Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijeku
Poslovni broj: Pp-3084/2024-12
Osijek
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Snježani Marijanović, na temelju prijedloga sudskog savjetnika Predraga Uzelca, uz sudjelovanje zapisničarke Silvije Šarac, u prekršajnom predmetu protiv 1. okr. pravne osobe Konny d.o.o. i 2. okr. odgovorne osobe u pravnoj osobi GB, zbog prekršaja iz članka 172. b stavka 1. točke 25. i stavka 2. Zakona o poljoprivredi ("Narodne novine" broj: 118/18, 42/20, 127/20, 52/21 i 152/22) pokrenutog na temelju optužnog prijedloga Državnog inspektorata, PU Osijek, Službe poljoprivredne inspekcije, klasa: 320-02/24-10/116, urbroj: 443-02-01- 05-24-7 od 25. rujna 2024., nakon održane glavne i javne rasprave završene 18. srpnja 2025. u prisutnosti predstavnika 1. okr. pravne osobe, ujedno i 2. okr. odgovorne osobe GB, a u odsutnosti uredno pozvanog punomoćnika ovlaštenog tužitelja, uz javnu objavu presude 23. srpnja 2025.,
p r e s u d i o j e
I/ Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
1. okr. pravna osoba: KONNY d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 26591645747, djelatnost trgovina i usluge, žiro račun br: HR 6623400091111254612 kod PBZ banke, prekršajno nekažnjavana,
2. okr. odgovorna osoba: GB, sin G i N rođene L, rođen **.**.1981. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, pismen, SSS, po zanimanju kuhar, zaposlen u Konny d.o.o., s primanjima u iznosu od 930,00 eura, srednjeg imovnog stanja, oženjen, otac 1 maloljetnog djeteta, nije vlasnik nekretnina, neodlikovan, prekršajno nekažnjavan, vodi se drugi prekršajni, ali se ne vodi kazneni postupak
OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE
da bi inspekcijskim nadzorom 30. srpnja 2024. u restoranu Romberg u [adresa], a koji posluje u sastavu 1. okr. pravne osobe utvrđeno da se u ugostiteljskom objektu gostima nude putem jelovnika njoki quattro formaggi sastojci: gauda, gorgonzola, mozzarella, grana padano i vrhnje za kuhanje, a jedan od sastojaka su gorgonzola i grana padano, koji su zaštićeni oznakom izvornosti na razini EU, a u naravi su usluživali bovi blue, neto 100 grama Meki punomasni sir s plemenitom plijesni i Gran Regale 180 grama, Ekstra tvrdi masni sir i koje proizvođači nisu označili zaštićenom oznakom izvornosti, odnosno da bi trgovačko društvo Konny d.o.o. za ugostiteljstvo i usluge u komercijalne svrhe koristilo zaštićene nazive gorgonzola i grana padano za proizvode koji su usporedivi s proizvodima naziva bovi blue, neto 100 grama, Meki punomasni sir s plemenitom plijesni umjesto gorgonzole i Gran Regale 180 g. Ekstra tvrdi masni sir umjesto grana padano, a koji nisu označeni registriranim nazivom zaštićene oznake izvornosti "gorgonzola" i "grana padano" i na taj način da bi dovodili potrošače u zabludu, tj. u trenutku nadzora u objektu su zatečeni bovi blue, neto 100 grama, Meki punomasni sir s plemenitom plijesni min. 45% mliječne masti u suhoj tvari, min. 45% suhe tvari, neto količina 100 grama, sastojci: pasterizirano mlijeko, kuhinjska sol, učvršćivač: kalcijev klorid, mljekarske kulture, kultura plemenitih plijesni, sirilo, uvjeti čuvanja: obvezno čuvanje na temperaturi od +4 °C do +8 °C, zemlja podrijetla (mjesto podrijetla): proizvedeno u Hrvatskoj, proizvođač: Prehrambena industrija Vindija d.d., Varaždin, Međimurska 6, 42000 Varaždin, koji je kupljen od dobavljača Metro Cash & Carry Osijek, Kneza Trpimira 28, temeljem računa broj 011422/14/1 od 1. srpnja 2024. u količini od 6 pretpakovina i zatečen je Gran Regale 180 grama, Ekstra tvrdi masni sir, neto količina: 180 grama, sastojci: pasterizirano mlijeko, kulture, učvršćivač: kalcijev klorid, sol, konzervans: lizozin (jaje), minimum 39% mliječne masti u suhoj tvari, izjava o alergenima: sadrži mlijeko i jaja, dodatne informacije: bez laktoze, uvjeti čuvanja: čuvati na temperaturi od +2 °C do +8 °C, zemlja podrijetla (mjesto podrijetla): Estonija, proizvođač: Valio Eesti AS, Võru Juustutööstus, Pikk 23, 65604 Võru, Estonija, koji je kupljen od dobavljača Metro Cash & Carry Osijek, Kneza Trpimira 28, temeljem računa broj 045033/14/5 od 6. srpnja 2024. u količini od 1 pretpakovine,
pa da bi time postupili protivno odredbi članka 13. stavka 1. i članka 24. stavka 1. i 2. Uredbe (EU) broj 1151/2012 Europskog parlamenta i vijeća od 21. studenog 2012. o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode te da bi time počinili prekršaj kažnjiv odredbom članka 172. b . stavka 1. točke 25. i stavka 2. Zakona o poljoprivredi,
II/ Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba poljoprivredne inspekcije podnio je 25. rujna 2024. optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja iz članka 172. b. stavka 1. točke 25. i stavka 2. Zakona o poljoprivredi.
