REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: R1 Ob-1709/2025-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski građanski sud u Zagrebu po sucu Nedi Šoli, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Zagreb (Grad Zagreb), Trg Nevenke Topalušić 1, Područni ured Dubrava, Zagreb, Dubrava 49, zastupan po upraviteljici RN, mag.act.soc. protiv prveprotustranke maloljetne TN, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođene **.**.2020. u Zagrebu i drugeprotustranke maloljetnog RNS, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenog **.**.2021. u Zagrebu, oboje s adresom prebivališta [adresa], koje oboje zastupa posebna skrbnica ĐN iz Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, trećeprotustranke KN, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], četvrteprotustranke HN, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], te peteprotustranke Centra za djecu Zagreb, OIB: 04517778727, Zagreb, Ulica Vladimira Nazora 49, radi produljenja mjere privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, bez održavanja usmene rasprave, 23. srpnja 2025.

r i j e š i o  j e

I. Maloljetna TN, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2020. u Zagrebu i maloljetni RNS, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2021. u [adresa], oboje s adresom prebivališta [adresa], privremeno se povjeravaju na skrb i smještavaju se kod Centra za djecu Zagreb, OIB: 04517778727, Zagreb, Ulica Vladimira Nazora 49.

II. Mjera iz točke I. izreke ovog rješenja određuje se na vrijeme od daljnjih 30 dana, računajući od dana isteka privremenog povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu određenog rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu broj R1 Ob-1464/2025-3 od 24. lipnja 2025.

III. Osobni odnosi trećeprotustranke KN, OIB: [osobni identifikacijski broj] i četvrteprotustranke HN, OIB: [osobni identifikacijski broj] kao roditelja s maloljetnom djecom TN, OIB: [osobni identifikacijski broj] i TNS, OIB: [osobni identifikacijski broj] ostvarivat će se, za vrijeme trajanja mjere iz točke I. i II. izreke ovog rješenja, prema kućnom redu ustanove Centra za djecu Zagreb, OIB: 04517778727, Zagreb, Ulica Vladimira Nazora 49.

IV. Izricanjem ove mjere ne prestaju odgovornosti niti prava i dužnosti roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o djeci, osim prava na stanovanje s djecom i s tim u vezi prava na svakodnevnu skrb o djeci dok traje mjera izrečena stavkom I. i II. i III. izreke ovog rješenja.

V. Žalba protiv ovoga rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je podnio prijedlog radi produljenja mjere privremenog povjeravanja maloljetnog djece trećeprotustranke KN i četvrteprotustranke HN, na čuvanje i odgoj kod Centra za djecu Zagreb, OIB: 04517778727, Zagreb, Ulica Vladimira Nazora 49.

1.1. U prijedlogu se ističe da su protustranke KN i HN roditelji maloljetne TN, rođene **.**.2020. te maloljetnog RNS, rođenog **.**.2021. U bračnoj zajednici protustranaka KN i HN rođeno je dvoje djece, a majka KN iz prethodne izvanbračne zajednice s ŽN ima još dvoje djece i to maloljetnu BN i maloljetnog ŠN.

1.2. Rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj: R1 Ob- 1464/2025 od 24. lipnja 2025. maloljetna TN i JN privremeno su povjereni na skrb i smještaj u Centar za djecu Zagreb, a u razdoblju od trideset dana, odnosno do 24. srpnja 2025.godine, a navedenom je prethodila žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji.

1.3. Protekom razdoblju od trideset dana, odnosno u periodu trajanja mjere privremenog povjeravanja, roditelji nisu osigurali nijedan siguran uvjet za povratak djece u obiteljsko okruženje te i dalje nisu poduzeli potrebne mjere za otklanjanje okolnosti koje su dovele do izdvajanja djece.

1.4. Slijedom navedenoga, a primjenom čl. 150. i 152. st. 3. Obiteljskog zakona ("Narodne novine", broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23), a temeljem prethodno izvršene obiteljske procjene, predlagatelj predlaže, da sud u izvanparničnom postupku donese rješenje kojim će se maloljetna TN i maloljetni JN privremeno povjeriti Centru za djecu Zagreb, Ulica Vladimira Nazora 49, 10 000 Zagreb. Osobni odnosi roditelja s djecom odvijat će se sukladno kućnom redu ustanove. Mjera se izriče u trajanju od daljnjih trideset dana, te povjeravanjem djece ne prestaje odgovornost i ostale dužnosti i prava roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o djeci, osim prava na stanovanje s djecom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djeci.

