REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Pr-205/2025-96

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski radni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Aleksandri Pomykalo kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja JU iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], zastupanog po punomoćnici Sanji Radolović Kuprešak, odvjetnici iz Zagreba, protiv tuženika REPUBLIKA HRVATSKA, Ministarstvo obrane OIB 52634238587, zastupano po Općinskom građanskom državnom odvjetništvu u Zagrebu, radi isplate, nakon održane glavne javne rasprave zaključene 15. srpnja 2025., u nazočnosti punomoćnika stranaka, objavljene 31. srpnja 2025.

p r e s u d i o  j e

I/ Odbija se tužitelj s tužbenim zahtjevom koji glasi:

„Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj - Ministarstvu obrane, OIB:52634238587, da tužitelju JU, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] po osnovu više odrađenih sati rada od 40 tjedno po redovnoj cijeni sata rada isplati naknadu u bruto iznosu od 10.100,65 EUR /76.103,50 kn bruto uvećan za iznos zakonske zatezne po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem eskontne stope Hrvatske narodne banke koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta, koje je prethodilo tekućem polugodištu za 5% poena, a od 01.kolovoza 2015. g. do 31.12.2022. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, izuzev zz kamatu na iznos poreza na dohodak i prirezu poreza na dohodak sadržanih u svakom pojedinom bruto iznosu u roku od 15 dana, po mjesecima, kako slijedi:

