Republika Hrvatska
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84, Zagreb
posl.br. R1 Ob-2763/2023-16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu Nedi Šoli kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Zagreb (Grad Zagreb), Trg Nevenke Topalušić 1, Područni ured Krapina, Dragutina Domjanića 5, zastupan po upraviteljici TC, dipl. soc. radnica, protiv protustranke UC, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], s boravištem u Domu za odrasle osobe Bidružica, Desinić, Ivanić Desinićki 30, zastupanog po posebnom skrbniku FC iz Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, nakon održanog ročišta, radi donošenja odluke o lišenju poslovne sposobnosti, 25. srpnja 2025.
r i j e š i o j e
Protustranka UC, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1948. u [adresa], sin UC i T, s prijavljenim prebivalištem u [adresa], lišava se poslovne sposobnosti i to u dijelu koji se odnosi na:
- donošenje odluka o liječenju, vrsti i uzimanju terapije i liječničkim kontrolama (preventivnim zdravstvenim mjerama, redovnom ambulatnom i bolničkom liječenju, redovnom uzimanju farmakoterapije, smještaju u ustanovu zdravstvene ili socijalne skrbi),
- upravljanje i raspolaganje novčanim sredstvima većima od iznosa od 50,00
EUR (slovima: pedeset eura) mjesečno,
- upravljanje i raspolaganje pokretninama i nekretninama i svom drugom imovinom i imovinskim pravima,
- sklapanje pravnih poslova i poduzimanje svih pravnih radnji,
- davanje izjava i zastupanje pred sudom i drugim institucijama države i društva.
Obrazloženje
1. Predlagatelj je podnio prijedlog radi donošenja odluke o lišenju poslovne sposobnosti protustranke, a s obzirom na to da protustranka zbog zdravstvenog stanja nije u stanju voditi brigu o sebi i svojim pravima odnosno sama štiti svoja prava i interese.
1.1. U prijedlogu se u bitnome ističe da se protustranka nalazi na prisilnom smještaju u Zavodu za forenzičku psihijatriju „Dr. Vlado Jukić“ , Klinika za psihijatriju Vrapče, od 27.07.2023.g. jer je u neubrojivom stanju počinio kazneno djelo. Kod protustranke su se zbog ovisnosti o alkoholu javile psihičke smetnje u smislu organskih promjena ( uznapredovali početni psihosindrom) i demencija te je mišljenje liječnika dr.med.spec. psihijatra Aleksandera Haida iz Klinike za psihijatriju Vrapče, Referentni centar Ministarstva zdravstva za forenzičku psihijatriju, Zavod za forenzičku psihijatriju, da je za štićenika potrebno pokrenuti postupak lišenja poslovne sposobnosti.
1.2. Protustranka je korisnik inozemne mirovine u iznosu od 500,00 eura (slovima: petsto eura) mjesečno, vlasnik je nekretnina. Protustranci je imenovan posebni skrbnik u osobi njegova sina UC za poduzimanje hitnih i neodgodivih radnji.
1.3. Obzirom na gore navedeno, predlagatelj ocjenjuje da protustranka nije sposobna samostalno poduzimati radnje i poslove koji se odnose na: osobno stanje, donošenja odluka o zdravlju, smještaju, prebivalištu/boravištu, zastupanje pred javnopravnim tijelima, raspolaganje pokretnom i nepokretnom imovinom i bilo kakvim novčanim primanjima.
1.4. Slijedom navedenoga, predlagatelj predlaže provođenje postupka radi donošenja odluke o lišenju poslovne sposobnosti protustranke.
2. Rješenjem predlagatelja Klasa: UP/I-552-02/23-08/26, Urbroj: 139-040-02-05- 19-23-2 od 24. studenog 2023. protustranci je u skladu s odredbom čl. 236. Obiteljskog zakona (“Narodne novine”, broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23) imenovan poseban skrbnik u osobi FC iz Centra za posebno skrbništvo, zagreb, a koji je dužan štiti prava i interese protustranke u ovom postupku.
