Poslovni broj: R1 Ob-220/2025
REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Dubrovniku
Dubrovnik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Dubrovniku, po sucu Željku Soldo, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Ploče, Dalmatinska 40, Ploče, zastupan po upraviteljici JA, mag. soc. rad. , OIB: 52966791065 protiv 1. protustranke DA, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 2. FA, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi: zaštite za osobnih prava i dobrobiti djeteta – privremeno povjeravanje djeteta, mlt. CA, s prebivalištem na adresi [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] sada smještena u Centar za pružanje usluge u zajednici, Hercegovačka 65/67 Split, zastupana po posebnoj skrbnici ZA, dipl. iuris. Iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Split, izvan ročišta dana 28. srpnja 2025., donio je odluku kojom:
r i j e š i o j e
I. Mlt. CA, rođena **.**.2009. privremeno se povjerava ustanovi socijalne skrbi „Centru za pružanje usluga u zajednici „ Split, Hercegovačka 65/67 u koju ustanovu se i smještava.
II. Roditelji, DA i FA, imaju sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu, dok traje ova mjera.
III. Roditelji će ostvarivati osobne odnose s mlt. djetetom posjetom djeteta u ustanovi, jednom tjedno sukladno kućnom redu ustanove, a po prethodnom dogovoru sa stručnim djelatnicima ustanove uz njihovu nazočnost.
IV. Mjera iz točke I. rješenja može trajati najdulje do odluke u postupku ovog suda pod poslovnim brojem R1 Ob-219/25, a najdulje godinu dana.
V. Žalba protiv ove odluke ne odgađa njenu ovrhu.
Obrazloženje
1.HZZSR, PU Ploče dana 24. srpnja 2025. podnio je prijedlog za određivanje privremene mjere kojom je zatraženo kako je odlučeno u izreci ovog rješenja. Mlt. CA je već prethodno žurno izdvojena izvan obitelji (čl. 150 st. 1. toč. 1.). Mlt. CA je rođena je dana 28.12.2009 u bračnoj zajednici roditelja BA i FA. Brak roditelja je razveden 2020. po rastavi braka roditelja mlt. J je, zajedno sa sestrama D i F, nastavila živjeti s ocem, što je rezultat dogovora roditelja - po Planu o zajedničkoj roditeljskoj skrbi, a navedeno je potvrđeno sudskom odlukom. Nakon razvoda braka majka nije redovno održavala osobne odnose s djecom, a od 2020. su izrečene tri mjere zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta: Mjera upozorenja na pogreške i propuste u ostvarivanju skrbi o djetetu, mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu, te mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu. Nakon izvjesnog vremena djeca su se vratila kod majke po dogovoru roditelja, te su živjele s majkom i očuhom C, ali nikad nisu tražili izmjenu sudske odluke. Majka, FA, uputila je mlt. J da se vrati kod oca zbog nemogućnosti da se nosi s njezinim ponašanjem i straha da nešto ne napravi njezinom najmlađem djetetu (rođenom u izvanbračnoj zajednici nakon razvoda s Z) budući da je J liječena na psihijatrijskoj bolnici za djecu i mladež, Zagreb, zbog pokušaja suicida krajem 2024. Dana 13.06.2025. u PU Ploče pristupila je mlt. J kako bi se raspitala o mogućnosti da živi samostalno, jer ne može više živjeti ni s majkom ni s ocem. Nije navela nikakav razlog eskalacije i takve odluke i saslušana je i savjetovana da izgledi odnos s ocem, ali J navela je da ne može više živjeti s ocem koje je svakodnevno alkoholiziran, dok majka je ne želi primiti nazad u kuću. Nedugo nakon Petrinog odlaska u PU pristupili su policijski službenici raspitujući se o J budući da je djed po ocu B, prijavio da cijelu noć nije bila kući i nikome se ne javlja na telefon. Policajcima je potvrđeno da je J bila, ali da nije navodila nikakvo izbivanje iz kuće. Prilikom pronalaska J kod trgovačkog centra Plodina, službenici su nazvali povratno i zajedno sa socijalnom radnicom otišli u [adresa] gdje žive otac, baka i djed Baka i djed. Baka i djed su jasno izrazili da ne žele da J ostane kod njih niti na par sati, te su je policijski službenici doveli u PU Ploče i pozvani su roditelji DA i FA da pristupe u PU Ploče. Tijekom pokušaja uspostavljanja komunikacije