Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijeku
Osijek
Broj: Pp-2519/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku po sutkinji Željki Ravlić, uz sudjelovanje zapisničarke Doris Gazdik, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice ĆRUO s prebivalištem u [adresa], Ć i boravištem u [adresa], zbog prekršajnog djela iz članka čl.250. st.1. Zakona o strancima (Narodne novine 133/20, 114/22, 151/22 i 40/25), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, KLASA: 116-02/24-01/3396, URBROJ: 443-02-01-11/-24- 08 od 06.08.2024. godine, nakon glavne rasprave održane u prisutnosti okrivljenice te u odsutnosti tužitelja dana 31. srpnja 2025. godine, objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Temeljem čl.183. Prekršajnog zakona, („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13 i 157/13),
Okrivljenica ĆRUO, kći ĆRUO i P, djev. M, rođena u [adresa], dana **.**.1991. godine, s prebivalištem u [adresa], Ć i boravištem u [adresa], državljanka Kraljevine Jordan, OIB [osobni identifikacijski broj], dozvola boravka broj 918726, po zanimanju kuharica, nezaposlena, bez primanja, uzdržava ju izvanbračni suprug, pismena, završena škola SSS, živi u izvanbračnoj zajednici, majka troje djece, neodlikovana, bez imovine, prekršajno kažnjavana, kazneno neosuđivana, ne vodi se drugi postupak
k r i v a j e
što je okrivljenica u razdoblju od 25.03.2024. do 23.07.2024. bila u radnom odnosu u trgovačkom društvu BALSAMICO d.o.o. za ugostiteljstvo i usluge sa sjedištem u [adresa], te je u navedenom razdoblju obavljala poslove pomoćne kuharice u pizzeriji Gondola u [adresa], bez dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada kao državljanka treće zemlje, državljanka Kraljevine Jordan u Republici Hrvatskoj,
dakle, na obavljanju poslova za koje joj nije izdana dozvola za boravak i rad ili potvrda o prijavi rada, a što je utvrđeno prilikom inspekcijskog nadzora obavljenog dana 29.07.2024. godine,
time je okrivljenica počinila prekršajno djelo kažnjivo po čl.88. st.1. Zakona o strancima (Narodne novine 133/20, 114/22, 151/22 i 40/25), čime je počinila prekršajno djelo kažnjivo po čl.250. st.1. istog Zakona,
II. pa se okrivljenici temeljem citiranih članaka navedenog Zakona, a uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
NOVČANA KAZNA u iznosu od 250,00 €
(slovima: dvjestopedeseteura).
III. Temeljem čl.33.st.10. Prekršajnog zakona okrivljenica je obvezna platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude. Sukladno čl.152. stavak 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenica u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, a što iznosi 166,67 € smatrat će se da je istu platila u cijelosti.
VI. Temeljem čl.139. st.6. u svezi čl.138. st.3. Prekršajnog zakona okrivljenica se oslobađa plaćanja troška prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, KLASA: 116-02/24-01/3396, URBROJ: 443-02-01-11/-24-08 od 06.08.2024. godine, podnijelo je ovome sudu dana 12.08.2024. godine optužni prijedlog protiv okrivljenice ĆRUO, zbog prekršaja pobliže opisanog u izreci ove presude.
2. Na raspravi održanoj dana 31. srpnja 2025. godine sud je konstatirao da je pristupila uredno pozvana okrivljenica ĆRUO te da je okrivljenica državljanka Kraljevine Jordane te je sukladno čl.87. Prekršajnog zakona upozorena da u ovom prekršajnom postupku ima pravo na korištenje svojeg jezika i pisma, na što je ista odgovorila da nema potrebe za prevoditeljem jer razumije hrvatski jezik i zna čitati i pisati latiničnim pismom te ne traži prevođenje putem tumača jer za to nema potrebe. Nadalje, ista je u obranu iskazala da je točno da je u razdoblju od 25.03.2024. do 23.07.2024. bila u radnom odnosu u trgovačkom društvu BALSAMICO d.o.o. za ugostiteljstvo i usluge sa sjedištem u [adresa], te je u navedenom razdoblju obavljala poslove pomoćne kuharice u pizzeriji Gondola u [adresa], bez dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada kao državljanka treće zemlje, državljanka Kraljevine Jordan u Republici Hrvatskoj. Također je u obranu iskazala da je ona imala dozvolu za boravak i rad, ali kod drugog poslodavca u trgovačkom društvu Balsamico d.o.o. te je njen poslodavac krajem mjeseca lipnja 2024. podnio zahtjev za izdavanje dozvole za boravak za nju te je postupak izdavanja dozvole bio u tijeku. Ona nije znala zakonske odredbe i propise Republike Hrvatske niti ju je tko uputio da ona ne može s tom radnom dozvolom raditi u Gondoli, budući joj je dozvola za rad u Balsamico d.o.o. isticala dana 23.07.2024. Ista je iskazala da je bila prijavljena kao pomoćna kuharica u pizzeriji Gondola u Osijeku od dana 25.03.2024. do 23.07.2024. Da je znala da ne smije raditi bez dozvole za rad na ime drugog poslodavca ona zasigurno ne bi radila. Činjenjem navedenog prekršaja nitko nije oštećen jer su sva davanja prema državi za mirovinsko i zdravstveno osiguranje plaćena za njezin rad i ona je molila, s obzirom da je nezaposlena i bez primanja i da se ne želi vratiti u Jordan jer su tamo žene jako potlačene, da joj sud ne izrekne visoku kaznu jer ona ne može platiti tu kaznu. Na poseban upit suca okrivljenici da li se osjeća krivom za prekršaj koji joj se stavljaj na teret, ista je izjavila da se osjeća krivom.
3. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid i pročitao Optužni prijedlog Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja Općinskom sudu u Osijeku (list 1-2 spisa), Obavijest počinitelju prekršaja (list 3-4 spisa), Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 29.07.2024. (list 5-9 spisa), Ugovor o radu (list 10-11 spisa), Obrazac eM-1P (list 12 spisa), Obrazac eM-2P (list 13 spisa), Dozvola za boravak i rad od 24.07.2023. (list 14 spisa), Neuručen poziv (list 15-16 spisa), Zapisnik od 08.07.2025. (list 17 spisa), Potvrda Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Odjela za prekršajne evidencije od 08.07.2025. godine koja prileži ovom Zapisniku.
4. Nakon provedenog dokaznog postupka sud je temeljem izričitog priznanja počinjenja prekršaja danog od strane okrivljenice, cijeneći dokaze koji idu u prilog okrivljenici, kao i one koje ju terete, u cijelosti utvrdio da je ista počinila djela prekršaja opisana u izreci ove presude, cijeneći izvedene dokaze pojedinačno i u njihovoj međusobnoj svezi, te nesporno i u potpunosti utvrdio da je okrivljenica u razdoblju od 25.03.2024. do 23.07.2024. bila u radnom odnosu u trgovačkom društvu BALSAMICO d.o.o. za ugostiteljstvo i usluge sa sjedištem u [adresa], te je u navedenom razdoblju obavljala poslove pomoćne kuharice u pizzeriji Gondola u [adresa], bez dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada kao državljanka treće zemlje, državljanka Kraljevine Jordan u Republici Hrvatskoj, dakle, na obavljanju poslova za koje joj nije izdana dozvola za boravak i rad ili potvrda o prijavi rada, a što je utvrđeno prilikom inspekcijskog nadzora obavljenog dana 29.07.2024. godine, time je okrivljenica počinila prekršajno djelo kažnjivo po čl.88. st.1. Zakona o strancima (Narodne novine 133/20, 114/22, 151/22 i 40/25), čime je počinila prekršajno djelo kažnjivo po čl.250. st.1. istog Zakona. Stoga je Sud ne nalazeći okolnosti koje isključuju odgovornost za počinjeni prekršaj opisan u izreci ove presude okrivljenicu oglasio krivom i izrekao joj novčanu kaznu kao u izreci ove presude.
5. Naime, ovaj sud je okrivljenicu oglasio krivom temeljem njezinog izričitog priznanja počinjenja sva tri prekršaja, kao i priznanja krivnje, temeljem čl.171.a. Prekršajnog zakona, a koje priznanje dane od strane okrivljenice se podudara sa svim drugim dokazima u spisu.
6. Prilikom odlučivanja o visini novčane kazne okrivljenici za počinjeni prekršaj sud je cijenio sve okolnosti iz čl.36. st.1. i 2. Prekršajnog zakona, od olakotnih okolnosti sud je cijenio njezino priznanje počinjenja prekršaja koji joj se stavlja na teret, kao i priznanje krivnje, kao i činjenicu da ista ne poznaje propise Republike Hrvatske iako je nepoznavanje propisa ne opravdava činjenje prekršaja, kao i da je poslodavac trebao voditi više računa o istoj kao strancu da ju prijavi odnosno da ishodi dozvolu za rad u pizzeriji Gondola jer bi on trebao znati kao državljanin RH bolje propise nego ona, te je sud uzeo u obzir prekršajno nekažnjavanje okrivljenice za istovrsni prekršaj, kao i činjenicu da je okrivljenica nezaposlena i bez primanja, dok je od otegotnih okolnosti utvrdio prekršajno kažnjavanje za prekršaj iz čl.253. st.2. Zakona o strancima, a što je sud utvrdio uvidom u Prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, te joj je novčanu kaznu za počinjen prekršaj izrekao uz primjenu čl.37. st.3. Prekršajnog zakona, dakle ispod minimalno propisanog iznosa novčane kazne određene za tu vrstu prekršaja, smatrajući da će se u konkretnom slučaju i ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja te da okrivljenica ubuduće ne čini ovakve i slične prekršaje.
7. Sud je temeljem čl.139. st.6. u svezi čl.138. st.3. okrivljenicu oslobodio plaćanja paušalnih troškova prekršajnog postupka jer je ista bez ikakvih prihoda i primanja, nezaposlena te se uzdržava od male visine nasljedstva koju dobiva iz Jodrdana.
8. Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Osijeku 31. srpnja 2025. godine
Zapisničarka
S U T K I NJ A
Doris Gazdik
Željka Ravlić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude ovlašteni tužitelj ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u roku od 8 dana računajući od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovoga Suda u 2 (dva) istovjetna primjerka i ne podliježe naplati pristojbe.
DOSTAVITI:
1. Tužitelju,
2. Spis.
