisnik o očevidu na terenu od 29. srpnja 2025., u mišljenje psihologa HZZSR PU Križevci od 29. srpnja 2025., u zapisnik HZZSR PU Križevci od 21. srpnja 2025., u digitalne podatke matice rođenih za MR od 31. srpanj 2025., u digitalne podatke matice rođenih za TR od 31. srpnja 2025., u digitalne podatke matice rođenih za HR od 31. srpnj 2025., u zaključak stručnog tima HZZSRPU Križevci od 31. srpnja 2025., u socijalnu anamnezu HZZSR PU Križevci od 31. srpnja 2025., u zapisnik HZZSR PU Križevci od 28. srpnja 2025., u sveobuhvatnu obiteljsku procjenu HZZSR PU Križevci od 31. srpnja 2025., u rješenje o određivanju žurne mjere izdvajanja i smještaja izvan obitelji KLASA: UP/I-552-06/25-02/3, URBROJ:139-041-09/25-25-6 od 31. srpnja 2025., odnosno u svu dokumentaciju koja prileži spisu.

5. Sud nije izvodio dokaz saslušavanjem predlagatelja i protustranaka, niti je prijedlog protustrankama dostavljen na odgovor, jer je iz dokumentacije koja se nalazi u spisu ocijenjeno da postoji hitnost u postupanju po prijedlogu zbog toga što roditelji nisu stvorili prikladne uvjete za brigu o djetetu, pa je uvažavajući rokove propisane čl. 138. st. 1., 2. i 3. Obiteljskog zakona, o prijedlogu odlučeno bez održavanja rasprave, sve primjenom čl. 439. Obiteljskog zakona koji propisuje da sud može donijeti odluku i bez održavanja rasprave ako ocijeni da rasprava nije potrebna.

6. Na temelju izvršena uvida u dokumentaciju, ocijenjeno je da je prijedlog osnovan.

7. Iz ispisa uvida u digitalne podatke matice rođenih je utvrđeno da je mlljt. FR rođen **.**.2011., TR rođena **.**.2015. i MR rođena **.**.2018. od strane protustranaka ĆR i KR. Uvidom u rješenje predlagatelja KLASA: UP/I-552-06/25-02/3, URBROJ:139-041- 09/25-25-6 od 31. srpnja 2025. je utvrđeno da je određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji mlljt. HR, mlljt. TR i mlljt. MR, počevši od 29. srpnja 2025. Tom mjerom je određeno da se FR smještava u udomiteljsku obitelj ZR, [adresa], a TR i MR u Paviljno za djecu „sv. Marko Križevčanin“ [adresa], te je određeno da će mjera trajati najdulje 15 dana od dana oduzimanja djece.

8. Iz priloženih isprava: izvješća socijalnog radnika, socijalne anamneze, sveobuhvatne obiteljske procjene, mišljenja psihologa HZZSR PU Križevci od 29. srpnja 2025, zapisnika sačinjenih na dane 14. srpnja 2025., 21. srpnja 2025., 29. srpnja 2025., službene zabilješke od 30. srpnja 2025., te zaključka stručnog tima od 31. srpnja 2025. proizlazi:

-da je protustrankama zbog problema u ponašanju najstarijem sinu mlt. GR priznato pravo na uslugu smještaja u kriznim situacijama u udomiteljskoj obitelji PR, [adresa], počevši od 20. kolovoza 2024., a rješenjem Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj: R1 Ob-516/2024-4 je roditeljima oduzeto pravo na stanovanje s mlt. GR,

-da su roditeljima bile izricane mjere stručne pomoći i potpore, da je suradnja s roditeljima otežana, da djeca u obitelji nemaju odgovarajući nadzor te često roditelji ne znaju gdje su djeca i s kim provode vrijeme,

-da je otac verbalno agresivan prema djelatnicima predlagatelja, osobito ako se ne postupa onako kako on očekuje, te da kod izricanja mjera striktno traže da im se odredi određena voditeljica mjere ili prijete da nitko od djelatnika predlagatelja neće ulaziti u njihovu kuću,

