Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Dr. Franje Tuđmana 35,Zadar
Poslovni broj : Pp -2408/2025 -3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sucu Nediljki Dereta uz sudjelovanje Vesne Vrkić kao zapisničara u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog TG zbog djela prekršaja iz odredbe članka 213. stavak 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19, 42/20, 85/22, 114/22), povodom prigovora okrivljenika protiv obaveznog prekršajnog naloga Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar broj: Klasa:211-07/23- 4/15040 Urbroj: 511-18-15-23-3 od 20. ožujka 2023. nakon provedenog žurnog postupka 31. srpnja 2024.,
p r e s u d i o j e
Okrivljeni TG, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin T i R, djev. J, rođen **.**.1975. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, sa završenom VSS, dipl. ing. prometa, vl. autoškole AS, oženjen, otac četvero djece, prekršajno osuđivan,
k r i v j e
I.što su 09. kolovoza 2022. u 09:00 sati u Zadru, Zrinsko-Frankopanska ulica kućni broj 26 , ovlašteni nadzornici Hrvatskog autokluba obavili redovni stručni nadzor nad radom autoškole obrta AS iz Zadra, Zrinsko-Frankopanska 26, koja je u vlasništvu okrivljenika u kojoj mu je odobreno osposobljavanje kandidata za vozače u autoškoli pod nazivom AS sa sjedištem autoškole u Obrovcu, Obala hrvatskog časnika Senada Župana 11 , upisanoj u registar autoškola pod šifrom A-452, o čemu je sastavljen zapisnik te je tijekom stručnog nadzora utvrđeno slijedeće: uvidom u Ugovor o poligonskom vježbalištu, KLASA: 944-05/17-01/01 , URBROJ: 2198/21- 0117-2 od 16.012017., sklopljenog između autoškole AS, I.P.OBROVAC i OPCINE JASENICE, utvrđeno je da je člankom 5. određeno trajanje Ugovora, odnosno da je ugovor sklopljen na vrijeme od 5 godina te da je rok za produženje ugovora istekao je 17.012022., a novi Ugovor o poligonskom vježbalištu, KLASA: 944-01/22-01/01, URBROJ: 2198/21-02/1-22-01 sklopljen je 03.08.2022. na razdoblje od jedne godine odnosno do 03. kolovoza 2023. te iz utvrđenog proizlazi kako autoškola nije ispunjavala uvjete iz članka 202. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10, 74/11 , 80/12, 158/13, 92/14, 64/1 5, 108/17, 70/19, 42/20 i 85/21, kojim je propisano da za provedbu djelatnosti osposobljavanja kandidata za vozače autoškola mora pored ostalog imati i propisno opremljeno i označeno prometno vježbalište za osposobljavanje kandidata za vozača, onih kategorija za koje autoškola ima ovlaštenja u vlasništvu ili zakupu u razdoblju od 17.01. 2022. do 03.08.2022. te je neposrednim uvidom u Nalog za osposobljavanje - upravljanje vozilom instruktora vožnje RG, utvrđeno da je za osposobljavanje iz nastavnog predmeta Upravljanje vozilom koristio vozilo koje je autoškola propustila unijeti u Pravilnik o organizaciji i uvjetima rada autoškole, te izvijestiti ovlaštenu stručnu organizaciju o promjenama uvjeta rada vezanih za vozila kojima se provodi osposobljavanje te je imenovani instruktor vožnje vozilom marke Ford Fiesta registracijskih oznaka [registarska oznaka] (VIN:WFODXXGAKDFD85512), realizirao ukupno 19 nastavnih sati iz nastavnog predmeta Upravljanje vozilom, u razdoblju od 17.08.2021. do 21.08.2021 „ a vozilo prethodno nije bilo uneseno u Pravilnik o organizaciji i uvjetima rada autoškole, što je u suprotnosti s odredbom članka 3. stavka 2. Pravilnika o osposobljavanju kandidata za vozače (NN 132/17, 06/18 i 102/20) kojom je propisano da je autoškola dužna o svim promjenama uvjeta izvijestiti ovlaštenu stručnu organizaciju elektroničkim putem ili putem jedinstvenog informatičkog sustava najkasnije sljedeći dan po promjeni uvjeta.