2. Rješenjem ovoga suda posl.br. R1 Ob-1709/2025-8 od 23. srpnja 2025., a primjenom čl. 240. st. 1. toč. 3. i st. 2., čl. 242. st. 2., čl. 246. st. 2., čl. 485. st. 1. toč. 1., čl. 486. st. 1. i čl. 487. Obiteljskog zakona ("Narodne novine", broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23), maloljetnoj djeci protustranaka imenovana je posebna skrbnica ĐN, zaposlenica u Centru za posebno skrbništvo, Zagreb.

3. Sud je tijekom ovog postupka izvršio uvid u cjelokupnu dokumentaciju koja je priložena spisu i to uvid u zapisnik predlagatelja Klasa: 552/06/25-06/2, Urbroj: 139-116- 10/04-25-6 OD 18. srpnja 2025. (list 61-63 spisa), sveobuhvatno obiteljsko procjenjivanje sastavljeno po predlagatelju Klasa: 552-06/25-06/2, Urbroj: 139-116-10/04-25-7 od 18. srpnja 2025. (list 64-67 spisa), rješenje ovoga suda posl.br. R1 Ob-1464/2025-3 od 24. lipnja 2025. (list 31-41 spisa), spis ovoga suda posl.br. R1 Ob-1464/2025, odnosno u svu dokumentaciju koja prileži spisu.

3.1. Sud nije izvodio dokaz saslušavanjem predlagatelja i protustranaka, niti je dostavljen prijedlog svim protustrankama prije pisanja rješenja, s obzirom na to da je sud izvršio uvid u svu dostavljenu dokumentaciju koja se nalazi u spisu iz koje proizlazi da roditelji nisu stvorili prikladne uvjete za brigu o djeci. S tim u vezi, sud je u skladu s čl. 439. Obiteljskog zakona, a u vezi čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona, odluku donio bez održavanja rasprave imajući u vidu zakonom propisane rokove koji propisuju da o prijedlogu Centra sud mora odlučiti. U skladu s odredbom čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona kao i iz dostavljenog prijedloga predlagatelja utvrđena je hitnost i opravdanost donošenja ove mjere bez izvođenja daljnjih dokaza pa je sud procijenio da je radi zaštite zdravlja i sigurnosti djece, odluku potrebno donijeti odmah.

3.2. Stoga je sud odlučio odluku donijeti bez održavanja usmene rasprave, sukladno odredbi čl. 439. Obiteljskog zakona.

4. Sud je izvedene dokaze ocijenio u skladu s odredbom čl. 8. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23) u vezi s čl. 346. Obiteljskog zakona ("Narodne novine", 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23).

5. Predlagatelj je podnio prijedlog radi produljenja navedene mjere privremenog povjeravanja djece udomiteljskoj obitelji pozivom na odredbu čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona navodeći da je nakon obavljene obiteljske procjene od 18. srpnja 2025. utvrdio da je potrebno produljenje mjere privremenog povjeravanja djeteta udomiteljskoj obitelji za daljnjih 30 dana jer je ocijenjeno da bi djeci povratkom u vlastitu obitelj prijetila opasnost za život, zdravlje i razvoj.

5.1. Prema listi za procjenu sigurnosti djece utvrđeno je da djeca nisu sigurna te postoje prijetnje sigurnosti i zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika koje nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite djecu od prijetnji sigurnosti. Uvidom u Listu za procjenu razvojnih rizika djece utvrđeno je da postoji visoka razina rizika i da su djeca izrazito razvojno ugrožena. Postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja koje ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djece.

5.2.. S tim u vezi se ističe da je otac zaposlen, ali prepušta skrb o djeci drugim osobama, ne prihvaća odgovornost za roditeljstvo, ima neodgovarajući stil života koji ne pruža sigurnost i stabilnost djeci, sklon je rizičnim obrascima ponašanja, ima prijave za nasilje obitelji, narušeno psihičko zdravlje.

5.3. Za majku se ističe da je redovito surađivala s voditeljem mjere, ali da je imala neodgovarajući stil života koji ne pruža sigurnost i stabilnost djeci, nekritična je u izboru partnera, nekritična je prema vlastitom ponašanju, prebacuje odgovornost, ne prepoznaje razvojne, socijalne i emocionalne potrebe djece i ima narušeno psihičko zdravlje.

