Republika Hrvatska
Upravni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-2698/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Manueli Ostoić Čačinović, uz sudjelovanje zapisničarke Anite Ćavar, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca KDO, državljanina Turske, rođenog **.**.1996., dana 23. srpnja 2025.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Postaja pomorske policije Rijeka, KLASA: UP/I-216-04/25-01/2659, URBROJ: 511-09- 36-25-2 od 21. srpnja 2025.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava primorsko-goranska Postaja pomorske policije Rijeka, KLASA: UP/I-216-04/25- 01/2659, URBROJ: 511-09-36-25-2 od 21. srpnja 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem čl. 216. st. 4. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj: 133/20, 114/22, 151/22 i 40/25).
2. Predmetnim rješenjem stranca KDO, državljanina Turske, smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka koji može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja, na vrijeme od najduže dva mjeseca, koje počinje teći od dana donošenja rješenja.
3. Iz obrazloženja istog rješenja proizlazi da je u postupku utvrđeno da je isto Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava primorsko- goranska Postaja pomorske policije Rijeka, dana 21.srpnja 2025.donijela rješenja o protjerivanju iz Republike Hrvatske, KLASA: UP/I-216-04/25-01/2659, URBROJ: 511- 09-36-25-1 kojim se predmetni stranac protjeruje iz Republike Hrvatske, te mu je određena zabrana ulaska i boravka u EGP-u, odnosno u RH u trajanju od (1) jedne godine, te prisilno udaljenje u njegovu zemlju podrijetla.
4. Stranac je saslušan na zapisnik od 21. srpnja 2025. te je utvrđeno da je nezakonito ušao iz Slovenije u Rijeku, gdje je kratko boravio, te se htio vratiti u [adresa] gdje boravi, ali je zatečen i priveden od strane policije. Nadalje, stranac je u RH 24.travnaj 2023.izrazio namjeru za međunarodnom zaštitom, ali je brisan iz evidencije s datumom 13.svibnja 2025., iz razloga "tražitelj azila - napustio prihvatilište", i nezakonito boravi u [adresa]. Stranac nema putne karte, nema dovoljno financijskih sredstava koje bi mogao položiti i nema adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti. Navedeni stranac nema prijavljeni boravak u Republici Hrvatskoj, nije oženjen nema djece, putnu ispravu ostavio je u Sloveniji.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona o strancima (polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), s obzirom da stranac nema prijavljen boravak, niti znatna novčana sredstva te ne namjerava napustiti EGP, odnosno Republiku Hrvatsku. U svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona o strancima, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje ., 2.
6. i 9. Zakona o strancima.
6. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2., 3. i 8. Zakona o strancima.
7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona o strancima smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Prema članku 214. stavku 1. navedenog Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.
9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja od najduže dva mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je potrebno organizirati prisilno udaljenje. 10 Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 23. srpnja 2025.
Sutkinja:
Manuela Ostoić Čačinović
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dna:
1. KDO – Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo – e mailom
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Postaja pomorske policije
Rijeka, Riva 16, [adresa] Rijeka
3. U spis