Poslovni broj: 23 Pp-1586/2023

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU

Šibenik, Stjepana Radića 81

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Šibeniku, OIB: 29399232217, po sutkinji Marini Belak uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika-specijaliste Jose Mijalić i zapisničarke Radmile Menđušić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika ZELENI VAL d.o.o. Auto škola, zastupan po direktoru BĐ zbog prekršaja iz članka 213. stavak 4. ,Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015. 108/2017., 70/2019., 42/2020.,85/2022., i 114/2022., u daljnjem tekstu: Zakon o sigurnosti prometa na cestama), rješavajući o prigovoru okrivljenika podnijetom protiv obaveznog prekršajnog naloga Policijske uprave Šibensko-Kninske, Postaje prometne policije Šibenik, Klasa:211-07/23-4/3073,Ur broj: 511-13-11-22-2, od 26.travnja 2023.,u žurnom postupku 23.srpnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju odredbe čl. 182. t.1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022., dalje: Prekršajni zakon) okrivljena pravna osoba

ZELENI VAL d.o.o. Auto škola, OIB: 50890345283, sa sjedištem u [adresa], s prekršajno neosuđivana,

o s l o b a đ a  s e  o p t u ž b e

što je dana 3.kolovoza 2022. u 10:30 sati u [adresa], policijski službenik na osnovu zapisnika o redovnom stručnom nadzoru izvršenom od strane nadzornika HAK-a broj: A525N22-1, obavljenog sukladno odredbi članka 206.Zakona o sigurnosti prometa na cestama, a kojim je od 3.kolovoza 2022. u vremenu od 10,30 -16,30 sati u Auto školi trgovačkog društva "Zeleni val" d.o.o. kojem je odobreno osposobljavanje kandidata za vozače pod nazivom "Zeleni val", upisana u registar Auto škola pod šifrom A525 u [adresa], utvrdio da ste u svojstvu pravne osobe Trgovačkog društva Zeleni val d.o.o. dopustili/naredili osposobljavanje kandidata za vozače instruktora RĐ, PĐ i IĐ, nisu vodili sukladno odredbi članka 8. i 20 .Pravilnika za osposobljavanje kandidata za vozače ("Narodne novine" 132/17,6/18 i 102/20), uvidom u naloge za osposobljavanje kandidate i instruktora vožnje RĐ broj C3570482 do C3570487 utvrđeno je da instruktor u vremenu od 23.svibnja 2022. do 28.svibnja 2022., odnosno na tjednoj razini realizirao više nastavnih sati iz nastavnog predmeta upravljanje vozilom od norme propisane odredbom članka 20.stavka 10. Pravilnika za osposobljavanje kandidata za vozače, uvidom u dokumentaciju auto škole utvrđeno je da nedostaju nalozi za osposobljavanje kandidata za vozače, instruktora vožnje RĐ u vremenu od 5. kolovoza 2021. do 3.siječnja 2022., a što je protivno odredbi članka 26.stavka 2. Pravilnika za osposobljavanje kandidata za vozača a koja odredba propisuje da je auto škola dužna čuvati naloge za osposobljavanje kandidata za vozače iz nastavnog predmeta upravljanje vozilom tri godine od dana polaganja vozačkog ispita. Nadalje, obavljenim nadzorom je također utvrđeno da prometno vježbalište auto škole ne ispunjava uvjete iz članka 12. Pravilnika o minimalnim standardima za rad auto škole ("Narodne novine broj 3/18) budući da prometno tehnički elementi iz programa vozača ispita za BE,C i CE kategorije nisu propisno obilježeni i da kolnički zastor prometnog vježbališta ne osigurava sigurno izvođenje radnji vozilom.

Čime da bi počinio prekršaj iz članka 213.st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv na temelju članka 213. stavka 9 . istog Zakona,

II. Na temelju odredbe čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

Obrazloženje

1. Policijska uprava Šibensko-Kninska, Postaje prometne policije Šibenik, izdala je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika Klasa:211-07/23-4/3073,Ur broj: 511-13- 11-22-2, od 26.travnja 2023., zbog djela prekršaja opisanog u pravorijeku ove presude, na koji je okrivljenik pravodobno izjavio prigovor pa je isti stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak.

