Posl. broj: Povrv-14/2024-29

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SPLITU

STALNA SLUŽBA U SUPETRU

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Splitu, Stalna služba u Supetru, po sucu pojedincu Katarini Heinrich, u pravnoj stvari tužitelja: KD GRAD d.o.o., OIB 79182010236, Žedno - Drage 7, 21400 Supetar, zastupano po zakonskoj zastupnici DČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], **.**.2018., [adresa], te po punomoćniku Milanu Macuri, odvjetniku u odvjetničkom društvu Macura i Restović, j.t.d. iz Splita, protiv tuženika:

MČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi isplate, nakon održane javne glavne rasprave zaključene dana 8. srpnja 2025. godine, dana 1. kolovoza 2025. godine, donio je i objavio

p r e s u d u

I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Marijane Buljan iz Sinja, poslovni broj Ovrv-18960/2023. od 29. kolovoza 2023. godine, kojim je tuženiku naloženo da u roku od osam dana isplati tužitelju ukupan iznos od 49,68 EUR, zajedno sa zakonskim zateznim kamatama koje teku:

na iznos od 4,14 EUR od 06.06.2022. pa do isplate

na iznos od 4,14 EUR od 07.07.2022. pa do isplate

na iznos od 4,14 EUR od 16.08.2022. pa do isplate

na iznos od 4,14 EUR od 16.09.2022. pa do isplate

na iznos od 4,14 EUR od 16.10.2022. pa do isplate

na iznos od 4,14 EUR od 16.11.2022. pa do isplate

na iznos od 4,14 EUR od 16.12.2022. pa do isplate

na iznos od 4,14 EUR od 16.01.2023. pa do isplate

na iznos od 4,14 EUR od 16.02.2023. pa do isplate

na iznos od 4,14 EUR od 16.03.2023. pa do isplate

na iznos od 4,14 EUR od 16.04.2023. pa do isplate

zajedno s odmjerenim troškovima postupka u iznosu od 25,00 EUR / 188,36 HRK uvećanim za zakonske zatezne kamate koje teku od dana donošenja rješenja o ovrsi pa do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, na račun IBAN [broj bankovnog računa], model HR02, s pozivom na broj 25437.

Obrazloženje

1. Rješenjem javne bilježnice Marijane Buljan iz Sinja, poslovni broj Ovrv- 18960/2023. od 29.ožujka 2023. naloženo je tuženiku u roku od osam dana isplatiti tužitelju iznos od 49,68 EUR sa zateznim kamatama koje teku sljedećeg dana od dana dospijeća do isplate te nadoknaditi nastale troškove postupka u iznosu od 25,00 EUR s pripadajućim zateznim kamatama. Zatim je radi prisilne naplate tih iznosa na temelju vjerodostojne isprave određena ovrha općenito na imovini tuženika.

2. Protiv navedenog rješenja tuženik je izjavio pravodoban prigovor te je rješenjem ovoga suda poslovni broj Povrv-14/2024. od 23. veljače 2024. rješenje javnog bilježnika stavljeno izvan snage u dijelu kojim je određena ovrha i ukinute su provedene radnje (stavak I. izreke), postupak je nastavljen kao parnični postupak u povodu prigovora protiv platnog naloga u sporu male vrijednosti (stavak II. izreke) te su stranke sukladno odredbi čl. 461.a st. 5. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22– dalje ZPP) upozorene na sadržaj odredbi čl. 461.a st. 2., 3. i 4. ZPP (stavak III. i IV. izreke).

3. Tuženik u svom prigovoru navodi da tužitelj u utuženom razdoblju tuženiku nije pružio uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada, obzirom da je tijekom 2022. godine zajedno sa obitelji na označenoj adresi boravio u mjesecu kolovozu, uredno je ostavio spremnik od 120 l na mjestu preuzimanja, a usluga nije bila izvršena. Podredno prigovara zastari potraživanja tužitelja.

4. U dokaznom postupku pregledana je sva pisana dokumentacija priložena u spisu.

5. Tužbeni zahtjev tužitelja osnovan je u cijelosti.

6. Između stranaka nije sporno da tuženik nije podmirio račune za odvoz komunalnog otpada za razdoblje od 06.06.2022.g. do 15.05.2023.g., u ukupnom iznosu od 49,68 EUR. Sporno je, je li tuženik bio u obvezi platiti uslugu odvoza komunalnog otpada za predmetno razdoblje.