čime je kao obrtnik počinio djelo prekršaja iz odredbe članka 213. stavak 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama zbog čega mu se na temelju navedene zakonske odredbe, a uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13,157/13,110/15,70/17 i 118/18, 114/22)
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 330,00 (tristo trideset) kuna
II.Okrivljena pravna osoba je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 60 dana po primitku ove presude u korist Državnog proračuna RH.
III.Na temelju odredbe članka 152 stavak 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (NN broj 39/139), a u svezi primjene članka 3. stavak 2. Prekršajnog zakona ( NN br .107/07) novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljena pravna osoba plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 220,00 (dvjesto dvadeset) eura u roku od 60 dana po primitku presude.
IV.Na temelju odredbe članka 139. stavak 3., a u svezi članka 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba je dužna platiti trošak prekršajnog postupka u iznosu od 14,00 (četrnaest) eura u korist Državnog proračuna RH u roku kao i novčanu kaznu.
Obrazloženje
1.Policijska uprava zadarska, Postaja prometne policije Zadar, pod brojem:
Klasa:211-07/24-4/40530 Urbroj: 511-18-15-24-1 na temelju članka 239., a u svezi članka 234. Prekršajnog zakona izdala je 10. svibnja 2024. obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja pobliže opisanog u izreci presude, a koji nalog je ovaj sud povodom prigovora okrivljenika stavio izvan snage i proveo žurni postupak.
2.Okrivljeni je izjavio da se smatra krivim te je u svojoj obrani naveo da je točno je da su 09. kolovoza 2022. u 09:00 sati u mjestu [adresa] , ovlašteni nadzornici Hrvatskog autokluba obavili redovni stručni nadzor nad radom autoškole obrta AS iz [adresa], koja je u njegovom vlasništvu u kojoj mu je odobreno osposobljavanje kandidata za vozače u autoškoli pod nazivom AS sa sjedištem autoškole u Obrovcu, Obala hrvatskog časnika Senada Župana 11 , upisanoj u registar autoškola pod šifrom A-452, o čemu je sastavljen zapisnik i da je tijekom stručnog nadzora utvrđeno slijedeće: uvidom u Ugovor o poligonskom vježbalištu, KLASA: 944-05/17-01/01 , URBROJ: 2198/21-0117-2 od 16.012017., sklopljenog između autoškole AS, I.P.OBROVAC i OPCINE JASENICE, utvrđeno je da je člankom 5. određeno trajanje Ugovora, odnosno da je ugovor sklopljen na vrijeme od 5 godina te da je rok za produženje ugovora istekao 17.012022., a novi Ugovor o poligonskom vježbalištu, KLASA: 944-01/22-01/01, URBROJ: 2198/21-02/1-22-01 sklopljen je 03.08.2022. na razdoblje od jedne godine odnosno do 03. kolovoza 2023. te iz utvrđenog proizlazi kako autoškola nije ispunjavala uvjete iz članka 202. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10, 74/11 , 80/12, 158/13, 92/14, 64/1 5, 108/17, 70/19, 42/20 i 85/221, kojim je propisano da za provedbu djelatnosti osposobljavanja kandidata za vozače autoškola mora pored ostalog imati i propisno opremljeno i označeno prometno vježbalište za osposobljavanje kandidata za vozača, onih kategorija za koje autoškola ima ovlaštenja u vlasništvu ili zakupu u razdoblju od 17.01. 2022. do 03.08.2022. te je neposrednim uvidom u Nalog za osposobljavanje - upravljanje vozilom instruktora vožnje RG. Također je utvrđeno da je za osposobljavanje iz nastavnog predmeta Upravljanje vozilom koristio vozilo koje je autoškola propustila unijeti u Pravilnik o organizaciji i uvjetima rada autoškole, te izvijestiti ovlaštenu stručnu organizaciju o promjenama uvjeta rada vezanih za vozila kojima se provodi osposobljavanje te je imenovani instruktor vožnje vozilom marke Ford Fiesta registracijskih oznaka [registarska oznaka] (VIN:WFODXXGAKDFD85512), realizirao ukupno 19 nastavnih sati iz nastavnog predmeta Upravljanje vozilom, u razdoblju od 17.08.2021. do 21.08.2021 „ a vozilo prethodno nije bilo uneseno u Pravilnik o organizaciji i uvjetima rada autoškole, što je u suprotnosti s odredbom članka 3. stavka 2. Pravilnika o osposobljavanju kandidata za vozače (NN 132/17, 06/18 i 102/20) kojom je propisano da je autoškola dužna o svim promjenama uvjeta izvijestiti ovlaštenu stručnu organizaciju elektroničkim putem ili putem jedinstvenog informatičkog sustava najkasnije sljedeći dan po promjeni uvjeta. Naime u svoju obranu bi naveo da su navedene manjkavosti manjeg značaja te da isto nije radio s namjerom već iz razloga što se od njih traži puno administracije, a za što bi trebalo zaposliti više službenika, a što njima nije ekonomski isplativo. Osim toga smatra da navedenim propustima nije nikoga ugrozio i da je to prekršaj manjeg značaja.