2. Pozvan da se očituje o krivnji za prekršaj koji se stavlja na teret, okrivljeniku pravnoj osobi, zakonski zastupnik RĐ je naveo da ne priznaje počinjenje djela koje se okrivljenoj pravnoj osobi stavlja na teret budući činjenični opis djela iz obaveznog prekršajnog naloga se nikako ne može podvesti pod članak 213. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama jer nije bilo doneseno rješenje kojim bi se naložilo otklanjanje utvrđenih nedostataka u roku od 30 dana, a kako je to propisano navedenim člankom, već mu je samo izrečena drakonska kazna

3. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid i pročitao obavijest o počinjenom prekršaju, plaćanje, traži se, dopis tužitelja od 2.studenog 2022., 18.listopada 2022.,24.listopada 2022.,stručnog nadzora HAK od 22.kolovoza 2022.,rješenja MUP, ravnateljstvo policije od 2.rujna 2020.,zapisnika o redovnom stručnom nadzoru od 3.kolovoza 2022.,pravilnika o organizaciji i uvjetima rada autoškole, izatka iz sudskog registra i potvrde o prekršajnoj kažnjavanosti Ministarstva pravosuđa uprave i digitalne transformacije, Odjel za prekršajne evidencije, za okrivljenika od 23. srpnja 2025.

4. Materijalna odredba članka 213. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisuje da ako autoškola, stručni voditelj, predavač, instruktor vožnje, ovlašteni ispitivač, odnosno ovlašteni nadzornik ne obavljaju poslove u skladu s propisima, policijski službenik ministarstva nadležnog za unutarnje poslove rješenjem će im naložiti otklanjanje nedostataka u roku od 30 dana. Ako autoškola, stručni voditelj, predavač, instruktor vožnje, ovlašteni ispitivač, odnosno ovlašteni nadzornik ne otklone nedostatke u određenom roku, policijski službenik ministarstva nadležnog za unutarnje poslove rješenjem će autoškoli zabraniti rad, a stručnom voditelju, instruktoru vožnje, predavaču, ovlaštenom nadzorniku ili ovlaštenom ispitivaču ukinuti dopuštenje (licenciju).

4.1. Člankom 213. stavak 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1.990,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ili fizička osoba obrtnik ako ne obavlja poslove stručno i u skladu s propisima te ako osposobljava kandidate u vrijeme izrečene zabrane osposobljavanja.

5. U konkretnom slučaju, okrivljenoj pravnoj osobi se stavlja na teret da je prilikom redovnog stručnog nadzora nad radom autoškole Zeleni Val d.o.o., utvrđeno da se u autoškoli nisu obavljali poslovi u skladu s propisima, a što da je utvrđeno redovnim nadzorom, međutim tužitelj propušta naznačiti je li rješenjem naloženo okrivljenoj pravnoj osobi otklanjanje nedostataka u roku od 30 dana i također ako nije postupila po istom nalogu, je li autoškoli zabranjen rad.

6. Dakle, da bi se radilo o prekršaju iz članka 213. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, uz ispunjenje ostalih propisanih bitnih obilježja, mora biti rješenjem, policijskog službenika ministarstva nadležnog za unutarnje poslove, okrivljeniku naloženo da u roku od 30 dana otkloni uočene nedostatke, a ukoliko isti to ne učini da mu se ukine dopuštenje (licencija), kao i da se autoškoli zabrani rad. Uzimajući u obzir da je u optužnom aktu propušteno navesti isto, to djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret na način kako je to činjenično opisano u obaveznom prekršajnom nalogu, nije prekršaj iz članka 213. stavka 4.Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

7. Troškovi ovog prekršajnog postupka na temelju odredbe članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

8. Ova presuda je pravomoćna danom donošenja.

Šibenik, 23. srpnja 2025.

Sutkinja

Marina Belak

Odluku izradio viši sudski savjetnik-specijalist

Joso Mijalić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nije dopuštena žalba (članak 244. stavak 1. Prekršajnog zakona).

Dostaviti:

1. okrivljeniku

2. tužitelju

3. u spis