7. U priloženoj Izjavi o načinu korištenja javne usluge ( list 94 spisa ) kao korisnik usluge označen je tuženik MČ, sa adresom sjedišta [adresa], a kao davatelj usluge Komunalno društvo Grad d.o.o., [adresa]. U stupcu I. Izjave stoji da tuženik nekretninu na obračunskom mjestu, (a na koju se odnosi utužena obveza koja je predmet ovog postupka), koristi stalno i to razmjerno količini predanog otpada, pri čemu je kriterij količine otpada u obračunskom razdoblju volumen spremnika za otpad i broj pražnjenja spremnika i to spremnik zapremnine 120 l x 2 odvoza mjesečno (točke 11, 12 i 14. izjave).

8. Sukladno Odluci Gradskog vijeća Grada [adresa] o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog otpada na području Grada Supetra, od 31. siječnja 2018. godine, davatelj javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada na području Općine Splitska, prema kojoj je u ovom slučaju tuženik kao korisnik nekretnine u [adresa], sukladno članku 2. citirane Odluke, dužan sukladno odredbi članka 8. Odluke koristiti javnu uslugu i plaćati davatelju javne usluge cijenu javne usluge za obračunsko mjesto i obračunsko razdoblje, u skladu s važećim Cjenikom javne usluge.

9. Članak 28. toč. 1. Odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog otpada propisuje je da je obvezna minimalna javna usluga ( fiksni dio cijene ) dio javne usluge koju je potrebno osigurati kako bi sustav skupljanja komunalnog otpada mogao ispuniti svoju svrhu poštujući pri tom obvezu primjene načela " onečišćivač plaća ". Cijena obvezne minimalne javne usluge uključuje sve troškove: nabave i održavanja opreme za prikupljanje svih vrsta otpada obuhvaćenih javnom uslugom, obveznog minimalnog obilaska obračunskih mjesta i prijevoza otpada do mjesta pretovara ili obrade, rada reciklažnog dvorišta i.t.d.

10. Sukladno Cjeniku komunalnih usluga tužitelja, od 30. listopada 2017. godine, koji je donesen na temelju članka 33. Zakona o održivom gospodarenju otpadom, te Uredbe Vlade o gospodarenju komunalnim otpadom od 25. svibnja 2017. godine, cijena usluga prikupljanja odvoza i odlaganja miješanog komunalnog otpada za domaćinstva sastoji se od minimalne javne usluge ( MJU ) plus broj dodatnih odvoza, puta volumen spremnika x 0,10 kn.

11. Tuženik je obzirom na istaknute prigovore propustio postupiti po odredbi čl. 38. Odluke, kojim je propisan način postupanja korisnika usluge u slučaju neslaganja s izdanim računima. Na obračun komunalne usluge korisnik usluge ima pravo prigovora u roku od osam dana od dostave računa – uplatnice te se u protivnom ima smatrati da je ispostavljeni račun nesporan, a priloženi obračun u redu. Tuženik uz prigovor nije dostavio niti jedan dokaz da bi osporio zaprimljene sporne račune u propisanom roku, slijedom čega proizlazi da su njegovi sada istaknuti prigovori zakašnjeli i neosnovani

12. Slijedom navedenog, tužitelj tuženiku naplaćuje isporučene komunalne usluge u skladu s načelom „onečiščivać plaća“ kako je to propisano odredbom članka 66. i članka 70. Zakona gospodarenju otpadom i odredbom članka 4. Uredbe Vlade o gospodarenju komunalnim otpadom i to razmjerno količini predanog otpada u obračunskom razdoblju pri čemu je kriterij količine otpada u obračunskom razdoblju volumen spremnika za otpad i broj pražnjenja spremnika (a kako je to vidljivo na poleđini svakog pojedinog računa), pri čemu je cijena javne usluge bazirana na najmanje jednoj primopredaji u dva tjedna za miješani komunalni otpad.

13. Nadalje, odredbama članka 9. Općih uvjeta Ugovora o korištenju javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog i biorazgradivog otpada koji su sastavni dio Odluke Grada [adresa] i odredbama članka 31. i 32. Odluke Grada Supetra predviđena je mogućnost odjave korištenja komunalne usluge od strane korisnika i vlasnika nekretnine, temeljem zahtjeva korisnika za otkazom korištenja komunalne usluge i dostavljenih podataka očitanja mjernih uređaja za potrošnju električne energije, plina, pitke vode, što tuženik nikada nije zatražio.

14. Slijedom navedenog, tuženik je u slučaju da ne koristi komunalnu uslugu bio dužan tužitelju, kao davatelju javne usluge u općem interesu, podnijeti zahtjev za otkaz korištenja komunalne usluge, što isti do danas nije učinio, pa slijedom navedenog, kako je tuženik korisnik usluge odvoza komunalnog otpada, dužan je tužitelju sukladno odredbi čl. 30. st. 1. i 5. ZOGO plaćati usluge odvoza komunalnog otpada.

