Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Braće Radić 2
Poslovni broj: R1 Ob-1389/2024-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Varaždinu, po sucu toga suda Željki Schveibert Golubović, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Ludbreg, OIB: 52966791065, Kardinala Franje Kuharića 12, protiv 1. protustranke FČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i 2. protustranke VČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], uz sudjelovanje mlt. TČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. NČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. ČČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. SČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], svi s prebivalištem u [adresa], radi oduzimanja roditeljima prava na stanovanje s djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djeci udomiteljskoj obitelji, na ročištu, 21. svibnja 2025.,
r i j e š i o j e
I. Roditeljima FČ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenoj **.**.1981. u [adresa] i VČ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenom **.**.1979. u [adresa], oboje s prebivalištem u [adresa], oduzima se pravo na stanovanje s djecom TČ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenom **.**.2009. u [adresa], NČ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenim **.**.2013. u [adresa], ČČ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenim **.**.2015. u [adresa] i SČ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenim **.**.2019. u [adresa].
II. Mjera iz točke 1. izreke određuje se u trajanju od godinu dana od donošenja.
III. Svakodnevna skrb o mlt. TČ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) i mlt. SČ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) povjerava se udomiteljskoj obitelji BČ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa].
IV. Svakodnevna skrb o mlt. NČ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) i mlt. ČČ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) povjerava se udomiteljskoj obitelji PČ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa].
V. Za vrijeme trajanja ove mjere osobni odnosi djece TČ, NČ, ČČ i SČ, s roditeljima FČ i VČ ostvarivat će se svake prve nedjelje u mjesecu u trajanju od sat vremena na adresi udomiteljske obitelji gdje su djeca smještena, kao i dva puta mjesečno telefonskim putem.
VI. Žalba ne odgađa ovrhu ovog rješenja.
Obrazloženje
1. Predlagatelj je podnio prijedlog radi oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djeci udomiteljskoj obitelji, navodeće da su roditelji s djecom uglavnom živjeli u romskom naselju u [adresa], u malom zidanom stambenom objektu bez struje i vode, dakle u izrazito lošim stambenim uvjetima. Oko godinu dana tijekom 2012. godine živjeli su u Kuzmincu jer je obitelj željela poboljšati svoje stambene uvjete i htjeli su kupiti kuću u kojoj su živjeli, ali u tome nisu uspjeli te su se vratili u [adresa]. U [adresa] su bili do smrti kćeri AČ, koja je preminula zbog sindroma iznenadne dojenačke smrti, odnosno do 2015. godine, a nakon toga su na rate počeli otkupljivati kuću u [adresa], gdje su se preselili. Nedugo nakon što su otplatili kuću i upisali se kao vlasnici, kuću su prodali te su se u ljeto 2019. preselili u kuću u [adresa]. I ovu kuću otplatili su na rate. Dana 22.12.2023. dobivene su informacije da su i ovu kuću u [adresa] prodali te su se vratili živjeti u romsko naselje u [adresa]. Novčana sredstva dobivena od prodaje kuće nisu korisno utrošili već je otac djece VČ kupio rabljeni automobil, iako nema položen vozački ispit. Sadašnje socio-ekonomske prilike i stambene prilike obitelji su iznimno loše. Obitelj je korisnik prava na zajamčenu minimalnu naknadu, a VČ zbog zdravstvenih teškoća u sustavu socijalne skrbi ostvaruje i pravo na inkluzivni dodatak. VČ je evidentiran kao počinitelj prekršajnih i kaznenih dijela još kao maloljetnik te je bio na izvršavanju odgojne mjere u Odgojnom zavodu u Turopolju, a kao punoljetna osoba je u nekoliko navrata bio na izdržavanju kazne zatvora. Zadnji put je na izdržavanju kazne zatvora bio od 31.03.2016. do 30.08.2018. godine. Više puta je evidentiran zbog remećenja javnog reda i mira te nasilničkog ponašanja (pod utjecajem alkohola). Nekoliko je puta zatečen kako upravlja vozilom prije stjecanja prava na upravljanje, odnosno prilikom upravljanja vozilom pod utjecajem alkohola (zbog čega je