REPUBLIKA HRVATSKA

Trgovački sud u Zagrebu

Zagreb, Kennedyjev trg 11

P-943/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Trgovački sud u Zagrebu, sutkinja Sandra Rotar, u pravnoj stvari tužitelja DIV GRUPA d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 33890755814, protiv tuženika HŽ INFRASTRUKTURA d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 39901919995, radi proglašenja ovrhe nedopuštenom, nakon održane glavne rasprave zaključene 11. srpnja 2025., u prisutnosti punomoćnika tužitelja NC, zaposlenog kod tužitelja, i punomoćnice tuženika AC, zaposlene kod tuženika, s danom objave 29. srpnja 2025.

p r e s u d i o  j e

Odbija se kao neosnovan tužbeni zahtjev koji glasi:

„I. Proglašava se nedopuštenom ovrha, odnosno pljenidba i prijenos zaplijenjenih sredstava tužitelja DIV GRUPA d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 33890755814, od strane tuženika HŽ INFRASTRUKTURA d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 39901919995, temeljem Zahtjeva za izravnu naplatu pred Financijskom agencijom s osnove za plaćanje, i to temeljem zadužnice ovjerene od javnog bilježnika Sandre Palinić-Čulin dana 3. kolovoza 2023. godine pod poslovnim brojem OV-3685/2023, a radi isplate iznosa od 33.265,45 EUR.

II. Nalaže se tuženiku HŽ INFRASTRUKTURA d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 39901919995, da tužitelju DIV GRUPA d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 33890755814, naknadi troškove ovog postupka zajedno sa zateznim kamatama, a sukladno članku 29. ZOO-a, i to sve u roku od osam dana.“

Obrazloženje

1. Predmet spora je zahtjev tužitelja prema tuženiku za proglašenje nedopuštenosti ovrhe koja se na temelju zahtjeva za prisilnu naplatu ovdje tuženika protiv ovdje tužitelja vodi pred Financijskom agencijom na temelju zadužnice ovjerene od javnog bilježnika Sandre Palinić-Čulin dana 3. kolovoza 2023. pod poslovnim brojem OV- 3685/2023, radi naplate glavnice u iznosu 33.000,00 EUR i troškova u iznosu od 265,45 EUR, koji iznos je zaplijenjen je u cijelosti. Tužitelj je rješenjem i zaključkom Općinskog suda u Novom Zagrebu, Stalne službe u Samoboru br. Ovr-696/24-4 od 3. travnja 2024., koji su mu dostavljeni 24. travnja 2024., upućen da u roku od 15 dana od primitka toga rješenja pokrene parnicu radi proglašenja ovrhe odnosno prijenosa novčanih sredstava nedopuštenom.

2. Tužitelj smatra da su ispunjeni uvjeti iz čl. 50. st 1. t. 7. do t. 9. Ovršnog zakona za proglašenju pljenidbe i prijenosa nedopuštenim s obzirom na to da tuženik nije bio ovlašten tražiti ovrhu na temelju ovršne isprave, da nije ispunjen uvjet određen ovršnom ispravom odnosno i da je tražbina prestala na temelju činjenice koja je nastala nakon sastavljanja, potvrđivanja ili ovjeravanja javnobilježničke isprave. Ovo u bitnome stoga što je tuženik podnio zahtjev za izravnu naplatu pozivajući se na ponudu broj 011-PT-2023 koja uopće nije podnesena u ovom postupku dostave pojedinačnog ugovora, što je ponuda tužitelja istekla, a samim time i jamstvo za ozbiljnost ponude i mogućnost naplate tog jamstva te što su uvjeti iz Okvirnog sporazuma izmijenjeni I. Aneksom istom nakon što je tužitelj predao ponudu.

3. Tuženik je osporio tužbeni zahtjev u bitnome navodeći da je u zahtjevu za izravnu naplatu na temelju zadužnice ovjerene pod br. OV-3685/2023, omaškom navedena ponuda broj 011-PT-2023, a da je ispravan broj ponude 010-PT-2023. Ujedno navodi da je u čl. 5. st. 4. Okvirnog sporazuma br. 26/23 za nabavu robe betonski željeznički pragovi, sklopljenog između stranaka 31. srpnja 2023., omaškom navedeno da će naručitelj o svom trošku istovariti s prijevoznog sredstva ponuditelja predmetnu robu, s obzirom da je sukladno Tehničkim uvjetima za isporuku prednapetih armirano- betonskih kol. pragova za tračnicu tip 49E1 i 60E1, koji su sastavni dio Okvirnog sporazuma br. 26/23, to obveza ponuditelja, te da je stoga I. Aneksom Okvirnog sporazuma br. 26/23 za nabavu robe betonski željeznički pragovi, sklopljenog između stranaka 20. listopada 2023., izmijenjen čl. 5. st. 4. Okvirnog sporazuma br. 26/23 na način da je usklađen s navedenim Tehničkim uvjetima i da istovar pragova ide na teret ponuditelja. Tuženik smatra da su se obzirom na činjenicu da je tužitelj odbio potpisati pojedinačni Ugovor o javnoj nabavi br. 96/23 koji mu je dostavio tuženik, a nakon što je Odluka o odabiru br. 3-319/23 P od 16. kolovoza 2024. postala izvršna, stekli uvjeti iz čl. 3. st. 5. Okvirnog sporazuma br. 26/23 za podnošenje zadužnice na naplatu radi odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi na temelju okvirnog sporazuma.