2.1. Nakon provedenog medicinskog vještačenja protustranke, posebna skrbnica je navela da je suglasna s nalazom i mišljenjem sudskog vještaka.
3. Tijekom postupka sud je proveo dokazni postupak i to uvidom u medicinsku dokumentaciju za protustranku (list 3-4 i 15-17 spisa), digitalne podatke matice rođenih za protustranku od 2. listopada 2023. (list 5 spisa), osobne iskaznice (list 6-8 spisa), socijalnu anamnezu za protustranku sastavljenu po predlagatelju Klasa: 552- 02/23-25/15, Urbroj: 139-040-02-07-06-23-3 od 4. listopada 2023. (list 9-14 spisa), nalaz i mišljenje sudske vještakinje Anice Biško, dr. med., subspecijalistice alkoholizma i drugih ovisnosti, stalne sudske vještakinje za psihijatriju od 3. lipnja 2025. (list 37-45 spisa), odnosno u svu dokumentaciju koja prileži spisu.
3.1. Na ročištu održanim 25. travnja 2025. (list 31-34 spisa), saslušana je protustranka s kojom je bilo moguće uspostaviti komunikaciju, ističe da brzo zaboravlja, dobro spava, ima mirovinu te navodi da nema psihičkih problema niti problema općenito sa zdravljem, navodi da ima spor sa sinom te da se sada dobro osjeća.
3.2. Poseban skrbnik nakon održanih ročišta nije dostavio daljnje prijedloge niti je imao prigovore na izrađeni nalaz i mišljenje, slijedom čega je sud utvrdio da su ispunjeni uvjeti za donošenje odluke u ovom predmetu.
4. Provedeni dokazi ocjenjeni su svaki zasebno i svi zajedno na temelju rezultata cjelokupnog postupka, čl. 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22) u vezi s čl. 346. Obiteljskog zakona ("Narodne novine", broj 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023), te je ocjenjeno da je prijedlog predlagatelja osnovan.
5. Tijekom postupka bilo je potrebno utvrditi da li je lišenje poslovne sposobnosti u skladu s pravima i interesima protustranke.
6. Uvidom u socijalnu anamnezu za protustranku sastavljenu po predlagatelju Klasa: 552-02/23-25/15, Urbroj: 139-040-02-07-06-23-3 od 4. listopada 2023. (list 9- 14 spisa), navodi se sljedeće:
- protustranka je rođen u braku roditelja u kojem je bilo petero djece, svi su umrli osim njega, završio je četiri razreda osnovne škole,
- protustranka je bila zaposlena kao građevinski radnik u „Pionir", Novo Mesto. Ostvario je oko 35 godine radnog staža, od toga 1 godinu u Hrvatskoj, a ostalo u Sloveniji. U invalidskoj mirovini je od 1999. Mirovina mu iznosi oko 500,00 EUR (slovima: petsto eura).
- protustranka je sklopio brak s DC u kojem je rođeno dvoje djece. Supruga je umrla **.**.2020. od posljedica moždanog udara.
- protustranka nije teže bolovala, ali je prekomjerno konzumirao alkohol. Tijekom vremena su se javile psihičke smetnje u smislu organskih promjena (uznapredovali početni psihosindrom).
- 24. listopada 2022. protustranka je usred noći nožem napao sina koji je spavao misleći da je provalnik. Inače, protustranka nije nikada bio nasilan. Sin je bio ozlijeđen, ali se uspio obraniti, zatražio je liječničku pomoć i sada je dobrog zdravlja, radi.
- prema navodima djece, otac ih prepoznaje.
6.1. Kuća u kojoj stanuje protustranka sa sinom je u njihovom suvlasništvu. Radi se o drvenoj prizemnici staroj oko 100 godina. Koristili su kuhinju, dvije sobe, kupaonicu i wc. Namješteno je potrebnim namještajem, imaju osnovne kućanske aparate. Kuća se nalazi uz glavnu cestu. Od priključaka imaju struju, plin i telefon, a voda je preko hidrofora. U dvorištu je gospodarska zgrada.