- na iznos od 151,76 EUR/1.443,43 kuna od 16.06.2014.g. pa do isplate,

- na iznos od 155,34 EUR/1.170,40 kuna od 16.07.2014.g. pa do isplate,

- na iznos od 199,72 EUR/1.504,80 kuna od 16.09.2014.g. pa do isplate,

- na iznos od 958,51 EUR/7.221,90 kuna od 16.10.2014.g. pa do isplate

- na iznos od 511,53 EUR/3.854,16 kuna od 16.11.2014.g. pa do isplate,

- na iznos od 85,11 EUR/641,28 kuna od 16.02.2015.g. pa do isplate,

- na iznos od 102,41 EUR/771,58 kuna od 16.03.2015.g. pa do isplate

- na iznos od 55,86 EUR/420,84 kuna od 16.04.2015.g. pa do isplate,

- na iznos od 119,69 EUR/901,80 kuna od 16.05.2015.g. pa do isplate

- na iznos od 21,28 EUR/160,32 kuna od 16.07.2015.g. pa do isplate,

- na iznos od 81,42 EUR/613,44 kuna od 16.08.2015.g. pa do isplate,

- na iznos od 144,83 EUR/1.091,22 kuna od 16.09.2015.g. pa do isplate

- na iznos od 260,66 EUR/1.963,92 kuna od 16.10.2015.g. pa do isplate,

- na iznos od 220,76 EUR/1.663,32 kuna od 16.11.2015.g. pa do isplate

- na iznos od 228,49 EUR/1.721,59 kuna od 16.12.2015.g. pa do isplate,

- na iznos od 240,72 EUR/1.813,74 kuna od 16.02.2016.g. pa do isplate

- na iznos od 268,72 EUR/2.024,64 kuna od 16.03.2016.g. pa do isplate,

- na iznos od 97,11 EUR/731,69 kuna od 16.04.2016.g. pa do isplate

- na iznos od 215,53 EUR/1.623,93 kuna od 16.05.2016.g. pa do isplate,

- na iznos od 144,27 EUR/1.087,02 kuna od 16.06.2016.g. pa do isplate,

- na iznos od 264,93 EUR/ 1.996,09 kuna od 16.07.2016.g. pa do isplate,

- na iznos od 55,98 EUR/ 421,80 kuna od 16.08.2016.g. pa do isplate

- na iznos od 5,11 EUR/38,51 kuna od 16.09.2016.g. pa do isplate,

- na iznos od 203,05 EUR/1.529,88 kuna od 16.10.2016.g. pa do isplate,

- na iznos od 201,54 EUR/1.518,48 kuna od 16.11.2016.g. pa do isplate,

- na iznos od 153,33 EUR/1.155,28 kuna od 16.02.2017.g. pa do isplate,

- na iznos od 168,64 EUR/1.270,64 kuna od 16.03.2017.g. pa do isplate,

- na iznos od 146,64 EUR/1.104,88 kuna od 16.04.2017.g. pa do isplate,

- na iznos od 168,64 EUR/ 1.270,64 kuna od 16.05.2017.g. pa do isplate

- na iznos od 146,64 EUR/1.104,88 kuna od 16.06.2017.g. pa do isplate,

- na iznos od 153,33 EUR/1.155,28 kuna od 16.07.2017.g. pa do isplate,

- na iznos od 160,62 EUR/ 1.210,16 kuna od 16.08.2017.g. pa do isplate,

- na iznos od 149,58 EUR/ 1.127,00 kuna od 16.09.2017.g. pa do isplate,

- na iznos od 166,41 EUR/1.253,84 kuna od 16.10.2017.g. pa do isplate,

- na iznos od 156,38 EUR/1.178,24 kuna od 16.11.2017.g. pa do isplate

- na iznos od 159,50 EUR/1.201,76 kuna od 16.12.2017.g. pa do isplate,

- na iznos od 167,12 EUR/1.259,16 kuna od 16.01.2018.g. pa do isplate,

- na iznos od 358,10 EUR/2.698,08 kuna od 16.02.2018.g. pa do isplate,

- na iznos od 113,31 EUR/853,74 kuna od 16.03.2018.g. pa do isplate

- na iznos od 74,40 EUR/560,56 kuna od 16.04.2018.g. pa do isplate,

- na iznos od 101,92 EUR/767,89 kuna od 16.05.2018.g. pa do isplate,

- na iznos od 311,99 EUR/ 2.350,68 kuna od 16.06.2018.g. pa do isplate,

- na iznos od 239,80 EUR/1.806,80 kuna od 16.07.2018.g. pa do isplate,

- na iznos od 360,55 EUR/ 2.716,56 kuna od 16.08.2018.g. pa do isplate,

- na iznos od 136,84 EUR/ 1.031,00 kuna od 16.09.2018.g. pa do isplate

- na iznos od 113,31 EUR/853,74 kuna od 16.10.2018.g. pa do isplate,

- na iznos od 350,30 EUR/2.639,36 kuna od 16.11.2018.g. pa do isplate

- na iznos od 251,81 EUR/1.897,28 kuna od 16.12.2018.g. pa do isplate,

- na iznos od 191,84 EUR/1.445,44 kuna od 16.01.2019.g. pa do isplate,

- na iznos od 107,60 EUR/810,73 kuna od 16.02.2019.g. pa do isplate,

- na iznos od 32,56 EUR/ 245,35 kuna od 16.03.2019.g. pa do isplate,

- na iznos od 465,16 EUR/ 3.504,75 kuna od 16.04.2019.g. pa do isplate. Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj - Ministarstvu obrane, OIB:52634238587, da tužitelju JU, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], po osnovu naknade za rad subotom i nedjeljom isplati naknadu u iznosu od 657,34 EUR/ 4.952,67 kn bruto uvećan za iznos zakonske zatezne po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem eskontne stope Hrvatske narodne banke koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta, koje je prethodilo tekućem polugodištu za 5% poena, a od 01.kolovoza 2015. g. do 31.12.2022. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, izuzev zz kamatu na iznos poreza na dohodak i prirezu poreza na dohodak sadržanih u svakom pojedinom bruto iznosu u roku od 15 dana, po mjesecima, kako slijedi:

- na iznos od 28,60 EUR/215,50 kuna od 16.05.2014.g. pa do isplate,

- na iznos od 11,37 EUR/85,69 kuna od 16.06.2014.g. pa do isplate,

- na iznos od 13,87 EUR/104,50 kuna od 16.08.2014.g. pa do isplate,

- na iznos od 48,99 EUR/369,08 kuna od 16.09.2014.g. pa do isplate

- na iznos od 18,99 EUR/143,10 kuna od 16.10.2014.g. pa do isplate,

- na iznos od 25,53 EUR/192,38 kuna od 16.01.2015.g. pa do isplate,

- na iznos od 24,42 EUR/ 184,03 kuna od 16.07.2015.g. pa do isplate

- na iznos od 43,45 EUR/ 327,37 kuna od 16.08.2015.g. pa do isplate,

- na iznos od 14,89 EUR/112,22 kuna od 16.10.2015.g. pa do isplate

- na iznos od 20,99 EUR/158,18 kuna od 16.01.2016.g. pa do isplate,

- na iznos od 28,55 EUR/ 215,12 kuna od 16.02.2016.g. pa do isplate,

- na iznos od 16,79 EUR/126,54 kuna od 16.04.2016.g. pa do isplate

- na iznos od 22,71 EUR/171,11 kuna od 16.05.2016.g. pa do isplate,

- na iznos od 10,69 EUR/80,52 kuna od 16.06.2016.g. pa do isplate

- na iznos od 11,23 EUR/84,58 kuna od 16.01.2017.g. pa do isplate,

- na iznos od 12,35 EUR/93,03 kuna od 16.02.2017.g. pa do isplate

- na iznos od 10,74 EUR/80,89 kuna od 16.03.2017.g. pa do isplate,

- na iznos od 12,35 EUR/93,03 kuna od 16.04.2017.g. pa do isplate

- na iznos od 10,74 EUR/80,89 kuna od 16.05.2017.g. pa do isplate,

- na iznos od 11,23 EUR/84,58 kuna od 16.06.2017.g. pa do isplate

- na iznos od 11,76 EUR/88,60 kuna od 16.07.2017.g. pa do isplate,

- na iznos od 10,95 EUR/82,51 kuna od 16.08.2017.g. pa do isplate

- na iznos od 12,18 EUR/91,80 kuna od 16.09.2017.g. pa do isplate,

- na iznos od 11,45 EUR/86,26 kuna od 16.10.2017.g. pa do isplate

- na iznos od 11,68 EUR/ 87,99 kuna od 16.11.2017.g. pa do isplate,

- na iznos od 12,24 EUR/ 92,19 kuna od 16.12.2017.g. pa do isplate

- na iznos od 30,69 EUR/231,26 kuna od 16.01.2018.g. pa do isplate

- na iznos od 17,63 EUR/132,80 kuna od 16.02.2018.g. pa do isplate,

- na iznos od 15,33 EUR/115,47 kuna od 16.05.2018.g. pa do isplate

- na iznos od 28,78 EUR/ 216,82 kuna od 16.06.2018.g. pa do isplate,

- na iznos od 26,04 EUR/196,20 kuna od 16.07.2018.g. pa do isplate

- na iznos od 17,79 EUR/134,03 kuna od 16.08.2018.g. pa do isplate,

- na iznos od 12,59 EUR/ 94,86 kuna od 16.09.2018.g. pa do isplate

- na iznos od 16,02 EUR/ 120,74 kuna od 16.11.2018.g. pa do isplate,

- na iznos od 12,40 EUR/ 93,46 kuna od 16.03.2019.g. pa do isplate.

Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj - Ministarstvu obrane, OIB:52634238587, da tužitelju JU, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], po osnovu neisplaćene naknade za terenski rad isplati naknadu u bruto iznosu od 31,86 EUR/240,00 kn uvećan za iznos zakonske zatezne do 31.12.2022. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, izuzev zz kamatu na iznos poreza na dohodak i prirezu poreza na dohodak sadržanih u svakom pojedinom bruto iznosu u roku od 15 dana, po mjesecima, kako slijedi:

- na iznos od 15,93 EUR/120,00 kuna od 16.09.2018.g. pa do isplate

- na iznos od 15,93 EUR/ 120,00 kuna od 16.01.2019.g. pa do isplate

Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj - Ministarstvu obrane, OIB:52634238587, da tužitelju po osnovu 10 neiskorištenih slobodnih dana isplati iznos od 417,45 EUR/3.145,31 kn bruto uvećan za iznos zakonske zatezne po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem eskontne stope Hrvatske narodne banke koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta, koje je prethodilo tekućem polugodištu za 5% poena, a od 01.kolovoza 2015. g. do 31.12.2022. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, izuzev zz kamatu na iznos poreza na dohodak i prirezu poreza na dohodak sadržanih u svakom pojedinom bruto iznosu u roku od 15 dana, po mjesecima, kako slijedi:

- na iznos od 162,09 EUR/1,221,23 kuna od 16.12.2014.g. pa do isplate,

- na iznos od 122,12 EUR/ 920,12 kuna od 16.12.2015.g. pa do isplate,

- na iznos od 85,50 EUR/644,23 kuna od 16.12.2016.g. pa do isplate,

- na iznos od 47,74 EUR/359,73 kuna od 16.12.2017.g. pa do isplate,

Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj - Ministarstvu obrane, OIB:52634238587, da tužitelju JU, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], po osnovu prekovremenog rada isplati naknadu u bruto iznosu od 95,79 EUR/721,72 kn uvećan za iznos zakonske zatezne do 31.12.2022. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, izuzev zz kamatu na iznos poreza na dohodak i prirezu poreza na dohodak sadržanih u svakom pojedinom bruto iznosu u roku od 15 dana, po mjesecima, kako slijedi:

na iznos od 95,79 EUR/721,72 kuna od 16.6.2014.g. pa do isplate,

te da tužitelju namiri parnični trošak od zaključenja glavne rasprave pa do isplate, sve u roku od 15 dana, pod prijetnjom ovrhe.“

II/ Nalaže se tužitelju naknaditi tuženiku panični trošak u iznosu od 2.550,00 eura u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Tužitelj u tužbi navodi da je djelatna vojna osoba, zaposlena kod tuženika, Ministarstva obrane. Sjedište zapovjedništva ustrojstvene jedinice je vojarna "Croatia", Zagreb, Sarajevska 7. Redovno radno vrijeme zaposlenicima tuženika u pravilu traje od 8,00 do 16,00 sati, a odvija se kroz 5 radnih dana.