4. Sud je u dokaznom postupku pročitao Odluku o odabiru od 16.8.2023. (list 7 spisa), dopis tužitelja od 13.9.2023. (list 8 spisa), dopis tužitelja od 27.11.2023. (list 9 spisa), I Aneks Okvirnom sporazumu broj 26/23 za nabavu robe betonski željeznički pragovi (list 10 i 11 spisa), zahtjev za izravnu naplatu sa zadužnicom (list 12-17 spisa), e-mail korespondenciju (list 19 i 20 spisa), specifikaciju izvršenja osnove za plaćanje (list 21 spisa), poziv tuženika za dostavu ponude od 1.8.2023. (list 22-23 spisa), ponudbeni list br. 011-PT-2023 (list 24-31 spisa), ponudbeni list broj 010-PT-2023 (list 32-38 spisa), Okvirni sporazum broj 26/23 za nabavu robe betonski željeznički pragovi (list 40-49 spisa), dopis tuženika od 14.11.2023. (list 50 spisa), Ugovor br. 96/23 o kupoprodaji betonskih željezničkih pragova od 14.11.2023. s ponudbenim listom broj 010-PT-2023 (list 51-60 spisa), Tehničke uvjete za isporuku prednapetih armirano- betonskih kol. pragova za tračnicu tip 49E1 i 60E1 (list 61-69 spisa), dopis tuženika od 6.9.2023. (list 80 spisa), Potvrdu o suglasnosti s prijedlogom Okvirnog sporazuma broj 26/23 (list 102-105 spisa), ponudu tužitelja kao ponuditelja od 9.3.2023. (list 116-134 spisa).

5. Nakon savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno i u njihovoj ukupnosti te na temelju rezultata cjelokupnog postupka u skladu s odredbom čl. 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, dalje: ZPP), sud je utvrdio da tužbeni zahtjev nije osnovan.

6. Između stranaka nisu sporne sljedeće činjenice:

- da su Tehnički uvjeti za isporuku prednapetih armirano-betonskih kol. pragova za tračnicu tip 49E1 i 60E1 bili sastavni dio dokumentacije o nabavi, a kojima je određeno da trošak istovara pragova snosi ponuditelj,

- da su Tehnički uvjeti za isporuku prednapetih armirano-betonskih kol. pragova za tračnicu tip 49E1 i 60E1, predstavljaju sastavni dio Okvirnog sporazuma br. 26/23,

- da je člankom čl. 5. st. 4. Okvirnog sporazuma br. 26/23 za nabavu robe betonski željeznički pragovi, sklopljenog između stranaka 31. srpnja 2023., ugovoreno da trošak istovara pragova snosi tuženik kao naručitelj,

- da je tužitelj 8. kolovoza 2023., na poziv tuženika od 1. kolovoza 2023., na temelju Okvirnog sporazuma br. 26/23 dostavio ponudu broj 010-PT-2023 čiji je sastavni dio i zadužnica ovjerena pod br. OV-3685/2023 s rokom valjanosti 120 dana od dana isteka roka za dostavu ponuda,

- da je tuženik dana 16. kolovoza 2023. donio Odluku o odabiru br. 3-319/23 P od 16. kolovoza 2024.,

- da su stranke 20. listopada 2023. sklopile I. Aneks Okvirnog sporazuma br. 26/23 za nabavu robe betonski željeznički pragovi, kojim je, uz ostalo, izmijenjen čl. 5. st. 4. Okvirnog sporazuma br. 26/23 na način da je ugovoreno da trošak istovara snosi tužitelj kao ponuditelj,

- da je tuženik dostavio tužitelju na potpis nacrt Ugovora br. 96/23 o kupoprodaji betonskih željezničkih pragova od 14. studenoga 2023. kojim je u čl. 3. st. 3. predviđeno da trošak istovara pragova snosi tužitelj kao prodavatelj,

- da je tužitelj odbio potpisati nacrt Ugovora br. 96/23 o kupoprodaji betonskih željezničkih pragova od 14. studenoga 2023. koji mu je dostavio tuženik i

- da je tuženik 7. ožujka 2024. podnio zahtjev za izravnu naplatu na temelju zadužnice ovjerene pod brojem OV-3685/2023.