majka nije izrazila zabrinutost te je ponovila da se J ne može vratiti kod nje jer se boji da nešto ne napravi njezinom najmlađem djetetu, a s obzirom na očev alkoholizam nije se mogla vratiti ni kod njega. Prilikom razgovora, djed po ocu B, potvrdio je Petrine navode i naveo da je DA svakodnevno alkoholiziran, te da je apsolutno nefunkcionalan i ne radi nigdje. Priliko pokušaja uspostavljanja komunikacije između majke FA i J, J je zamolila da je što prije odvedu u "Dom'' jer više ne može živjeti tako. Zaposlenice PU Ploče upoznale su je s činjenicom da će J morati ići u Zajednicu za pružanje usluga, pa su zamolile majku da dostavi medicinsku dokumentaciju iz koje je vidljiva Petrina dijagnoza i terapija koju mora uzimati kako bi djelatnici zajednice mogli pratiti uzimanje terapije, a otac je upućen da pripremi Petrine osobne stvari koje će se ponijeti. Otac je spakirao J i donio stvari u PU, a majka nije dostavila dokumentaciju uz navod da ne može jer joj najmlađe dijete, sin lvan, spava. Pravnica PU je otišla kod obiteljske liječnice, pribavila potrebno te zatražila asistenciju policijskog službenika, budući da je J dijete s poremećajem u ponašanju, te je J smještena u Zajednicu za pružanje usluga Split, Hercegovačka 65/67,21000 Split. Slijedom ovoga zatraženo je, sukladno odredbama čl.150-154 do 154. Obiteljskog zakona (,,NN" 1o3/15,98/19, 47 120, 49123, 1 56/23), donijeti odluku kojom se:
-mlt. J privremeno se povjerava i smještava u ustanovi socijalne skrbi Zajednica za pružanje usluga u zajednici Split, Hercegovačka 65/67' 21000 Split,
- određuje se ostvarivanje osobnih odnosa roditelja, DA i FA, s mlt. J u terminima po dogovoru s djelatnicima Zajednice za pružanje usluga
2.Odredbom članaka 493 stavak 5. ObZ-a, propisano je da u ovom postupku dijete zastupa posebni skrbnik kojeg imenuje sud, pa je imenovana iskazana posebna skrbnica rješenjem od 28. srpnja 2025.
3.Privremeno povjeravanje djeteta između ostalog ustanovi socijalne skrbi pretpostavlja postojanje prijedloga socijalne službe da dijete koje je prethodno bilo žurno izdvojeno izvan obitelji sukladno odredbama iz čl. 135 do 138 ObZ-a može prema odredbi čl. 150 st. 1. toč. 1. ObZ-a biti privremeno povjereno ustanovi socijalne skrbi na daljnjih 30 dana (čl. 152 st. 3 ObZ-a). Prijedlogom izjavljenim 16. lipnja 2025. upravo je to takvim i zatraženo, opravdano i osnovano. Naime, dana 16. lipnja 2025. HZZSR PU Ploče roditeljima DA i FA određena je žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji i njihovog djeteta mlt. CA i djevojčica je smještena u ustanovu socijalne skrbi. Iz priloženih isprava, naprijed navedenog rješenja, službene zabilješke od 13. lipnja 2025. i 15. svibnja 2025. kao i 16. prosinca 2024. – psihologijski tretman, te zapisnika o prijemu na privremeni smještaj od 16. lipnja 2025., odjel smještaja, timske procjene i prihvata, Centra za pružanje usluga u zajednici Split, kao i stručnog mišljenja od 30. siječnja 2025. proizlazi da je sigurnost mlt. djeteta ugroženo kao i zdravlje djevojčice, s boravkom kod oca, a majka ne želi da djevojčica preseli kod nje i da preuzme skrb o djetetu. Očito je i nepobitno da mlt. CA je izložena rizicima koji su prijetnja za njen život, zdravlje i pravilan razvoj, a radi se o ranjivom djetetu koje je bilo na liječenju zbog pokušaja suicida.
Donesena je odluka po privremenom povjeravanju djeteta ustanovi za prijedlog Socijalne službe kad je dijete već prethodno žurno izdvojeno, sukladno odredbama čl. 135-138 ObZ-a, a sve temeljem odredbe iz čl. 150 st. 1 točka 1. ObZ-a. Radi se o mjeri za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta u nadležnosti suda u kojem se odlučuje u izvanparničnom postupku žurno i bez obveze izjašnjenja o prijedlogu i zakazivanju ročišta, a ovo s obzirom da je i dijete zatražilo smještaj u ustanovu i roditelji izjavljuju kako su se stekle takve okolnosti da oni ne mogu odgovoriti potrebama djeteta za smještaj kod oca ili majke. Posebno je istaknuti da je mlt. J bila na bolničkom liječenju zbog narušenog duševnog zdravlja i pokušaja suicida koncem 2024.