2. Rad tužitelja počevši od 1. siječnja 2014. do 30. ožujka 2019. odvija se na terenu VSK GROBNIK ZAHUM. Tuženik nije tužitelju redovno obračunavao rad na terenu sukladno činu, tako da tužitelj ovim zahtjevom potražuje isplatu dnevnica i terenskog dodatka sve sukladno činu. Tužitelj je u razdoblju od 1. siječnja 2014. do 30. ožujka 2019. na terenu radio 12 i više sati dnevno, 6 dana, a tuženik mu je obračunavao i plaćao rad po 8 sati dnevno 5 radnih dana.

3. Tužitelj potražuje plaćanje više odrađenih sati rada od 40 tjedno te plaćanje subote koja mu je bila radni dan, a u osnovi je neradni dan svim pripadnicima Oružanih snaga RH. Tužitelju je za 5 radnih dana pripadao jedan slobodni dan koji je koristio u vrijeme manjeg intenziteta rada, tako da nije iskoristio 10 pripadajućih dana i to: 4 dana za 2014., 3 dana za 2015., 2 dana za 2016. te 1 dan za 2017., za rad na neradne dane, a radio je svaku subotu, pripada po jedan slobodan dan koji mu tuženik nije odobravao, tako da tužitelj potražuje naknadu za jedan slobodan dan tjedno koju mu je pripadao za rad na neradni dan, počevši od 1. siječnja 2014. do 30. ožujka 2019.

4. Tužitelj je podneskom od 4. travnja 2023. uredio tužbeni zahtjev kao u izreci.

5. U odgovoru na tužbu tuženik opreza radi osporava osnovu i visinu tužbenog zahtjeva.

6. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u: zahtjev za mirno rješenje spora (strana 4-5 spisa), Odluku o rasporedu (strana 6, 7 spisa), isplatne liste (strana 19-31 spisa) karton primanja radnika (strana 32-40 spisa), očitovanje Bojne za opću logističku potporu (strana 45-114, spisa), dokumentaciju tuženika za mirno rješenje spora (strana 143-153 spisa), provedeno je financijsko vještačenje po stalnoj sudskoj vještakinji Petri Blašković iz Centra za financijska vještačenja d.o.o. (strana 154-162, 182, 188-190 spisa).

7. Ocjenjujući rezultate dokaznog postupka prema odredbi čl. 8. ZPP-a sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev tužitelja neosnovan.

8. Među strankama je nesporno da je tužitelj u utuženom razdoblju bio djelatna vojna osoba.

9. Među strankama je sporno pripada li tužitelju pravo na naknadu za prekovremeni rad, rad subotom i nedjeljom, naknada za terenski dodatak i za nekorištenje slobodnih dana.

10. Iz Odluke o rasporedu, RH Ministarstvo obrane, Oružane snage RH, Zapovjedništvo za potporu od 11. lipnja 2014. proizlazi da se tužitelja kao razvodnika raspoređuje u ustr. jedinicu Zapovjedništva za potporu, Bojna za opću logističku potporu, Satnija za održavanje, 1. vod za održavanje, [adresa], Desetina za izvlačenje, na ustr. mjesto rukovatelj pretovarne dizalice, mjesto službe [adresa], od 1. lipnja 2014. do 31. prosinca 2016., s određenom sastavnicom za plaću za osobni čin razvodnik, ustrojbeni čin razvodnik, dodatke A i A05 od 12% i uvećanje od 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža.

11. Odluke o rasporedu, RH Ministarstvo obrane, Oružane snage RH, Zapovjedništvo za potporu od 8. prosinca 2016. proizlazi da se tužitelja kao razvodnika raspoređuje u ustr. jedinicu Zapovjedništva za potporu, Bojna za opću logističku potporu, Satnija za održavanje, 1. vod za održavanje, [adresa], Desetina za izvlačenje, na ustr. mjesto rukovatelj pretovarne dizalice mjesto službe [adresa], od 1. siječnja 2017. do 31. prosinca 2019. s određenom sastavnicom za plaću za osobni čin razvodnik, ustrojbeni čin razvodnik, dodatke A i A05 od 12% i uvećanje od 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža.

