REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U RIJECI

Poslovni broj: Us I-415/2025-4

[adresa] B 5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Dubravki Zec, uz sudjelovanje zapisničarke Marlene Štimac, u upravnom sporu kojeg je pokrenuo tužitelj BČČS (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa], kojeg zastupa opunomoćenik Toni Primorac, odvjetnik u Rijeci, Prolaz Marije Krucifikse Kozulić 2/II, Rijeka, protiv tuženika Državne geodetske uprave (OIB: 84891127540), Samostalne službe za drugostupanjski postupak, Zagreb, Gruška 20, šutnje uprave, 1. kolovoza 2025.,

p r e s u d i o  j e

I. Nalaže se tuženiku da u roku od 60 (šezdeset) dana od dostave presude ovog suda donese odluku o žalbi tužitelja od 29. siječnja 2025. podnesenoj protiv rješenja Državne geodetske uprave, Područnog ureda za katastar Rijeka, Odjela za katastar nekretnina Opatija KLASA: UP/I-932-07/24-02/448, URBROJ: 541-1-03/6-25-3 od 14. siječnja 2025.

II. Nalaže se tuženiku da tužitelju naknadi troškove ovog upravnog spora u iznosu od 1.250,00 € (tisuću dvije stotine i pedeset eura), u roku od 60 dana (šezdeset) od dana dostave pravomoćne odluke o trošku.

Obrazloženje

1. Kod ovog suda 10. travnja 2025. zaprimljena je tužba tužitelja protiv tuženika radi nedonošenja odluke o žalbi tužitelja od 29. siječnja 2025. podnesenoj protiv rješenja Državne geodetske uprave, Područnog ureda za katastar Rijeka, Odjela za katastar nekretnina Opatija KLASA: UP/I-932-07/24-02/448, URBROJ: 541-1-03/6-25- 3 od 14. siječnja 2025.

2. Slijedom navedenog, sudu je predloženo donijeti presudu kojom se nalaže tuženiku da donese odluku o žalbi tužitelja u roku od 60 dana.

3. Rješenjem suda od 22. svibnja 2025. tuženiku je dostavljena tužba s prilozima te je tuženik istim ujedno pozvan da u od 30 dana od dana primitka ovjerenog prijepisa tog rješenja dostavi sudu odgovor na tužbu, zajedno sa svim spisima koji se odnose na predmet spora.

4. Navedeno rješenje tuženiku je dostavljeno 22. svibnja 2025.

5. U ostavljenom roku, kao niti do dana donošenja ove presude, tuženik nije postupio prema zatraženom.

6. Dostava tužbe na odgovor uređena je odredbama čl. 48. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj 36/24, dalje: ZUS). Sud tužbu sa svim prilozima dostavlja na odgovor tuženiku i zainteresiranim osobama (st. 1.). Sud određuje rok za odgovor na tužbu prema okolnostima slučaja koji ne može biti kraći od 30 niti dulji od 60 dana (st. 2.). U odgovoru na tužbu tuženik se treba izjasniti o zahtjevima i navodima tužbe te predložiti dokaze kojima potkrepljuje svoje navode. Uz odgovor na tužbu tuženik je dužan priložiti sve dokaze kojima raspolaže (st. 3.). Odgovor na tužbu predaje se prema pravilima o predaji podnesaka. Uz odgovor na tužbu tuženik je dužan sudu dostaviti sve spise koji se odnose na predmet spora. Ako tuženik ne dostavi sve spise predmeta ili izjavi da ih ne može dostaviti, sud može riješiti spor i bez spisa predmeta (st. 4.).

7. Prema načelu učinkovitosti (čl. 8. ZUS-a), sud će upravni spor provesti brzo i bez odugovlačenja, uz izbjegavanje nepotrebnih radnji i troškova, onemogućit će zlouporabu prava stranaka i drugih sudionika u sporu te će odluku donijeti u razumnom roku.

8. Kako tuženik u ostavljenom roku, kao niti do dana donošenja ove presude, nije dostavio odgovor na tužbu sa spisima koji se odnose na predmet spora, sud je odlučio spor riješiti bez spisa predmeta.

9. Sukladno odredbi čl. 121. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj 47/09 i 110/21) drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.

10. Sukladno odredbi čl. 38. st. 2. toč. 2. ZUS-a tužitelj tužbom može zahtijevati donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku, pri čemu je tuženik sukladno odredbi čl. 19. ZUS-a javnopravno tijelo koje je propustilo donijeti pojedinačnu odluku.

11. Sukladno odredbi čl. 40. st. 2. ZUS-a pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke u propisanom roku, tužba se sudu podnosi najranije osam dana nakon proteka propisanog roka.

12. Sukladno odredbi čl. 117. st. 3. ZUS-a ako sud utvrdi da javnopravno tijelo nije u propisnom roku donijelo pojedinačnu odluku koju je prema propisima trebalo donijeti, presudom će usvojiti tužbeni zahtjev i sam riješiti stvar, osim kada to ne može učiniti s obzirom na prirodu stvari ili je tuženik rješavao po slobodnoj ocjeni. Tada će tuženiku narediti donošenje odluke i za to mu odrediti primjereni rok.

13. Obzirom tuženik nije dostavio dokaze kojima bi osporio navode tužitelja, a iz tužbe i priloga nespornim proizlazi da je tužitelj putem preporučene pošiljke predane pošti dana 29. siječnja 2025. podnio žalbu, na temelju odredbe čl. 117. st. 3. ZUS-a naloženo je tuženiku da u roku od 60 dana, što sud smatra primjerenim rokom, odluči o izjavljenoj žalbi.

14. Odluka o troškovima spora tužitelja temelji se na odredbi čl. 147. ZUS-a u svezi s Tbr. 27., Tbr. 46 i Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj 138/23, dalje: Tarifa).

15. Budući da je tužitelj u predmetnom sporu uspio u cijelosti, to je istom priznat kao opravdan i nužan zatraženi trošak zastupanja po kvalificiranom opunomoćeniku (odvjetniku) prilikom sastava tužbe, u visini od 500,00 bodova, vrijednost boda 2 € (Tbr. 27.1. u svezi Tbr. 54. Tarife), u ukupnom iznosu od 1.000,00 €, uvećano za pripadajući iznos poreza na dodanu vrijednost po stopi od 25% (250,00 € - Tbr. 46. Tarife), i to u ukupnom zbrojenom iznosu od 1.250,00 €.

U Rijeci 1. kolovoza 2025.

Sutkinja

Dubravka Zec

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv toč. I. izreke ove presude žalba nije dopuštena.

Protiv toč. II. izreke ove presude dopuštena je žalba Visokome upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

Dostaviti:

- opunomoćeniku tužitelja Toniju Primorcu, odvjetniku u Rijeci, Prolaz Marije Krucifikse Kozulić 2/II

- tuženiku Državnoj geodetskoj upravi, Samostalnoj službi za drugostupanjski postupak, Zagreb, Gruška 20