6.2. Nakon što je 18. rujna 2023. zaprimljen je dopis KB Vrapče kojim se ukazuje na potrebu pokretanja postupka lišenja poslovne sposobnosti.
6.3. Slijedom navedenoga, predlaže se provođenje ovog postupka zbog stanja protustranke koje može utjecati na zaštitu njegovih prava i interesa.
7. Radi utvrđivanja jesu li ispunjeni uvjeti za lišenje poslovne sposobnosti protustranke provedeno je vještačenje po sudskoj vještakinji Anici Biško, dr. med., subspecijalistice alkoholizma i drugih ovisnosti, stalnoj sudskoj vještakinji za psihijatriju.
8.1. Prema nalazu i mišljenju sudske vještakinje Anice Biško, dr. med., subspecijalistice alkoholizma i drugih ovisnosti, stalne sudske vještakinje za psihijatriju od 3. lipnja 2025. (list 37-45 spisa), proizlazi da je protustranka osoba kod koje je sukladno psihijatrijsko-dijagnostičkim medicinskim kriterijima, dijagnosticirana ovisnost o alkoholu (sada u apstinenciji, u zaštićenoj sredini) (F 10.21) i Psihoorganski sindrom ( F 10.7).
8.2. Zbog duševnih smetnji postoji opasnost da ispitanik ugrozi svoja prava, potrebe i interese, kao i prava, potrebe i interese drugih osoba, zbog čega ga je potrebno djelomično lišiti poslovne sposobnosti.
8.3. U okviru djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti ispitanik nije poslovno sposobna donositi odluke i poduzimati radne koje se odnose na odluke o zdravlju (preventivnim zdravstvenim mjerama, redovnom ambulantnom i bolničkom liječenju, redovnom uzimanju farmakoterapije, nije poslovno sposoban samostalno donositi odluke o potrebi smještaja u ustanovu zdravstvene ili socijalne skrbi), nije poslovno sposoban za raspolaganje i upravljanje novčanim sredstvima većima od iznosa od 50,00 EUR (slovima: pedeset eura) mjesečno, nije poslovno sposoban samostalno raspolagati pokretninama i nekretninama i poduzimati pravne radnje i pravne poslove, sklapati kupoprodajne ugovore; nije poslovno sposoban za davanje izjava i zastupanje pred državnim i javnim tijelima.
9. Navedenom nalazu i mišljenju stranke i sudionici nisu prigovarali, a sud ih je prihvatio kao jasan, određen, izrađen na temelju liječničke dokumentacije, dokumentacije u spisu, pregleda protustranke te u skladu s pravilima struke i iskustva.
10. Čl. 8. Obiteljskog zakona propisano je načelo skrbništva i zaštite, te je određeno da skrbnička zaštita kod osoba koje se nisu sposobne same brinuti o sebi, svojim pravima i interesima, mora biti primjerena potrebi zaštite uz obvezu poštovanja temeljnih ljudskih prava, kao i prava djeteta te dobrobiti osoba pod skrbništvom.
11. Temeljem odredbe čl. 234. st. 7. Obiteljskog zakona, kada sud neku osobu djelomično lišava poslovne sposobnosti, odredit će se točan iznos plaće ili novčanog primanja preko kojeg štićenik ne može samostalno raspolagati, te označiti imovinu i točan iznos kojom štićenik ne može samostalno raspolagati i upravljati.
12. Pri donošenju odluke, sud je naročito cijenio činjenicu da se zdravstveno stanje protustranke takvo da se ne može očekivati poboljšanje kapaciteta za donošenje odluka, te utvrđenja iz izvješća predlagatelja kao i priložene ostale dokumentacije, kao i pisanog nalaza i mišljenja sudskog vještaka u dijelu u kojem se suglasno navodi da protustranka ne može samostalno brinuti o sebi, svojim pravima i interesima.