12. U svom iskazu saslušani tužitelj iskazuje da je u utuženom razdoblju od 2014. do 2019. po zapovjedi radio na Grobniku kao rukovatelj viličara i terenskom dizalicom, radilo se po dva-tri tjedna, i vikendom, 24 sata, sve je ovisilo o tome kako je dolazila roba i kamioni koje je trebalo istovariti. Radno vrijeme nije bilo definirano. Matična baza mu je bila u [adresa] i svaki mjesec je upućivan iz matične baze na Grobnik, dva-tri tjedna do mjesec dana i duže. U evidenciji radnog vremena u jednu kolonu se pisao mjesečni fond sati (168 ili 176), a u drugu kolonu su se pisali stvarno odrađeni sati i za pet radnih dana dobivao se jedan slobodni dan, neke je iskoristio, a jedno vrijeme su bili i plaćeni do 31. lipnja 2014., nije iskoristio slobodne dane jer je cijelo vrijeme radio i bio je jedini s certifikatom za dizaličara kojim je upravljao. Nije se isplaćivao terenski dodatak (nešto malo do 31. lipnja 2014.), niti dnevnice.

13. U konkretnom slučaju na tužitelja se kao lex specialis primjenjuju odredbe Zakona o službi u Oružanim snagama Republike Hrvatske (Narodne novine 73/13, 75/15, 50/16, 30/18 i 125/19, u daljnjem tekstu: ZOSOS/13), Pravilnik o dodacima na plaću djelatnih vojnih osoba (Narodne novine 33/14, 41/14, 53/14, 114/14, 72/15 i 5/17, 116/17), Pravilnik o izmjenama Pravilnika o dodacima na plaću djelatnih vojnih osoba (Narodne novine 39/18), Odluka o rasporedu radnog vremena (Narodne novine 66/14, 23/15, 84/15, 106/17, 39/18, 46/18),

Odluka o naknadi za posebne oblike rada u službi (Narodne novine 39/18).

14. Temeljem odredbe čl. 135. ZSOS/13 propisano je da djelatne vojne osobe imaju pravo na plaću, dodatke na plaću i druga materijalna prava, na način i pod uvjetima utvrđenim ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona; čl. 136. propisuje da se plaća djelatnih vojnih osoba sastoji od osnovne plaće i dodataka na plaću (st. 1.). Plaća se određuje odlukom o rasporedu (st. 2.). Čl. 137. propisano je da je osnovna plaća djelatne vojne osobe umnožak koeficijenta osobnog čina i osnovice za obračun plaće, uvećan za 0,5% za svaku godinu navršenog radnog staža (st. 1.), iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, osnovnu plaću djelatne vojne osobe raspoređene na ustrojbeno mjesto višega čina od osobnoga čina čini aritmetička sredina osnovne plaće utvrđene za osobni čin i osnovne plaće čina ustrojbenog mjesta na koje je djelatna vojna osoba raspoređena (st. 2.), osnovica za obračun plaće djelatne vojne osobe jednaka je osnovici za obračun plaće državnih službenika i namještenika (st. 4.). Čl. 139. propisano je da su dodaci na plaću dodaci koje ostvaruju djelatne vojne osobe za posebne uvjete vojne službe te za deficitarna zvanja i struke (st. 1.), dodaci za posebne uvjete vojne službe dijele se na dodatak za vojnu službu i dodatak za otežane uvjete rada (st. 2.), dodatak za vojnu službu ostvaruju sve osobe raspoređene na dužnostima djelatne vojne osobe (st. 3.) odnosno, sve djelatne vojne osobe (čl. 62. Narodne novine 30/18), dodatak za otežane uvjete rada ostvaruju osobe raspoređene na dužnosti s otegotnim uvjetima rada (st. 4.), dodaci iz stavka 1. ovoga članka utvrđuju se u postotku od osnovice za obračun plaće (st. 5.), ministar obrane pravilnikom utvrđuje dužnosti s otegotnim uvjetima rada te određuje način utvrđivanja prava na dodatak, iznos dodatka, kao i deficitarna zvanja i struke za koje se utvrđuje pravo na dodatak (st. 6.).