6. Rješenjem ovoga suda posl.br. R1 Ob-1464/2025-3 od 24. lipnja 2025. (list 31-41 spisa), određena je mjera privremenog povjeravanja djece protustranaka Centru za djecu Zagreb, Ulica Vladimira Nazora 49, 10 000 Zagreb. Osobni odnosi roditelja s djecom odvijat će se sukladno kućnom redu ustanove.

6.1. Iz obrazloženja rješenja proizlazi u bitnome da protustranke HN i KN nemaju razvijene roditeljske vještine, ne razumiju razvojne/emocionalne potrebe djece, postoji povijest kontakata sa socijalnim i drugim službama; prethodne dokumentirane/dokazane prijave za nasilje u obitelji od strane oca. Trećaprotustranka KN je spremna poslušati upute i savjete stručnih radnika, međutim trenutno nije u mogućnosti primjenjivati i razvijati roditeljske vještine, usvajati adekvatne odgojne metode i način pravilne svakodnevne skrbi za djecu s obzirom na to da nema podršku bliže obitelji te je sama s četvero djece.

6.2. S druge stranke, maloljetna djeca su niske kronološke dobi i imaju potrebe za sigurnim okruženjem te stabilnom okolinom, potrebu za adekvatnom skrbi o svakodnevnim potrebama te pravilnu skrb i podršku u kognitivnom, emocionalnom i socijalnom razvoju.

6.3. Roditelje treba poticati na preuzimanje odgovornosti za svoju roditeljsku ulogu, te ih podučavati načinu skrbi za djecu koji bi zadovoljavao svakodnevne potrebe djece. Roditelji trebaju zaštititi djecu od nasilja i nasilničkog ponašanja te voditi brigu o emocionalnom i zdravstvenom stanju djece. Oba roditelja trebaju mijenjati dosadašnji stil života, koji ne pruža sigurnost djeci.

6.4. Završnim procjenjivanjem sigurnosti djece i njihovih razvojnih potreba utvrđeno je kako su djeca izložena nizu rizičnih faktora te da roditelji nemaju roditeljskih snaga niti sposobnosti da izvršavaju svoje roditeljske zadaće i obaveze.

7. Iz priloženih dokaza proizlazi da strani oba roditelja postoji vrlo visoka razina rizika za razvoj djece ako bi se vratila roditeljima.

8. S obzirom procjenu razvojnih rizika za djecu, proizlazi da je za sada najvažnije zaštiti prvenstveno interese i dobrobit djece, a koji su ugroženi te da još nisu stečeni uvjeti za siguran povratak djece u obitelj.

9. Prema odredbi čl. 150. st. 1. toč. 2. Obiteljskog zakona sud će donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi kao i o smještaju djeteta izvan obitelji ako postoji opasnost za život i zdravlje djeteta a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta.

10. U konkretnom slučaju maloljetna djeca su rješenjem ovoga suda posl.br. R1 Ob- 1464/2025-3 od 24. lipnja 2025. (list 31-41 spisa), privremeno povjerena Centru za djecu Zagreb, Ulica Vladimira Nazora 49, 10 000 Zagreb u trajanju od 30 dana jer je ocijenjeno da postoji opasnost za život, zdravlje i dobrobit djece, a koja se mogu zaštititi samo izdvajanjem iz neposrednog okruženja.

11. Nadalje, odredbom čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona propisano je da mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi i smještaj djeteta može trajati najdulje 30 dana računajući od dana kad je mjera određena, a u posebno opravdanim okolnostima sud je može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb produljiti za daljnjih 30 dana.

12. Prema odredbi čl. 127. st. 3. Obiteljskog zakona, mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta određuju se roditeljima, a tijelo koje provodi postupak prilikom izbora mjere prikladne za zaštitu prava i dobrobiti djeteta dužno je voditi računa da se odredi ona mjera kojom se najmanje ograničava pravo roditelja na ostvarivanje skrbi o djetetu ako je takvom mjerom moguće zaštititi prava i dobrobit djeteta (čl. 128. Obiteljskog zakona).