3.U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitana je slijedeća dokumentacija:
Ugovor o poligonskom vježbalištu od 16.01.2027.(list spisa 3,4), Ugovor o poligonskom vježbalištu od 13.08.2022.(list spisa 5,6), naloge za osposobljavanje kandidata – upravljanje vozilom (list spisa 7-109,Pravilnik o organizaciji i uvjetima rada autoškole (list spisa 11-17),obavijest o počinjenom prekršaju (list spisa 23),
dopis PU zadarske Službe za javni red I sigurnost (list spisa 25,26), izvješće Haka-a
od 22.08.2022. (list spisa 28- 29), Rješenje Ravnateljstva policije od 10.kolovoza 2017.(list spisa 309, zapisnik o redovnom stručnom nadzoru (list spisa 3136), potvrda Odjela za prekršajne evidencije (list spisa 37,38).
4.Na temelju priznanja okrivljenika te uvidom u priloženu dokumentaciju Sud uzima dokazanim djelo prekršaja okrivljenika , a kako je to u izreci ove presude i naveo.
5.Kaznenom odredbom članka 213. stavak 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1900,00 ura kazniti za prekršaj pravna ili fizička osoba obrtnik ako ne obavlja poslove stručno i u skladu s propisima te ako osposobljava kandidate u vrijeme izrečene zabrane osposobljavanja.
6.Kako u postupku nije sporno da okrivljenik kao vlasnik navedene autoškole odnosno kao fizička osoba u konkretnom slučaju nije obavljala poslove u skladu s propisima, a kako je to navedeno u izreci presude to je time počinio prekršaj iz citirane zakonske odredbe, koje mu se predmetnim optuženjem stavlja na teret, a kako je to opisano u izreci presude.
7.Prema tome, kako je razvidno da su se u djelu okrivljenika ostvarila obilježja iz naprijed citirane zakonske odredbe, a na njegovoj strani sud nije našao ekskulpirajućih okolnosti to ga je proglasio krivim za navedeno djelo prekršaja te mu izrekao novčanu kaznu koju je sukladno odredbi članka 37. Prekršajnog zakona ublažio imajući u vidu da je od počina prekršaja protekao duži vremenski period i da je priznao prekršaj kao i da dosada nije kažnjavan kao obrtnik za iste prekršaje , a također je imao u vidu njegove imovne prilike smatrajući da će se svrha prekršajnog postupka u konkretnom slučaju postići i na ovaj način.
8.Za napomenuti je, s obzirom na prijelazne i završne odredbe članka 58. stavak 6. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (Narodne novine 39/13) koji je stupio na snagu 01. lipnja 2013. godine, valjalo je u konkretnom slučaju primijeniti odredbu članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07), a u svezi čl. 43. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (Narodne novine 39/13) i okrivljenika upozoriti da će se, ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene kazne, smatrati da je novčana kazna u cjelini plaćena.
9.Troškovi postupka u paušalnom iznosu dosuđeni su okrivljenoj pravnoj osobi imajući u vidu trajanje i složenost postupka te gospodarske prilike iste.
U Zadru, 31. srpnja 2025.
Sudac
Nediljka Dereta
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude žalba nije dopuštena. (Čl. 244. st.1. Prekršajnog zakona)
DNA:
- okrivljeniku
- tužitelju,
- pismohrana - ovdje.