15. Odredbom čl. 153. propisano je da je služba u Oružanim snagama organizirana na način da se poslovi obavljaju 24 sata na dan (st. 1.), radno vrijeme je razdoblje u kojem je djelatna vojna osoba obvezna obavljati poslove dužnosti koju obnaša prema utvrđenom rasporedu radnog vremena i nalozima nadležne osobe (st. 2.), raspored radnog vremena odlukom određuje ministar obrane (st. 3.). u čl. 154. propisano je da se puno radno vrijeme utvrđuje u pravilu u trajanju od 40 sati tjedno raspoređeno u pet dana (st. 1.), radno vrijeme zbog specifičnosti vojne službe ne mora biti ravnomjerno raspoređeno po tjednima te se može preraspodijeliti unutar razdoblja koje ne može biti dulje od četiri mjeseca, tako da u jednom razdoblju traje dulje, a u drugom razdoblju kraće od propisanoga punog radnog vremena (st. 2.), kada je radno vrijeme preraspodijeljeno na način iz stavka 2. ovoga članka ne smije biti dulje od 48 sati tjedno (st. 3.), odredbe stavaka 1., 2. i 3. ovoga članka ne odnose se na rad u vrijeme vojnih vježbi, funkcionalnih tečajeva, školovanja, izobrazbe i obuke u vojnim lokacijama i građevinama, dežurstava, stražarske službe, unutarnje službe, operacija potpore miru, rada na terenu, taborovanja i obveznog smještaja u vojnim lokacijama i građevinama zbog potreba službe i sl. (st. 4.), rad iz stavka 4. ovoga članka uključuje rad subotom, nedjeljom, blagdanom, noću, u smjenama i turnusima (st.5), radno vrijeme može se za pojedine ustrojstvene jedinice Oružanih snaga rasporediti na način da vojne osobe kontinuirano vrijeme borave na vježbalištu, poligonu i u vojarni zbog specifičnosti vojne službe, a određeno vrijeme su izvan službe u stanju pripravnosti (st. 6.). Odredbom čl. 155. propisano je da djelatnim vojnim osobama ne pripada pravo na uvećanje plaće za prekovremeni rad, rad noću, u smjenama, turnusima, za dežurstvo, stražarsku službu, stanje pripravnosti i slično, nego ostvaruju posebne dodatke na plaću u skladu s člankom 139. ovoga Zakona. Odredbom čl. 69. izmijenjen je čl. 155. (Narodne novine 30/18, stupio na snagu 8. travnja 2018.) koji propisuje da djelatnim vojnim osobama ne pripada pravo na uvećanje plaće za prekovremeni rad, rad noću, u smjenama, turnusima, subotom, nedjeljom, blagdanom, neradnim danom, stanju pripravnosti i slično, nego ostvaruju dodatke za vojnu službu u skladu s člankom 139. ovoga Zakona.

16. Odredbom čl. 3. Pravilnika o dodacima na plaću djelatnih vojnih osoba propisano je da su dodaci na plaću dodaci koje ostvaruju djelatne vojne osobe za posebne uvjete vojne službe te za deficitarna zvanja i struke (st. 1.) da su djelatne vojne osobe u smislu stavka 1. ovoga članka djelatni vojnici/mornari, djelatni dočasnici, djelatni časnici i vojni specijalisti (st. 2.), čl. 4. propisano je da se dodatak na plaću djelatne vojne osobe utvrđuje u postotku od osnovice za obračun plaće.