7. S obzirom na sadržaj Tehničkih uvjeta za isporuku prednapetih armirano-betonskih kol. pragova za tračnicu tip 49E1 i 60E1 kojima je određeno da trošak istovara pragova snosi ponuditelj (tužitelj), a koji su bili sastavni dio dokumentacije o nabavi te koji predstavljaju i sastavni dio Okvirnog sporazuma br. 26/23, sud prihvaća navode tuženika da je u čl. 5. st. 4. Okvirnog sporazuma br. 26/23 za nabavu robe betonski željeznički pragovi, sklopljenog između stranaka 31. srpnja 2023., očitom omaškom bilo navedeno da trošak istovara snosi naručitelj (tuženik). Taj je trošak prema sadržaju Tehničkih uvjeta trebao snositi tužitelj kao ponuditelj te je tužitelj s tom činjenicom bio upoznat još za vrijeme trajanja postupka javne nabave odnosno prije sklapanja Okvirnog sporazuma br. 26/23 te je tužitelj svoju ponudu u postupku javne nabave upravo i formirao prema spomenutim Tehničkim uvjetima. Da tužitelju nije bilo poznato da troškove istovara pragova snosi on kao ponuditelj, tada on zasigurno ne bi sklopio I. Aneks Okvirnog sporazuma br. 26/23 od 20. listopada 2023., kojim su stranke izmijenile čl. 5. st. 4. Okvirnog sporazuma br. 26/23 na način da trošak istovara snosi ponuditelj (tužitelj). Stoga sud smatra da tužitelj neosnovano odbija potpisati Ugovor br. 96/23 o kupoprodaji betonskih željezničkih pragova od 14. studenoga 2023. koji mu je dostavljen od strane tuženika nakon sklapanja I. Aneksa Okvirnog sporazuma br. 26/23, a kojim Ugovorom je u čl. 3. st. 3. predviđeno da trošak istovara pragova snosi prodavatelj (tužitelj). Sud ocjenjuje da okolnost na koju se poziva tužitelj, da je cijenu iz ponude broj 010-PT-2023 tužitelj formirao sukladno uvjetima iz Okvirnog sporazuma br. 26/23 prema kojima trošak istovara pada na teret tuženika, nije od utjecaja na obvezu tužitelja da potpiše Ugovor br. 96/23 od 14. studenoga 2023. prema kojem trošak istovara snosi prodavatelj (tužitelj), upravo zbog činjenice da je tužitelj bio upoznat s naprijed spomenutim Tehničkim uvjetima koji su bili sastavni dio dokumentacije o nabavi, a u kojima je bilo jasno navedeno da trošak istovara snosi ponuditelj, te zbog činjenice da je s tuženikom 20. listopada 2023. sklopio I. Aneks Okvirnog sporazuma br. 26/23 kojim je izmijenjen čl. 5. st. 4. Okvirnog sporazuma br. 26/23 na način da trošak istovara snosi ponuditelj (tužitelj). Dakle, sud smatra da su stranke na temelju njihove suglasne volje I. Aneksom zbog očite omaške intervenirale u sadržaj Okvirnog sporazuma br. 26/23. Pritom stranke u I. Aneksu nisu utvrdile da sklapanje I. Aneksa nije od utjecaja na već prethodno podnesenu ponudu tužitelja broj 010- N2023 od 8. kolovoza 2023., iako je tužitelj mogao tražiti da se takva odredba unese u I. Aneks te u protivnom odbiti njegovo potpisivanje, međutim tako nije postupio. S obzirom na činjenicu da je tužitelj odbio potpisati pojedinačni Ugovor o javnoj nabavi br. 96/23 koji mu je dostavio tuženik, a nakon što su stranke sklopile I. Aneks, što sud ocjenjuje postupanjem protivno načelu savjesnosti i poštenja, sud utvrđuje da su se na strani tuženika stekli uvjeti iz čl. 3. st. 5. Okvirnog sporazuma br. 26/23 za podnošenje zadužnice na naplatu radi odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi na temelju okvirnog sporazuma.

8. Stoga se tužitelj u ovršnom postupku neosnovano poziva na žalbene razloge iz čl. 50. st. 1. t. 7. do t. 9. Ovršnog zakona („Narodne novine“, br. 112/2012, 25/2013, 93/2014, 55/2016, 73/2017, 131/2020, 114/2022, 6/2024), pa je o tužbenom zahtjevu valjalo odlučiti kao u izreci ove presude.

Zagreb, 29. srpnja 2025.

Sudac:

Sandra Rotar

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 15 dana računajući od održavanja ročišta za objavu presude ukoliko je stranka bila uredno obaviještena o održavanju ročišta za objavu, odnosno od primitka prijepisa presude ukoliko stranka nije bila uredno obaviještena o ročištu za objavu presude.

Žalba se podnosi ovom sudu, pismeno, u tri primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki trgovački sud Republike Hrvatske.