13. Sukladno odredbi čl. 129. st. 1. Obiteljskog zakona, izdvajanje djeteta iz obitelji određuje se samo ako niti jednom blažom mjerom nije moguće zaštititi prava i dobrobiti djeteta, a pod izdvajanjem djeteta iz obitelji podrazumijeva se svaka mjera na temelju koje se dijete izdvaja iz obitelji i smješta kod druge osobe koja zadovoljava pretpostavke za skrbnika, u udomiteljsku obitelj, u ustanovu socijalne skrbi ili kod druge fizičke ili pravne osobe koja obavlja djelatnost socijalne skrbi (st. 2. istog članka). Svrha izdvajanja djeteta iz obitelji mora biti zaštita djetetova života, zdravlja i razvoja, osiguravanje primjerene skrbi o djetetu izvan obitelji i stvaranje uvjeta za djetetov povratak u obitelj odnosno priprema drugog trajnog oblika skrbi o djetetu (čl. 129. st. 3. Obiteljskog zakona), a izdvajanje djeteta iz obitelji ne smije trajati dulje negoli je to nužno da bi se zaštitila prava i dobrobit djeteta (st. 4. istog članka) te mjera izdvajanja djeteta iz obitelji mora biti redovito preispitivana, a roditelji imaju pravo na pomoć i potporu da bi se uklonili uzroci izdvajanja i dijete vratilo u obitelj u skladu s njegovom dobrobiti (čl. 129. st. 5. Obiteljskog zakona).

14. Mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta određuju se na temelju stručne procjene ako se utvrdi da je došlo do povrede djetetovih prava i dobrobiti ili da su prava, dobrobit i razvoj djeteta ugroženi (čl. 131. st. 1. Obiteljskog zakona), a prava djeteta smatraju se ugroženima ako je skrb o djetetu neodgovarajuća ili ako dijete ima psihosocijalne poteškoće koje se očituju kroz ponašanje, emocionalne, školske i druge probleme u djetetovu odrastanju ili ako postoji vjerojatnost da će do toga doći (čl. 131. st. 2. Obiteljski zakon).

15. Temeljem provedene procjene ugroženosti djece utvrđuje se da postoji visok rizik razvojne štete za djecu ako ostane u obitelji roditelja i da su djeca životno ugroženi zbog čega su ispunjene pretpostavke za produljenje mjere privremenog povjeravanja djece ustanovi. Zaštitne sposobnosti protustranaka nisu dostatne za zaštitu djece od prijetnji sigurnosti te je djecu moguće samo zaštiti privremenim izdvajanjem iz primarne obitelji i osiguravanjem smještaja u ustanovi.

16. Imajući u vidu utvrđeno činjenično stanje, kao i da postoji opasnost za život, zdravlje i dobrobit djece protustranaka KN i HN koji se može zaštiti samo izdvajanjem iz neposrednog okruženja, proizlazi da je produljenjem mjere privremenog povjeravanja djece ustanovi trenutno jedino moguće zaštiti prava i dobrobit djece.

17. Iz dostavljene dokumentacije proizlazi da je skrb o djeci u vlastitoj obitelji neodgovarajuća zbog ranije opisanih razloga na strani oba roditelja te je radi zaštite interesa i dobrobiti djece potrebno produljiti ranije određenu mjeru privremenog povjeravanja udomiteljskoj obitelji te je primjenom odredbe čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona odlučeno kao u točkama I. i II. izreke rješenja.

18. Sud je također prihvatio prijedlog predlagatelja te odredio ostvarivanje osobnih odnosa djece s protustrankama KN i HN kao roditeljima kako je to navedeno u točki III. izreke ovog rješenja smatrajući da je isto u najboljem interesu djece, a sa svrhom osiguranja kontinuiteta u održavanju osobnih odnosa roditelja s djecom.

19. Odluka pod točkom III. i IV. izreke rješenja temelji se na odredbi čl. 153. st. 1. i 2. Obiteljskog zakona, a točka V. izreke rješenja temelji se na odredbi čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona.

20. Temeljem svega naprijed navedenoga, odlučeno je kao u izreci ovoga rješenja.

U Zagrebu, 23. srpnja 2025.

SUDAC

Neda Šola

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa odluke. Žalba se podnosi u pisanom obliku, putem ovog suda u pet primjeraka. O žalbi odlučuje nadležni Županijski sud.

Žalba ne zadržava ovrhu (čl. 489. st. 3 Obiteljski zakon).

Dostaviti:

1. Predlagatelju

2. Posebnoj skrbnici maloljetne djece uz prijedlog i rješenje o imenovanju

3. Trećojprotustranci KN uz prijedlog

4. Četvrtojprotustranci HN uz prijedlog

5. Petojprotustranci Centru za djecu Zagreb uz prijedlog

6. Spis