15. Iz izvatka iz poslovnih knjiga i prijepisa računa proizlazi da je račun za komunalnu uslugu izvršenu u svibnju 2022. u iznosu od 4,14 EUR dospio na naplatu 06.06. 2022., račun za lipanj 2022. u iznosu od 4,14 EUR dospio na naplatu 06.07.2022., račun za srpanj 2022. u iznosu od 4,14 EUR dospio na naplatu 15. 08. 2022., račun za kolovoz 2022. u iznosu od 4,14 EUR dospio na naplatu 15.09.2022., račun za rujan 2022. u iznosu od 4,14 EUR dospio na naplatu 15. 10.2022., račun za listopad 2022. u iznosu od 4,14 EUR dospio na naplatu 15.11.2022., račun za studeni 2022. u iznosu od 4,14 EUR dospio na naplatu 15.12.2022., račun za prosinac 2022. u iznosu od 4,14 EUR dospio na naplatu 15.01.2023., račun za siječanj 2023. u iznosu od 4,14 EUR dospio na naplatu 15. 02. 2022., račun za veljaču 2023. u iznosu od 4,14 EUR dospio na naplatu 15.03.2023., račun za ožujak 2023. u iznosu od 4,14 EUR dospio na naplatu 15.04.2023., račun za travanj 2023. u iznosu od 4,14 EUR dospio na naplatu 15. 05.2023.

16. U prilogu ovršnog prijedloga / tužbe tužitelj je dostavio račune sastavljene sukladno načinu obračuna i naplate komunalnih usluga koje obavlja, koje račune tuženik do pokretanja ovog ovršnog postupka niti je vratio niti je istima prigovorio, a koja uputa stoji i na poleđini svakog dostavljenog računa, kojom se korisnik komunalne usluge poziva da u slučaju neslaganja s izdanim računom istom može prigovoriti, a sve u skladu s odredbama Zakona o zaštiti potrošača.

17. Prema odredbi čl. 64. st.4. Zakona gospodarenju otpadom jedinica lokalne samouprave obvezna je na svom području osigurati pružanje javnih usluga odvoženja komunalnog otpada. Prema odredbi čl. 70. st. 1. Zakona o gospodarenju otpadom korisnik usluge odvoza komunalnog otpada je vlasnik nekretnine i on je prema odredbi st. 4. istog članka dužan koristiti tu javnu uslugu. Grad Supetar je prikupljanje i odvoz komunalnog otpada osigurao putem tužitelja, a tuženik kao vlasnik nekretnine je temeljem zakona dužan koristiti tu javnu uslugu.

18. Tuženik osim prigovora na rješenje o ovrsi, te prigovora zastare, nije imao dokaznih prijedloga, nije aktivno sudjelovao u parničnom postupku te se nije odazvao pozivu suda na raspravu.

19. U tijeku postupka pročitana je i pregledana materijalna dokumentacija koju je tužitelj predložio kao dokaze te je na temelju svakog dokaza pojedinačno, rezultata cjelokupnog postupka te očitovanih dispozicija stranaka u parnici sud našao tužbeni zahtjev tužitelja osnovanim.

20. Prigovor zastare nije osnovan zato što od sljedećeg dana od dospijeća svakog pojedinog računa do dana podnošenja prijedloga za ovrhu koji se sada smatra tužbom (5. srpnja 2023.) nije protekao opći zastarni rok od godine dana propisan čl. 232. st. 1. t. 1. ZOO. Naime, rok zastare je počeo teći sljedećeg dana od dana dospijeća svakog pojedinog računa, a tužitelj je taj rok prekinuo podnošenjem prijedloga za ovrhu (sada tužbe) sukladno čl. 241. ZOO.

21. Na temelju odredbe čl. 155. ZPP priznaju se tužitelju kao potrebni za vođenje parnice odvjetnički troškovi u visini jednokratne nagrade za cijeli prvostupanjski postupak u iznosu od 100,00 EUR, s PDV-om od 25% u iznosu od 25,00 EUR, ukupno 125,00 EUR, zbog čega je odlučeno kao u izreci presude pod tokom II.

U Supetru, dana 1. kolovoza 2025. godine

Sutkinja

Katarina Heinrich

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove odluke žalba je dopuštena. Podnosi se putem ovoga suda u tri istovjetna primjerka u roku od 15 dana od dana objave presude, a o istoj odlučuje županijski sud.

Presuda u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP, osim zbog povrede iz čl. 354. st. 2. t. 3. ZPP.