Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Kaštel Sućurcu
Braće Radića 1
Poslovni broj: Pp-8672/2023-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Kaštel Sućurcu, po sutkinji Ani Belić Radovani uz sudjelovanje sudske savjetnice Klare Balić i zapisničarke Marine Konsa, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika pravne osobe EASYJET zastupane po braniteljima Sandra Lisac i Lovro Moharić iz odvjetničkog društva Bardek, Lisac, R, O i Partneri iz Zagreba, Ilica 1, zbog prekršaja iz članak 24. stavak 1. kažnjiv po članku 46. stavku 1. Zakona o nadzoru državne granice („Narodne novine“ broj 83/13, 27/16, 114/22, 151/22), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Policijske uprave Splitsko-dalmatinske, Postaje aerodromske policije Resnik, Klasa:211-07/23-3/8647 ur.broj: 511-12-39-23-1 od 16.srpnja 2023. nakon glavne i javne rasprave zaključene 3.srpnja 2025. u odsutnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja temeljem članka 167. stavka 3. i 5. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18), 1.kolovoza 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
okrivljenik EASYJET, sa sjedištem u mjestu LUTON BEDFORDSHIRE, LU2 9PF, HANGAR 89 9PF, državljanin Velike Britanije, kao pravna osoba
k r i v a j e
što je 16.srpnja 2023. u 22,04 sati u Kaštel Štafiliću ulica Cesta dr.Franje Tuđmana kbr. 1270, tijelu nadležnom za kontrolu prelaska državne granice na graničnom prijelazu Split, odnosno postaji aerodromske policije Resnik dostavila listu putnika (API listu) s nepotpunim podacima o putnicima i to na način da se podaci i putniku: RB, rođen **.**.2013., državljanin [adresa] nositelj PI Velike Britanije, serijskog broja: [serijski broj] uopće ne nalaze u dostavljenoj listi za let u 2575 koje iz Londona, Velika Britanija sletio u Zračnu luku Split u 22,04 sati
čime je počinila prekršaj iz članak 24. stavka 1. kažnjiv po članku 46. stavku 1. Zakona o nadzoru državne granice, pa se na temelju citiranih propisa okrivljeniku i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.910,00 (dvije tisuće devetsto deset) EURA
Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.
Okrivljenik se upozorava da ako u naprijed navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).
Okrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti novčani iznos od 30,00 (trideset) eura u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Postaja aerodromske policije Resnik pod gore navedenim brojem izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude zbog prekršaja kojim je proglašen krivim te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 5.300,00 eura, te su mu izrečeni troškovi postupka u iznosu od 66,36 eura.
2. Okrivljenik je putem branitelja dostavio ovom Sudu pisanu obranu dana 16.lipnja 2025. u kojoj navodi da se u potpunosti protivi prekršajnom nalogu i prekršajno pravnoj sankciji prvenstveno jer smatra da počinjenje prekršaja nije dokazano jer iz obrazloženja prekršajnog naloga nije jasno na kojim je osnovama tijelo nadležno za kontrolu prelaska državne granice izdalo prekršajni nalog. Naveo je da uz prekršajni nalog nisu dostavljeni nikakvi zapisi ili izvaci iz relevantnih tehničkih sustava, odnosno sustava za razmjenu informacija i evidenciju putnika, niti drugi objektivno povjerljivi dokazi koji bi mogli potvrditi da okrivljenik za let nije dostavio API listu. Nadalje, okrivljenik ističe da mu nije dostavljena kopija forme liste putnika pa stoga nije mogao provjeriti točnost navoda iz prekršajnog naloga. Naveo je da s obzirom na veliku količinu putnika koji dnevno putuju avionima, a time i na veliku količinu podataka koju je potrebno dostaviti tijelu nadležnom za kontrolu prelaska državne granice, sve da je i počinio prekršaj isti bi se mogao pripisati omašci pa bi se ovdje moglo raditi isključivo o previdu. Isti smatra da kažnjavanje za omašku nije u skladu sa svrhom koju Zakon želi postići kažnjavanjem prekršaja te u skladu s time ističe da niti za jednog adresata Zakonskih propisa, pa tako primjerice i za Sud, nije propisano kažnjavanje zbog omaške u pisanju. Okrivljenik, s obzirom na sve prethodno navedene naročite olakotne okolnosti, smatra da je kazna izrečena prekršajnim nalogom u svakom slučaju previsoka pa predlaže Sudu da kaznu ublaži do najnižeg Zakonom dopuštenog iznosa.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u izvješće o počinjenom prekršaju broj: 1038338620 od 16.srpnja 2023., presliku podataka osobe nad kojima je provedena granična kontrola Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske od 16.srpnja 2023., presliku liste putnika od 16.srpnja 2023. za let London - Split broj U22575 i u potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije iz koje proizlazi da je okrivljenik prekršajno osuđivan prema zakonu o strancima iz članka 249. stavka 1.