bio kažnjavan novčanom kaznom i zabranom upravljanja motornim vozilom). Policijska postaja Ludbreg izvijestila je ovo tijelo dana 12.07.2023. kako je protiv VČ i FČ podnijela optužni prijedlog Općinskom sudu u Varaždinu zbog počinjenja prekršaja nasilja u obitelji na štetu djeteta TČ. Zbog evidentiranih nedostataka i nedovoljnih roditeljskih kompetencija i vještina u skrbi i odgoju djece, protustrankama je u više navrata bila određena mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci. Tijekom 2023. godine radi zaštite maloljetne djece protustranaka bilo je više intervencija, a u konačnici su djeca po zahtjevu roditelja, temeljem Zakona o socijalnoj skrbi, smještena u udomiteljske obitelji. U lipnju 2023. zaprimljena je prijava kako je mlt. TČ (tada u dobi od 13 godina) u emocionalnoj vezi s punoljetnom muškom osobom te je njezina majka dana 16.06.2023. prijavila nestanak djeteta, a dana 17.06.2023. policija je nakon pronalaska djeteta zatražila intervenciju dežurnog radnika ovog područnog ureda. Roditelji djeteta su naveli kako smatraju da ne mogu odgovarajuće skrbiti o mlt. TČ, izrazili su bojazan da će djevojčica ponovno bježati od kuće i da neće moći utjecati na promjenu njezinog ponašanja, slijedom čega su zatražili da se njihova kći smjesti u udomiteljsku obitelj. Najmlađe dijete u obitelji, mlt. SČ, rođen **.**.2019., ima zdravstvenih teškoća te mu je vještačenjem utvrđen teži invaliditet. Roditelji s djetetom nisu obavljali sve potrebne kontrolne preglede, o čemu je nadležna pedijatrica u srpnju 2023. obavijestila ovo tijelo. Protustranke su dana 03.10.2023. navele kako smatraju da ne mogu odgovarajuće skrbiti o mlt. SČ zbog djetetovog zdravstvenog stanja koje zahtijeva stalne specijalističke kontrole, što u bolnici u [adresa], što u bolnicama u Zagrebu, kao i pojačanu svakodnevnu brigu i skrb, koju mu oni nisu u mogućnosti pružiti obzirom da je otac teškog zdravstvenog stanja i odlazi na hemodijalizu, dok je majka nepismena i ne zna se snaći u vezi svih uputa dobivenih od liječnika, a što je za posljedicu imalo propuštanje potrebnih kontrola kod liječnika, te su slijedom navedenog podnijeli zahtjev da se njihovo dijete smjesti u udomiteljsku obitelj. Djeca UČ rođen **.**.2013. i ČČ rođen **.**.2015., ostali su stanovati s roditeljima te im se nakon nastave u školi pružala socijalna usluga boravka u Udruzi za osobe s invaliditetom „Ludbreško sunce“. U vezi mlt. NČ i ČČ zaprimljena su izvješća iz škola koju su djeca polazila te su ista ukazivala kako skrb roditelja o djeci nije odgovarajuća. Iz izvješća Osnovne škole Ludbreg od 18.10.2023., gdje je mlt. UČ zbog intelektualnih teškoća bio uključen u posebni razredni odjel, proizlazilo je da su roditelji često slali dijete u školu u neadekvatnoj odjeći i neodgovarajuće osobne higijene, zatim je primijećeno kako dijete ima oštećene i nepopravljene zube, nadalje, roditelji se uopće nisu odazivali na razgovore te ih se nije moglo dobiti na telefon, a isto tako su dijete često slali u školu bolesno te je dijete u školi navelo kako roditelji kod kuće konzumiraju alkohol. Roditelji nisu podmirivali financijske obaveze prema školi te su samo jednom bili na roditeljskom sastanku, međutim, nisu znali navesti za koje dijete su došli na roditeljski sastanak. Iz izvješća Osnovne škole Sveti Đurđ od 27.10.2023. proizlazilo je da su kod mlt. ČČ prisutne teškoće u svladavanju nastavnih sadržaja i da iste svladava uz pomoć učiteljice, obzirom da majka navodi da je nepismena i ne može pomoći djetetu, a otac je bolestan, uz napomenu da je za učenika bitan i rad kod kuće za koji je učenik u danim okolnostima zakinut. Protustranke su prilikom terenskog uviđaja dana 14.12.2023. upoznate s izvješćem škola i dobivenim podacima o zanemarenim potrebama djece te su oboje navedenog dana podnijeli zahtjev da se djeca UČ i ČČ smjeste u udomiteljsku obitelj. Dana 22.12.2023. zaprimljeno je više anonimnih dojava da su roditelji prodali kuću u [adresa] u kojoj su stanovali (za približno 5000 eura) te će se preselili u romsko naselje u [adresa], u puno gore stambene uvjete, u objekt koji nema ni struje ni vode, kao i da se roditelji često dovode u alkoholizirano stanje. Slijedom navedenog, po zahtjevu roditelja, djeca UČ i ČČ temeljem Zakona o socijalnoj skrbi smješteni su u udomiteljsku obitelj PČ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa], počevši od dana 22.12.2023. godine.