13. Na osnovu svih provedenih dokaza, posebno nalaza i mišljenja vještaka, činjenice da je predlagatelj ovaj postupak pokrenuo prema odredbi 496. Obiteljskog zakona, a u vezi s čl. 234., čl. 236. st. 1. i 2., čl. 496. st. 1., čl. 497., čl. 498. st. 1. i st. 4., čl. 499. st. 1., Obiteljskog zakona, utvrđeno je da je protustranku potrebno lišiti poslovne sposobnosti u djelu odlučivanja o zdravlju, smještaju/prebivalištu, upravljanju i raspolaganju imovinom i novčanim sredstvima većima od 50,00 EUR (slovima: pedeset eura) mjesečno. On ne može samostalno sudjelovati u bilo kakvim pravnim radnjama niti se može zastupati pred institucijama.
14. Naime, postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života koji propisuje članak 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. (dalje u tekstu: Konvencije). U skladu s člankom 141. spomenute Konvencije lišavanje osobe poslovne sposobnosti, bilo potpuno ili djelomično, predstavlja miješanje države u privatan život pojedinca budući da osoba lišena poslovne sposobnosti u potpunosti gubi ili joj se ograničava njezina mogućnost da svojim postupcima, izjavama i radnjama proizvodi pravne učinke. Čak i kad državna tijela utvrde, s potrebitim stupnjem sigurnosti, da osoba nije sposobna brinuti se o osobnim potrebama, pravima i interesima i kojoj je potrebna pomoć, skrb i nadzor, potpuno lišavanje poslovne sposobnosti trebalo bi biti primijenjeno kada se utvrdi da nijedna druga manje restriktivna mjera ne bi poslužila svrsi ili kad su druge manje restriktivne mjere neuspješno već pokušane.
15. Uzimajući u obzir citiranu odredbu Konvencije, sud je prije donošenja rješenja u konkretnom slučaju vodio računa o tome da lišenje poslovne sposobnosti služi postizanju legitimnog cilja, odnosno zaštiti prava i dobrobiti protustranke te je imao u vidu i okolnost da je mjera djelomičnog lišavanja poslovne sposobnosti bila nužna da bi se postigao legitimni cilj, odnosno da se ni jednom drugom blažom mjerom nije mogao postići taj cilj.
16. Svrha lišenja poslovne sposobnosti i stavljanje pod skrbništvo jest, prije svega, zaštita osobe. Cilj je zaštita psihičkog, tjelesnog i socijalnog zdravlja osobe, a sud prilikom donošenja odluke uzima u obzir pored dostavljene dokumentacije i činjenicu je li svojom odlukom štiti i pomaže protustranci da zaštiti svoja prava i interese, vodeći se osnovnim načelom o nužnosti i proporcionalnosti mjere, odnosno najmanje mogućem zadiranju u ljudska prava te osobe.
16.1. S tim u vezi, dužnost je suda odlučiti je li takva mjera potrebna, te ako nije, je li bi blaža mjera bila dovoljna.
16.2. Dakle, osim što mjera treba služiti postizanju legitimnog cilja, a u ovom slučaju to je zaštita prava protustranke i njegove dobrobiti, ta mjera mora biti i nužna da bi se postigao upravo takav legitimni cilj.
17. Slijedom navedenog, a na temelju čl. 234. st 1., st. 2., st. 3. st. 4. st. 5 i st. 6., 236. st. 1. i 2., 496. st. 1., 497., 498. st. 1. i 4. i čl. 499. st.1. Obiteljskog zakona, sud je odlučio kao u izreci na način da je lišio protustranku poslovne sposobnosti u skladu s nalazom i mišljenjem sudskog vještaka i ostalim izvedenim dokazima.
18. Predlagatelj i poseban skrbnik protustranke nisu zahtijevali troškove pa nije bilo zahtjeva za troškove o kojima bi sud odlučivao.
U Zagrebu, 25. srpnja 2025.
Sudac
Neda Šola
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja može se u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa ovog rješenja uložiti žalba. Žalba se podnosi nadležnom Županijskom sudu, pisano u tri istovjetna primjerka, putem ovog suda.
Dostaviti:
1. Predlagatelju
2. Protustranci
3. Posebnom skrbniku protustranke
4. Spis