-da protustranke nakon isteka zadnje mjere 28. veljače 2025. izričito navode da se kod njih mjere više neće provoditi jer oni to ne dopuštaju,

-da roditelji nisu u stanju dogovoriti, uspostaviti i pratiti pridržavanje pravila ponašanja i obaveze djece, ne definiraju granice prihvatljivog i neprihvatljivog ponašanja te su nedosljedni u pridržavanju postavljenih granica,

-da je kroz mjesec srpanj 2025. bilo više postupanja od strane predlagatelja i dolaženja protustranaka kod predlagatelja (kako je sve navedeno u točki 1. ovoga rješenja),

-da je prilikom terenske provjere utvrđeno da djeca otvoreno govore o problemima u obitelji, te navode kako su mama i tata u razvodu jer je majka pronašla drugog čovjeka i posao u Srbiji, u Novom Sadu, te se planira u rujnu preseliti tamo, a otac je jako bolestan, kapacitet pluća mu je samo 38% i često se jako zadiše i ne može brinuti o njima, a ne dozvoljava majci da povede djecu sa sobom, jer ih i dalje želi vidjeti, zbog toga roditelji su odlučili da više ne mogu skrbiti o djeci i djeca navode da su spremna otići na smještaj - pri tome TR i MR verbaliziraju da njima to nije problem, dok TR kaže da je tužna zbog toga. Upitani o provođenju slobodnog vremena, djevojčice kažu da HR često nema kod kuće, da je po selu, vrijeme provodi ili kod susjeda E ili kod starijeg bračnog para kod kojeg se odlazi sakriti i pušiti cigarete da ga roditelji ne vide, a upitan jeli to istina, FR nevoljko priznaje da je tako, te upitan kako izgleda jedan prosječan dan u njegovu životu, FR kaže da se vrlo često dogodi da ode u 4 ujutro spavati jer je dugo na internetu, a budi se oko 14 sati, nakon toga pojede nešto što si sam složi, a zatim za ručak majka nešto skuha, večeru ne jede, preko dana je najčešće u selu kod prijatelja i puno vremena bude na mobitelu.

-da je uvidom u Liste za procjenu razvojnih rizika djeteta i Listu za procjenu roditeljskih snaga procijenjeno kako postoji visoka razina rizika u pogledu obiteljskih okolnosti i obilježja roditelja kao čimbenika razvojnog rizika djeteta, te je procijenjeno kako za mit. djecu postoji visoka razina razvojnog rizika – djeca su izrazito razvojno ugrožena, postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj, prisutni su ponašajni i ostali znakovi da je razvoj djece intenzivno ugrožen, pa su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko pravne zaštite koje će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po djecu.

9. Dakle, iz priloženih isprava proizlazi da je potrebno djecu izdvojiti iz okoline kakva je u njihovoj obitelji, nesređena i ugrožavajuća, te otkloniti utjecaj nezdravih odnosa između roditelja, koji nemaju dovoljno kapaciteta za izvršavanje roditeljske skrbi na način koji vodi računa o dobrobiti djece budući da isti, za sada, nisu u mogućnosti osigurati stabilne i sigurne uvjete života za djecu, pa je to jedino moguće ostvariti privremenim izdvajanjem djece iz obitelji i osiguravanjem smještaja u ustanovi socijalne skrbi, odnosno udomiteljskoj obitelji.

10. Odredbom čl. 135. st. 1. Obiteljskog zakona je propisano da ako postoji opasnost za život, zdravlje ili dobrobit djeteta koji se mogu zaštititi samo izdvajanjem djeteta iz neposrednoga okruženja, Hrvatski zavod za socijalni rad će odlučiti o žurnom izdvajanju djeteta od roditelja ili druge osobe kod koje se dijete nalazi.

11. Odredbom čl. 137. st. 4. Obiteljskog zakona je propisano da je Hrvatski zavod za socijalni rad dužan u roku od sedamdeset i dva sata od oduzimanja djeteta dostaviti sudu neposredno ili elektroničkim putem prijedlog da u izvanparničnom postupku donese rješenje o privremenom povjeravanju skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji, ustanovi socijalne skrbi, odnosno drugoj fizičkoj ili pravnoj osobi koja obavlja djelatnost socijalne skrbi, sukladno čl. 150. st. 1. toč. 1. ovoga Zakona ili koju drugu mjeru, ako je to potrebno.