2. Uz prijedlog predlagatelj je priložio uvid u digitalne podatke matice rođenih VČ (list 9 spisa), uvid u digitalne podatke evidencije o državljanstvu VČ (list 10 spisa), uvid u digitalne podatke matice rođenih FČ (list 11 spisa), uvid u digitalne podatke evidencije o državljanstvu FČ (list 12 spisa), uvid u digitalne podatke evidencije o državljanstvu ZČ (list 13 spisa), uvid u digitalne podatke matice rođenih TČ (list 14 spisa), uvid u digitalne podatke evidencije o državljanstvu UČ (list 15 spisa), uvid u digitalne podatke matice rođenih UČ (list 16 spisa), uvid u digitalne podatke evidencije o državljanstvu ČČ (list 17 spisa), uvid u digitalne podatke matice rođenih ČČ (list 18 spisa), uvid u digitalne podatke evidencije o državljanstvu SČ (list 19 spisa), uvid u digitalne podatke matice rođenih SČ (list 20 spisa), Sveobuhvatna obiteljska procjena (list 21-27 spisa),
Rješenje HZSR Ludbreg od 19.lipnja 2023. (list 28-30 spisa), Rješenje HZSR PU Ludbreg od 4. listopada (list 31-33 spisa), Rješenje HZSR PU Ludbreg od 22. prosinca 2023 (list 34-37 spisa), Rješenje HZSR PU Ludbreg od 22. listopada (list 38-40 spisa), Obrazac za izvještavanje za korisnika (list 41-46 spisa), Izvješće o tijeku školovanja učenika (list 47-49 spisa), Psihologijski nalaz i mišljenje (list 50-51 spisa), Povijest bolesti (list 52-53 spisa), nalaz (list 54-57 spisa), Povijest bolesti (list 58-59 spisa), Psihologijski nalaz i mišljenje (list 60-62 spisa), Povijest bolesti (list 63-69 spisa), Policijska uprava izvješće (list 70-71 spisa), Nalaz i mišljenje o težini i vrsti invaliditeta (list 72-75 spisa), Izvješće OŠ Ludbreg od 3.11.2023. (list 76-82 spisa), izvješće od OŠ Ludbreg od 18.10.2023. (list 83-85 spisa), Službena bilješka (list 86 spisa), Nalaz i mišljenje o težini invaliditeta (list 87-93 spisa).
3. Radi zaštite prava i interesa mlt. djece, te radi zastupanja u ovom postupku, mlt. djeci je imenovana posebna skrbnica u osobi FČM, dipl. pravnice zaposlene u Centru za posebno skrbništvo.
4. Na ročištu održanom 21. svibnja 2025. predlagatelj je ostao kod podnijetog prijedloga dok uredno pozvani 1. i 2. protustranka nisu pristupile ročištu.