17. Odlukom o rasporedu radnog vremena propisano je raspored radnog vremena djelatnih vojnih osoba, oblici organiziranja rada i način evidentiranja radnog vremena (I.). Točkom IV određeno je da djelatnim vojnim osobama ne pripada pravo na uvećanje plaće za prekovremeni rad, rad noću, u smjenama, turnusima, za dežurstvo, stražarsku službu, stanje pripravnosti i slično, nego ostvaruju dodatke na plaću u skladu s propisima kojima se uređuje pravo na dodatke na plaću djelatnih vojnih osoba. Navedena točka izmijenjena je (Narodne novine 39/18) i propisuje da djelatnim vojnim osobama ne pripada pravo na uvećanje plaće za prekovremeni rad, rad noću, u smjenama, turnusima, subotom, nedjeljom, blagdanom, neradnim danom, stanju pripravnosti i slično, nego ostvaruju dodatke za vojnu službu u skladu s člankom 139. Zakona o službi u Oružanim snagama Republike Hrvatske (»Narodne novine«, br. 73/13, 75/15, 50/16 i 30/18). Točkom XIII. propisano je da radno vrijeme prema posebnom rasporedu obuhvaća rad u vrijeme vojnih vježbi, uvježbavanja i ostalih oblika obuke u vojnim lokacijama i građevinama, dežurstava, stražarske službe, unutarnje službe, sudjelovanja u operacijama potpore miru, operacijama odgovora na krize, humanitarnim operacijama i drugim aktivnostima u inozemstvu, rada na terenu, na taborovanju i obveznog smještaja u vojnim lokacijama i građevinama ili na drugom mjestu rada odnosno obavljanja zadaća zbog potreba službe (1). Točkom XVII. Propisano je da kada rad prema posebnom rasporedu traje pet i više dana, djelatne vojne osobe ostvaruju pravo na slobodne dane, na način da za svakih pet radnih dana boravka u vojnoj lokaciji i građevini ili drugom mjestu rada zbog rada prema posebnom rasporedu ostvaruju pravo na jedan slobodan dan, a za svaki neradni dan jedan slobodan dan (1.). Iznimno od stavka 1. ove točke, za sudjelovanje u vojnoj vježbi u terenskim uvjetima djelatna vojna osoba ostvaruje pravo na jedan slobodan dan za svaka 24 sata sudjelovanja u provedbi vojne vježbe (2.). Odredbe ove točke ne primjenjuju se na djelatne vojne osobe za vrijeme pohađanja funkcionalnih tečajeva, školovanja i izobrazbe (3.). Točkom XXII određeno je pravo na slobodne dane, kada djelatna vojna osoba ostvari pravo na slobodan dan u skladu s ovom Odlukom, vrijeme korištenja pisanim nalogom određuje zapovjednik bojne odnosno zapovjednik ili čelnik jednake ili više razine, u skladu s potrebama službe, najkasnije u roku od četiri (odnosno 8, Narodne novine 84/15, odnosno 12, Narodne novine 106/17) mjeseca od ostvarivanja prava na slobodan dan (1.). Iznimno od stavka 1. ove točke, u slučajevima bolesti, rodiljnog ili roditeljskog dopusta djelatna vojna osoba može koristiti slobodan dan najkasnije u roku od osam (odnosno 15, Narodne novine 84/15, odnosno 18, Narodne novine 106/17) mjeseci od ostvarivanja prava na slobodan dan (2.). Slobodni dani ostvareni u skladu s ovom Odlukom plaćat će se kao da je djelatna vojna osoba radila u redovno radno vrijeme (3.). Točki XXII, dodan je st. 5. (Narodne novine 106/17) kojim je propisano da Zapovjednik bojne odnosno zapovjednik ili čelnik jednake ili više razine, odnosno osoba koju on ovlasti određuje, odnosno dužan je odrediti (Narodne novine 39/18) vrijeme korištenja slobodnog dana pisanim nalogom u pravilu odmah nakon ostvarivanja prava na slobodan dan u skladu s ovom Odlukom, (a najkasnije u vremenu koje će djelatnoj vojnoj osobi omogućiti korištenje slobodnog dana u- brisano Narodne novine 39/18) roku iz stavka 1. odnosno stavka 2. ove točke.

18. Odlukom o naknadi za posebne oblike rada u službe III. propisano je da djelatnoj vojnoj osobi pripada pravo na naknadu za rad u terenskim uvjetima u visini od 100,00 kuna neto po danu, a za vrijeme angažiranja subotom, nedjeljom, blagdanom ili drugim neradnim danom utvrđenim zakonom naknada iznosi 120,00 kuna neto po danu (1). Pod radom u terenskim uvjetima iz stavka 1. ove točke podrazumijevaju se vježbe, obuka i izobrazba na vojnim poligonima, uređenje i priprema vojnih i civilnih lokacija i terena, uklanjanje posljedica elementarnih nepogoda, dekontaminacija i asanacija terena te druge slične aktivnosti koje se provode na zemljištu, akvatoriju i podzemlju izvan vojnih lokacija uobičajenog smještaja i rada koji se po zapovijedi odnosno nalogu ovlaštene osobe obavlja u trajanju duljem od 10 sati dnevno (2.). Pod vojnim lokacijama uobičajenog smještaja i rada iz stavka 2. ove točke podrazumijevaju se vojne građevine namijenjene za smještaj i rad ustrojstvene jedinice odnosno građevine u kojima djelatne vojne osobe uobičajeno izvršavaju svakodnevne poslove i zadaće ustrojbenog mjesta na koje su raspoređene (3.). U vrijeme rada iz stavka 2. ove točke uračunava se vrijeme putovanja od vojne lokacije uobičajenog smještaja i rada do mjesta izvršenja zadaće odnosno rada u terenskim uvjetima (4.). Ako zbog vremena početka rad iz stavka 2. ove točke tijekom jednog dana traje manje od deset sati, ali u kontinuitetu traje više od deset, a manje od 20 sati, djelatna vojna osoba ostvaruje naknadu za onaj dan u kojemu je rad u terenskim uvjetima završen (5.).