2. U svoju obranu okrivljenici su naveli da su točni navodi optužnog prijedloga i smatraju se krivima za terećeni prekršaj. Svjesni su počinjenog prekršaja, zbog čega izražavaju iskreno žaljenje te se obvezuju ubuduće kloniti ovakvih i sličnih prekršaja. Naveli su da nisu znali da je ovo što su učinili protivno zakonu i sve uočene nedostatke od strane inspektorice su kasnije ispravili. Dakle, ne spore da je inspekcijskim nadzorom 30. srpnja 2024. u restoranu Romberg u [adresa], a koji posluje u sastavu 1. okr. pravne osobe utvrđeno da se u ugostiteljskom objektu nude putem jelovnika njoki quattro formaggi od kojih su sastojci gauda, gorgonzola, mozzarella, grana padano i vrhnje za kuhanje, a jedan od sastojaka su gorgonzola i grana padano, a oni su usluživali bovi blue meki punomasni sir s punomasnom plijesni i gran regale ekstra tvrdi masni sir, a nisu znali da su gorgonzola i grana padano zaštićeni oznakom izvornosti na razini EU.
3. U dokaznom dijelu postupka sud je pročitao zapisnik od 30. srpnja 2024. (stranica 17 do 21 spisa) i izvršio uvid u materijalnu dokumentaciju (stranica 6 do 16 spisa), obavijesti po članku 109. a stavku 1. Prekršajnog zakona na ime okrivljenika (stranica 22 do 27 spisa) i u izvatke iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa na ime okrivljenika od 18. srpnja 2025.
4. Sud je okrivljenike oslobodio od optužbe za terećeni prekršaj iz sljedećih razloga. Naime, sud smatra da u konkretnom slučaju ima osnove za oslobađanje okrivljenika od optužbe za inkriminirano djelo iz razloga što djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret, a na način kako im je stavljeno na teret optužnim prijedlogom, po propisu nije prekršaj. Naime, u konkretnom slučaju u činjeničnom opisu radnje prekršaja nisu navedena sva njegova zakonom propisana obilježja jer u činjeničnom opisu nije navedena Uredba (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i njene odgovarajuće odredbe, odnosno isto je navedeno tek u okviru pravne oznake djela.