4.Odredba članka 24. stavka 1. Zakona o nadzoru državne granice propisuje da prijevoznik u zračnom prometu s trećim zemljama je dužan, odmah po završetku prijave putnika za let, tijelu nadležnom za kontrolu prelaska državne granice na graničnom prijelazu na kojem će putnici ući u Republiku hrvatsku dostaviti potpune i točne podatke o putnicima, a odredba članka 46. stavka 1. Zakona o nadzoru državne granice propisuje da će se novčanom kaznom od 2.910,00 do 5.300,00 eura kaznit za prekršaj pravna osoba koja u svojstvu zračnog prijevoznika dostavi netočne ili nepotpune podatke ili ne dostavi podatke o putnicima iz članka 24. stavka 1. i stavka 2. ovog zakona.
5. Uvidom u listu putnika od 16.srpnja 2023. za let London - Split broj U22575 (API lista), utvrđeno je da se na istoj ne nalaze podaci o putniku RB, rođen **.**.2013., a isti je nesporno bio na letu London – Split. Ovaj sud drži da su nelogični navodi branitelja u pisanoj obrani da okrivljeniku nije dostavljena sporna kopija liste putnika (API lista) te da ne može provjeriti točnost navoda iz Prekršajnog naloga kada mu je od strane ovoga Suda dostavljen poziv za ročište za dan 3. srpnja 2025. na koji se isti nije odazvao, te u niti jednom trenutku nije zatražio uvid u spis kako bi se uvjerio postoji li ili ne API lista. Nije u pravu branitelj okrivljenika kada navodi da je riječ o omašci odnosno o previdu te da kažnjavanje za isto nije u skladu sa svrhom koju zakon želi postići kažnjavanjem za prekršaj te da zakonom uopće nije propisano kažnjavanje zbog omaške u pisanju. Ovaj sud je utvrdio da se u konkretnom slučaju radi o propustu unošenja podataka o putniku od strane okrivljenika, kao prijevoznika u zračnom prometu, i u konačnici dostave nepotpune odnosno netočne API liste, a ne o omašci, za koji propust je prethodno navedenim Zakonom predviđena novčana kazna od 2.910,00 do 5.300,00 eura. Slijedom svega navedenog, ovaj Sud je našao sve elemente prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude te je okrivljenika proglasio krivim i kaznio novčanom kaznom kao gore.
6. Sud je u smislu odredbe članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona upozorio okrivljenika da ako u naprijed navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, da će se smatrati kako je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3.).
7. Okrivljenik je obvezan naknaditi troškove postupka na temelju članka 138. stavka 2. točke 3. i stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona. Paušalna svota sudu određena je s obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Kaštel Sućurcu 1.kolovoza 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Marina Konsa
Ana Belić Radovani
Sudska savjetnica
Klara Balić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, a putem ovog Suda, bez takse u 2 (dva) istovjetna primjerka.
Dostaviti:
- okrivljeniku,
- branitelju,
- ovlaštenom tužitelju,
- u spis.