19. Prema stavu ovoga suda, temeljem gore navedenih zakonskih odredbi, kao lex specialis, i čl. 155. ZSOSRH, tužitelj za utuženo razdoblje od 1. siječnja 2014. do 30. ožujka 2019. ne ostvaruje pravo na uvećanje plaće za prekovremeni rad, rad noću, u smjenama, turnusima, za dežurstvo, stražarsku službu, stanje pripravnosti i slično, nego ostvaruje posebne dodatke na plaću u skladu s člankom 139. ovoga Zakona i t. IV. Odluke o rasporedu radnog vremena. Naime, kako je određeno t. XI Odluke o rasporedu radnog vremena u svezi t. V redoviti mjesečni fond sati utvrđivao se i u utuženom periodu, kao umnožak broja radnih dana u mjesecu pomnožen s osam sati redovnog radnog vremena, činjenica na koji je način organiziran rad tužitelja (je li u dežurstvu, turnusima, kao redovni rad ili po posebnom rasporedu) obzirom na navedenu odredbu, nije od utjecaja na evidenciju mjesečnog fonda sati, a koji je osnova za obračun plaće. Nadalje, prema t. XVII, u slučajevima kada rad prema posebnom rasporedu traje pet ili više dana, djelatne vojne osobe ostvaruju pravo na slobodne dane, t. XXII određeno je na koji način se ostvaruje pravo na slobodne dane, u kojim rokovima, kao i način isplate plaće.

20. Dakle, prema odredbi čl. 136. ZSOS-a plaća djelatnih vojnih osoba sastoji se od osnovne plaće i dodatka na plaću, a plaća se određuje odlukom o rasporedu koja nije upravna stvar. U smislu čl. 137. osnovna plaća je umnožak koeficijenta osobnog čina i osnovice za obračun plaće, uvećan za 0,5% za svaku godinu navršenog radnog staža. Tužitelju je plaća utvrđena odlukama o rasporedu za svakog od njih, kojom je navedeno na koje dodatke tužitelj ima pravo. Pravilnik, Odluka i odredbe ZSOSRH-a ne propisuju druga uvećanja ni dodatke na plaću, već je, kako je već i navedeno, u čl. 155. ZSOSRH-a, kao i toč. IV Odluke/14 propisano da djelatnim vojnim osobama ne pripada pravo na uvećanje plaće za prekovremeni rad, rad noću, u smjenama, turnusima, za dežurstvo, stražarsku službu, stanje pripravnosti i slično, već da ostvaruju posebne dodatke na plaću u skladu s čl. 139. toga Zakona.

21. U odnosu na potraživanje s osnove slobodnih dana, tužitelj tijekom postupka iste nije dokazao da je ostvario pravo na slobodne dane i da mu je tuženik onemogućio korištenje istih, a sve temeljem t. XXII Odluke, kako je gore već navedeno.

22. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci.

23. Tuženiku su dosuđeni troškovi koji su bili prijeko potrebni radi vođenja parnice i zastupanja po punomoćniku sukladno odredbama Tarife o nagradama i naknadi za rad odvjetnika (NN 142/12, 103/14, 118/14 i 107/15), a čiji trošak se sastoji od troškova sastava odgovora na tužbu 100 bodova Tbr.8.1., pristup na ročišta 17.12.2019., 15.10.2020., 1.12.2021., 2.2.2023., 12.6.2025. i 15.7.2025. svako po 100 bodova Tbr. 9.1., ročište 4.2.2020. po 50 bodova Tbr.9.2., ročišta 4.10.2022., 12.4.2023. svako po 25 bodova, Tbr. 9.5., sastav četiri obrazložena podneska (26.3.2021., 14.6.2021., 28.7.2021., 20.4.2023.) svaki po 100 bodova, Tbr. 8.1., sastav podnesaka 20.1.2020., 28.2.2020., 17.5.2024. svaki po 25 bodova, Tbr.8.4., ukupno 1275 bodova odnosno 2.550,00 eura, u ostalom dijelu zahtjeva tuženik je odbijen kao neosnovanim.

24. Tužitelj je temeljem odredbe čl. 15. st. 1. točka 3. Zakona o sudskim pristojbama oslobođen od plaćanja istih.

U Zagrebu 31. srpnja 2025.

Sutkinja:

Aleksandra Pomykalo

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ove presude dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda u 5 primjeraka, u roku 15 dana od dana uručenja ovjerenog prijepisa presude, sukladno odredbi čl. 335. st. 7., 8. i 9. ZPP-a.

DNA:

1. pun. tužitelja

2. pun. tuženika