5. Naime, okrivljenici se terete da bi inspekcijskim nadzorom 30. srpnja 2024. u restoranu Romberg u [adresa], a koji posluje u sastavu 1. okr. pravne osobe bilo utvrđeno da se u ugostiteljskom objektu gostima nude putem jelovnika njoki quattro formaggi sastojci: gauda, gorgonzola, mozzarella, grana padano i vrhnje za kuhanje, a jedan od sastojaka su gorgonzola i grana padano, koji su zaštićeni oznakom izvornosti na razini EU, a u naravi su usluživali bovi blue, neto 100 grama Meki punomasni sir s plemenitom plijesni i Gran Regale 180 grama, Ekstra tvrdi masni sir i koje proizvođači nisu označili zaštićenom oznakom izvornosti, odnosno da bi trgovačko društvo Konny d.o.o. za ugostiteljstvo i usluge u komercijalne svrhe koristilo zaštićene nazive gorgonzola i grana padano za proizvode koji su usporedivi s proizvodima naziva bovi blue, neto 100 grama, Meki punomasni sir s plemenitom plijesni umjesto gorgonzole i Gran Regale 180 g. Ekstra tvrdi masni sir umjesto grana padano, a koji nisu označeni registriranim nazivom zaštićene oznake izvornosti "gorgonzola" i "grana padano" i na taj način da bi dovodili potrošače u zabludu, tj. u trenutku nadzora u objektu su zatečeni bovi blue, neto 100 grama, Meki punomasni sir s plemenitom plijesni min. 45% mliječne masti u suhoj tvari, min. 45% suhe tvari, neto količina 100 grama, sastojci: pasterizirano mlijeko, kuhinjska sol, učvršćivač: kalcijev klorid, mljekarske kulture, kultura plemenitih plijesni, sirilo, uvjeti čuvanja: obvezno čuvanje na temperaturi od +4 °C do +8 °C, zemlja podrijetla (mjesto podrijetla): proizvedeno u Hrvatskoj, proizvođač: Prehrambena industrija Vindija d.d., Varaždin, Međimurska 6, 42000 Varaždin, koji je kupljen od dobavljača Metro Cash & Carry Osijek, Kneza Trpimira 28, temeljem računa broj 011422/14/1 od 1. srpnja 2024. u količini od 6 pretpakovina i zatečen je Gran Regale 180 grama, Ekstra tvrdi masni sir, neto količina: 180 grama, sastojci: pasterizirano mlijeko, kulture, učvršćivač: kalcijev klorid, sol, konzervans: lizozin (jaje), minimum 39% mliječne masti u suhoj tvari, izjava o alergenima: sadrži mlijeko i jaja, dodatne informacije: bez laktoze, uvjeti čuvanja: čuvati na temperaturi od +2 °C do +8 °C, zemlja podrijetla (mjesto podrijetla):
Estonija, proizvođač: Valio Eesti AS, Võru Juustutööstus, Pikk 23, 65604 Võru, Estonija, koji je kupljen od dobavljača Metro Cash & Carry Osijek, Kneza Trpimira 28, temeljem računa broj 045033/14/5 od 6. srpnja 2024. u količini od 1 pretpakovine pa da bi time počinili prekršaj kažnjiv odredbom članka 172. b . stavka 1. točke 25. i stavka 2. Zakona o poljoprivredi.
6. U članku 172. b stavka 1. točke 25. i stavka 2. Zakona o poljoprivredi (koji je bio na snazi u vrijeme koje se okrivljenicima stavlja na teret da su počinili prekršaj budući da novi zakon nije povoljniji za okrivljenike) propisano je kažnjavanje pravne i odgovorne osobe ako koristi zaštićeni naziv ili registriranu oznaku, znakove ili kratice za proizvode koji nisu obuhvaćeni zaštitom, što je protivno odredbama članka 13. stavka 1. i članka 24. stavaka 1. i 2. Uredbe (EU) broj 1151/2012. S obzirom da u činjeničnom opisu djela koje se okrivljenicima stavlja na teret nije navedena Uredba (EU) broj 1151/2012 Europskog parlamenta i njene odgovarajuće odredbe to stoga iz činjeničnog opisa djela ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja. Stoga sud smatra da u činjeničnom opisu djela nije naveden propis vezano uz koju obvezu okrivljenici nisu poštovali kao bitno obilježje djela. S obzirom na navedeno, a budući da iz činjeničnog opisa djela u optužnom prijedlogu ne proizlaze sva zakonska obilježja prekršaja iz članka 172. b stavka 1. točke 25. i stavka 2. Zakona o poljoprivredi to je ovaj sud na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona okrivljenike oslobodio od optužbe pa je riješio kao u izreci, a sve iz razloga jer je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja te iz navedenog proizlazi da sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U protivnom, u nedostatku bilo kojeg konstitutivnog elementa bića prekršaja u činjeničnom opisu opisano djelo nije prekršaj. Tužitelj, iako uredno pozvan na glavnu raspravu održanu 18. srpnja 2025., se na istoj nije pojavio te do kraja postupka nije dopunio optužni prijedlog.
7. Stoga je sud na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona donio odluku kao u izreci presude i okrivljenike oslobodio od optužbe za terećeni prekršaj.
8. Budući da su okrivljenici oslobođeni od optužbe, na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Osijek, 23. srpnja 2025.
Zapisničar
S U D A C
Silvija Šarac
Snježana Marijanović
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana računajući od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje nadležni sud.
DOSTAVITI:
1. Okrivljenicima,
2. Ovlaštenom tužitelju,
3. Arhivi.