12. Odredbe iz čl. 138. Obiteljskog zakona propisuju rokove u kojima Zavod i sud moraju postupati prilikom određivanja mjera žurnog izdvajanja i smještaja djeteta.

13. Odredbom čl. 150. toč. 1. Obiteljskog zakona je propisano da će sud u izvanparničnom postupku donijeti rješenje o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i smještaju maloljetnog djeteta izvan obitelji na prijedlog centra za socijalnu skrb kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. Obiteljskog zakona.

14. Odredbom čl. 152. st. 1. toč. 1., 2. i 3. Obiteljskog zakona je propisano da će sud rješenjem o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to s obzirom na okolnosti slučaja potrebno i ako to predlaže dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad, a ta mjera privremenog povjeravanja djeteta može trajati najdulje 30 dana od dana kada je mjera određena, a u posebno opravdanim okolnostima sud je može u izvanparničnom postupku produljiti za daljnjih trideset dana.

15. Člankom 153. st. 2. Obiteljskog zakona je propisano da dok traje mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi roditelji imaju pravo ostvarivati osobne odnose s djetetom na način utvrđen sudskom odlukom.

16. Po ocjeni ovoga suda, iz cjelokupne dokumentacije spisa proizlazi da su mlljt. djeca pravilnom primjenom čl. 135. do 138. Obiteljskog zakona, od strane predlagatelja rješenjem KLASA: UP/I-552-06/25-02/3, URBROJ:139-041-09/25-25-6 od 31. srpnja 2025. žurno izdvojena i smještena izvan obitelji, te privremeno povjerena na smještaj u smislu čl. 135. st. 2. Obiteljskog zakona, pa je valjalo prijedlog za privremeno povjeravanje u cijelosti prihvatiti primjenom čl. 150. do 152. Obiteljskog zakona.

17. To stoga što je ocijenjeno da postoji bojazan za zdravlje i dobrobit mlljt. djece, za njihov psihofizički razvoj u konkretnoj nesređenoj obiteljskoj situaciji budući da protustranke nisu u dovoljnoj mjeri razvile svoje roditeljske kompentencije/obveze, kod istih ne postoji dovoljno razumijevanje potreba djece, djeca su često bez nadzora, opterećeni odnosom roditelja koji jasno iskazuju da žele da djeca odu, da ih „Centar“ odvede. Stoga je ocijenjeno da roditelji svojim ponašanjem ugrožavaju rast i razvoj djeteta, djeca su izložena emocionalnom nasilju, pa je primjenom čl. 149., čl. 150. i čl. 152. Obiteljskog zakona odlučeno privremeno povjeriti djecu udomiteljskoj obitelji, odnosno ustanovi gdje se nalaze, na vrijeme od trideset dana (čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona).

18. Nadalje je odlučeno da će se osobni odnosi s protustrankama odvijati sukladno prijedlogu, jer je ocjena da je isto u najboljem interesu djeteta, a uvažavajući procjenu razvojnih rizika djece (čl. 153. st. 1. i .3. Obiteljskog zakona).

19. Na temelju čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona je odlučeno da žalba protiv ovoga rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

20. Slijedom svih iznijetih razloga je odlučeno kao u izreci.

Bjelovar, 6. kolovoza 2025.

Sudac

Martina Kozar

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa odluke. Žalba se podnosi u pisanom obliku, putem ovog suda. O žalbi odlučuje nadležni Županijski sud.

Žalba ne odgađa ovrhu (čl. 489. st. 3 Obiteljski zakon).

Dostaviti:

1. Predlagatelju

2. Protustrankama uz prijedlog

3. Posebnoj skrbnici maloljetnog djeteta uz prijedlog i rješenje o imenovanju

4. Udomiteljskoj obitelji ZR, [adresa]

5. Paviljonu za djecu " NR", [adresa],

6. Spis