5. Posebna skrbnica je na predmetnom ročištu navela kako je u cijelosti suglasna s prijedlogom predlagatelja.
6. Odlučujući o osnovanosti prijedloga predlagatelja, sud je proveo dokaze uvidom u dokumentaciju koja prileži u spisu.
7. Uvidom u dokumentaciju koja prileži u spisu utvrđeno je da je u trenutnim okolnostima razina razvojnog rizika za mlt. djecu visoka što znači da su djeca izrazito razvojno ugrožena i da su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite. Roditelji su dugotrajno nezaposlene osobe koje se uzdržavaju isključivo od socijalnih naknada. Krajem 2023. godine prodali su kuću u kojoj su stanovali, pa od tada stanuju u romskom naselju u Svetom Đurđu, u zidanom stambenom objektu koji se sastoji od samo jedne prostorije, ne veće od 20 m2, i koji je namješten samo sa jednim ležajem, nekoliko stolica i stolićem. Higijenski uvjeti su loši. Stambeni objekt nema priključak vode ni struje niti osigurane ležajeve za djecu. Ovakvi stambeni uvjeti procijenjeni su neadekvatnim i ugrožavajućim za djecu. Otac djece je teže bolestan te zbog bolesti bubrega tri puta tjedno odlazi na hemodijalizu. Majka djece je nepismena te djeci ne može pomoći kod učenja. Roditelji su svojim dosadašnjim ponašanjem ugrozili dobrobit djece ne stavljajući ih na prvo mjesto već su ih izlagali velikim promjenama što je stalno dovodilo do nepredvidljivosti i nestabilnosti. Vlastita obitelj za djecu trenutno predstavlja nesigurnu, nestabilnu i nepoticajnu sredinu.
8. Odredbom čl. 157. Obiteljskog zakona (103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23- dalje: ObZ-a) propisano je da će sud rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvaruju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa s djetetom ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili centar za socijalnu skrb.
9. Odredbom čl. 485. st. 1. ObZ-a je propisano da se u postupku radi određivanja mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta odlučuje, između ostalog, o oduzimanju prava na stanovanje sa djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, sukladno čl.155. do 163. ObZ-a.
10. Navedenom zakonskom odredbom čl.155.st.1. ObZ-a je propisano da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. 1. na temelju obiteljske procjene Centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom u obitelji ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje ili razvoj ili 2.kada se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.
11. Dakle, iz gore navedene dokumentacije koju je priložio predlagatelj u ovom postupku sukladno čl. 155. i 156. Obiteljskog zakona proizlazi da na strani protustranaka postoji veliki broj značajnih okolnosti visokog intenziteta koje bi ugrožavale psihofizički i socijalni razvoj mlt. djece, te sud smatra da je ispunjen uvjet predviđen gore citiranim odredbama Obiteljskog zakona za donošenja rješenja o oduzimanju prava na stanovanje roditeljima sa djecom i povjeravanje djece na svakodnevnu skrb ustanovi socijalne skrbi.
12. Zbog svega navedenog odučeno je kao pod točkom I. - V. izreke rješenja.
13. Sukladno čl. 158 st.1. Obz-a određeno je trajanje mjere od godine dana
14. Nadalje, sud je temeljem odredbe čl. 157. st. 1. u svezi s odredbom čl. 119. Obz-a, usvojio prijedlog predlagatelja u pogledu ostvarivanja osobnih odnosa između djece i roditelja, uvažavajući okolnosti ovog slučaja, te je odlučeno kao pod toč. V. izreke.
U Varaždinu 21. svibnja 2025.
Sutkinja
Željka Schveibert Golubović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 dana od dana primitka pisanog otpravka rješenja. Žalba se podnosi ovome sudu, u tri primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni županijski sud.
Dostaviti:
1. Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Ludbreg, VČM
2. Posebna skrbnica FČM, Centar za posebno skrbništvo Zagreb, Oreškovićeva 25
3. 1. protustrank FČ, [adresa]
4. 2. protustranka VČ, [adresa]
5. Udomiteljska obitelj BČ, [adresa], na znanje
6. Udomiteljska obitelj PČ, [adresa], na znanje