REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-8531/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Šurjak, uz sudjelovanje Ane Pavlek, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okrivljene Osnovne škole Josipa Račića i II okrivljene odgovorne osobe KŠ, zbog prekršaja iz članka 151. stavka 1. točke 4. i stavka 2. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi ("Narodne novine", broj: 87/08, 86/09, 92/10, 105/10, 90/11, 5/12, 16/12, 86/12, 126/12, 94/13, 152/14, 07/17, 68/18, 98/19, 64/20, 151/22, 155/13 i 156/23) i zbog prekršaja iz članka 151. stavka 1. točaka 14. i 15. i stavka 2. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi ("Narodne novine", broj: 87/08, 86/09, 92/10, 105/10, 90/11, 5/12, 16/12, 86/12, 126/12, 94/13, 152/14, 07/17, 68/18, 98/19, 64/20, 151/22, 155/13 i 156/23), povodom prigovora okrivljenika na obavezni prekršajni nalog RH, Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih, Samostalni sektor prosvjetne inspekcije, Služba prosvjetne inspekcije Zagreb I, Klasa: UP/I-600-04/25-02/00093,Ur.br.: 533-09-25-0007 od 22. svibnja 2025., temeljem čl. 244. st. 2. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) 25. srpnja 2025.
p r e s u d i o j e
I Prihvaća se prigovor I okrivljene: Osnovna škola Josipa Račića, OIB: 19780265434, sa sjedištem na adresi [adresa] i II okrivljene odgovorne osobe KŠ, sina K, rođenog **.**.1975. u [adresa], BIH, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa] i preinačuje se pobijani obavezni prekršajni nalog RH, Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih, Samostalni sektor prosvjetne inspekcije, Služba prosvjetne inspekcije Zagreb I, Klasa: UP/I-600-04/25-02/00093,Ur.br.: 533-09-25-0007 od 22. svibnja 2025., u pogledu odluke o kazni tako da se I okrivljena Osnovna škola Josipa Račića i II okrivljena odgovorna osoba KŠ, primjenom čl. . 2. t. 2. Prekršajnog zakona u cijelosti o s l o b a đ a j u o d k a z n e za djelo prekršaja iz članka 151. stavka 1. točke 4. i stavka 2. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi i djelo prekršaja iz članka 151. stavka 1. točaka 14. i 15. i stavka 2. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, te se temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona I okrivljena Osnovna škola Josipa Račića i II okrivljena odgovorna osoba KŠ oslobađaju obveze da nadoknade troškove prekršajnog postupka nastale izdavanjem obaveznog prekršajnog naloga.
II Temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona I okrivljena Osnovna škola Josipa Račića i II okrivljena odgovorna osoba KŠ se oslobađaju obveze da nadoknade paušalni iznos troškova prekršajnog postupka ovog Suda iz čl. 138. st. 2. točka 3.b Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Pobijanim obaveznim prekršajnim nalogom I okrivljena Osnovna škola Josipa Račića proglašena je krivom zbog djela prekršaja iz članka 151. stavka 1. točke 4. i stavka 2. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, za koje joj je utvrđena novčana kazna u iznosu od 660,00 eura i zbog djela prekršaja iz članka 151. stavka 1. točaka 14. i 15. i stavka 2. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, za koje joj je utvrđena novčana kazna u iznosu od 660,00 eura, pa joj je izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 1.320,00 eura. II okrivljena odgovorna osoba KŠ proglašen je krivim zbog djela prekršaja iz članka 151. stavka 1. točke 4. i stavka 2. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, za koje mu je utvrđena novčana kazna u iznosu od 260,00 eura i zbog djela prekršaja iz članka 151. stavka 1. točaka 14. i 15. i stavka 2. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi zbog prekršaja, za koje mu je utvrđena novčana kazna u iznosu od 260,00 eura, pa mu je izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 520,00 eura.
2. Protiv obaveznog prekršajnog naloga, I okrivljena Osnovna škola Josipa Račića i II okrivljena odgovorna osoba KŠ su pravodobno podnijeli zajednički prigovor zbog izrečene prekršajno pravne sankcije odnosno visine novčane kazne i troškova postupka.
3. U zajedničkom prigovoru su izjavili da nije sporno da je prosvjetna inspektorica izvršila nadzor u Osnovnoj školi Josipa Račića te da je izdala rješenje i nije sporno da je u roku od 15 dana u cijelosti postupljeno po navedenom rješenju i da su sve nepravilnosti na koje je ukazala prosvjetna inspektorica otklonjene. Navode da se u školskoj ustanovi svi problemi rješavanju razgovorom i da se čak i u konkretnom slučaju pritužbe roditelja na rad učiteljice sve riješilo razgovorom, te da je majka u konačnici povukla pritužbu. II okrivljenik je svjestan da je on odgovoran za rad školske ustanove. Navode da nikada ranije nisu prekršajno kažnjeni niti je protiv njih vođen prekršajni postupak i kazna je previsoko odmjerena. Nakon uočenih prekršaja sve nepravilnosti na koje je ukazala prosvjetna inspektorica su otklonjene.
4. Prigovor je osnovan.
5. Odlučujući o prigovoru i ispitujući pobijani obavezni prekršajni nalog, Sud je utvrdio u konkretnom slučaju, kako su okrivljenici nakon počinjenja prekršaja otklonili posljedice prekršaja, odnosno otklonili su protupravno stanje, a što proizlazi iz dostavljene dokazne dokumentacije u spisu. Obzirom da su oba prekršaja počinjena s najmanjim stupnjem odgovornosti odnosno propuštanjem dužne pažnje i zbog nepoznavanja propisa, a ne namjerno, te imajući u vidu da su sve štetne posljedice odmah po saznanju za prekršaje otklonjene, a I okrivljena Osnovna škola Josipa Račića i II okrivljena odgovorna osoba KŠ do sada nisu kažnjavani za istovrsne prekršaje, kao niti za bilo koje druge prekršaje, Sud je I okrivljenu Osnovnu školu Josipa Račića i II okrivljenu odgovornu osobu KŠ oslobodio od kazne na temelju čl. 38. st.2. točka 2. Prekršajnog zakona.
6. Po mišljenju Suda, utvrđene okolnosti na strani okrivljenika ukazuju da će se kod I okrivljene Osnovne škole Josipa Račića i II okrivljene odgovorne osobe KŠ svrha prekršajnog postupka u cijelosti postići i primjenom instituta oslobođenja od kazne, te ih spriječiti u ponovnom činjenju ovakvih i sličnih prekršaja.
7. Nadalje, I okrivljena Osnovna škola Josipa Račića i II okrivljena odgovorna osoba KŠ su oslobođeni snošenja troškova prekršajnog postupka kao i troškova ovog Suda, jer je Sud isto smatrao opravdanim, a kako se ne bi daljnjim određivanjem troškova dovelo u pitanje uzdržavanje, odnosno poslovanje okrivljenika.
8. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 25. srpnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Ana Pavlek
Ivana Šurjak
Presuda je pravomoćna.
Presuda se dostavlja Ministarstvu znanosti, obrazovanja i mladih, Samostalni sektor prosvjetne inspekcije, Služba prosvjetne inspekcije Zagreb I, u 4 otpravka: za izdavatelja obaveznog prekršajnog naloga, I okrivljenu pravnu osobu, II okrivljenu odgovornu osobu i spis.