4. Roditelji nemaju kapacitete odgovoriti zahtjevima roditeljske skrbi kod mlt. J, a i dijete je zatražilo da se izdvoji iz obitelji i smjesti u ustanovu. Roditelji i dalje imaju prava i dužnost u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje i s time u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu, dok traje ova mjera, pa je odlučeno da ostvaruju i osobne odnose s kćerkom posjetom djeteta u ustanovi jednom tjedno sukladno kućnom redu ustanove, a po prethodnom dogovoru sa stručnim djelatnicima ustanove, uz njihovu nazočnost ( Čl. 152 st. 1. toč. 1 i 2 ObZ-a). Duljina trajanja ove mjere je propisana u čl. 152 st. 3. ObZ-a – može trajati najdulje 30 dana računajući od dana kada je mjera određena a u posebno opravdanim okolnostima može se produljiti za daljnjih 30 dana.
Tako je u postupku kod ovog suda pod poslovnim brojem R1 Ob-176/25 dana 17. lipnja 2025. donesena odluka kojom se mlt. CA privremeno povjerava ustanovi socijalne skrbi "Centru za pružanje usluga u zajednici" u Splitu i u toj ustanovi je smještena a izrečena mjera može trajati najdulje do 30 dana.
Predlagatelj je dana 9. srpnja 2025. podnio prijedlog radi donošenja odluke o oduzimanju prava na stanovanje s mlt. CA i ovjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu ustanovi socijalne skrbi, sukladno čl. 156 ObZ-a, pa je tako kod ovog suda otvoren postupak pod poslovnim brojem R1 Ob-219/2025. Uz prijedlog je podneseno i izvješće o procjenama obiteljskih prilika od 16. lipnja 2025. kao i socijalnu anamnezu od 4. srpnja 2025. Istodobno je dostavljeno i mišljenje psihologa od 7. srpnja 2025., te zapisnik evaluacije učinka mjere od 8. srpnja 2025. i zaključno mišljenje od 8. srpnja 2025. – izrada timske sinteze, zaključak stručnog tima. Stručni tim HZZSR PU Ploče po LA, mag. soc. rada, UA, prof. psihologije i ĆA, mag. iur. je da je potrebno, radi zaštite osobnih prava i dobrobiti mal. J, oduzeti pravo roditeljima na stanovanje s djetetom i povjeriti dijete na svakodnevnu skrb ustanovi socijalne skrbi, drugoj osobi ili udomiteljskoj obitelji.
5. U postupku pod gornjim poslovnim brojem 24. srpnja 2025. zatraženo je odrediti privremenu mjeru koja bi bila na snazi do okončanja naprijed navedenog postupka o oduzimanju prava na stanovanje roditeljima s djetetom, pod poslovnim brojem R1 Ob- 219/25. Očito je i nepobitno da je potrebno donijeti ovu privremenu mjeru kako bi se zaštitilo mldb. dijete s obzirom na vladajuće rizike za njegovu sigurnost i pravilan psihofizički razvoj koji je sada moguće postići smještajem djeteta izvan obitelji, u ustanovi u kojoj se sada nalazi. Evidentno je da postupak kod ovog suda R1 Ob-220/25
– oduzimanje prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi drugom je tek započet i trajati će, pa je nužno odlučiti ovom privremenom mjerom iz čl. 529 st. 1. ObZ-a i bez usmene rasprave. Naime, dok traje postupak nužno je osigurati zaštitu interesa i dobrobiti djeteta i odrediti da i dalje mlt. CA nastavi sa smještajem u ustanovi u kojoj se već nalazi i u njoj ostvaruje svakodnevnu skrb pri čemu roditelji DA i FA i dalje imaju prava i dužnosti i odgovornosti iz roditeljske skrbi o djetetu a ostvarivati će osobne odnose jednom tjedno sukladno kućnom redu ustanove po prethodnom dogovoru s stručnim djelatnicima ustanove uz njihovu nazočnost.
6. Prema odredbi iz čl. 489 protiv odluke o mjeri za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 dana od dana uručenja, odnosno dostave prijepisa odluke a žalba protiv odluke ne odgađa njihovu ovrhu.
7.Slijedom iznesenog, štiteći prije svega najbolji interes mljet. djeteta u smislu odredbe članka 3. Konvencije o pravima djeteta ("Narodne novine – Međunarodni ugovori" broj 12/93, 20/97) odnosno njegova prava i dobrobit u smislu članka 5. stavka 1. ObZ-a, odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.
U Dubrovniku, 28. srpnja 2025.
Sudac:
Željko Soldo
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa rješenja. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda nadležnom županijskom sudu.
DNA:
1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Ploče
2. posebna skrbnica, ZA, dipl. iuris.
3. predloženici 1. i 2. uz prijedlog
4. Centar za pružanje usluga u zajednici Split uz prijedlog