Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Split, Domovinskog rata 4

Pp-13490/2022-10

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sucu Tonču Rakeli, uz sudjelovanje Mirande Kunac kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika E vrtić CALIMERO i dr. pokrenutom povodom prigovora okrivljenika na obavezni prekršajni nalog RH, Ministarstvo znanosti i obrazovanja, Samostalni sektor prosvjetne inspekcije, Područna služba prosvjetne inspekcije Split Klasa: UP/I-600-04/22- 01/00048, Urbroj: 533-08-22-0003, zbog prekršaja iz članka 52.b stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju (NN 10/97, 107/07, 94/13, 57/22 i 101/23) nakon provedenog žurnog postupka dana 17. srpnja 2025.

p r e s u d i o  j e

prvookrivljenik Dječji vrtić CALIMERO, sa sjedištem u [adresa], OIB 59044812369, prekršajno neosuđivan, kao pravna osoba

drugookrivljenik EU, OI 118130533, sin pok. D, OIB [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1954. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], prekršajno neosuđivan, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi

k r i v i  s u

što je tijekom inspekcijskog nadzora obavljenog 24. lipnja 2022. u 10:00 sati utvrđeno da DV Calimero od jasličkih programa ostvaruje odnosno provodi programe: 10-satni jaslički u koji su uključena djeca u dobi od 1 do 2 godine života (upisano 18 djece), 10-satni jaslički u koji su uključena djeca u dobi od 2 do 3 godine života (upisano 18 djece), 5-satni jaslički u koji su uključena djeca u dobi od 2 do 3 godine života (upisano 13 djece), usporedbom broja upisane djece u odgojno-obrazovne skupine u Vrtiću s najvećim dopuštenim brojem propisanim odredbama članka 22. Državnog pedagoškog standarda, nespornim je utvrđeno da je u jasličkim odgojno-obrazovnim skupinama u Vrtiću upisano više djece od broja djece koja se sukladno odredbama Državnog pedagoškog standarda predškolskog odgoja i naobrazbe mogu upisati u pojedinu navedenu odgojno-obrazovnu skupinu, u 10-satni jaslički program u koji su uključena djeca u dobi od 1 do 2 godine života upisano je 8 djece više nego što je propisano, u 10-satni jaslički program u koji su uključena djeca u dobi od 2 do 3 godine života upisano je 6 djece više, u 5-satni jaslički program u koji su uključena djeca u dobi od 2 do 3 godine života upisano je 1 dijete više,

dakle, nisu poštivali odredbe Državnog pedagoškog standarda predškolskog odgoja i naobrazbe,

čime je prvookrivljenik počinio prekršaj iz članka 52.b stavak 1. točka 3. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju,

a drugookrivljenik počinio prekršaj iz članka 52.b stavak 1. točka 3. u svezi stavka 2. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju,

pa se na temelju citiranog propisa u svezi članka 38. stavak 2. točka 1. i 2. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenici

o s l o b a đ a j u  o d  k a z n e.

Temeljem članka 139. st. 3. u svezi s člankom 138. st. 2. toč. 3.a) Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka, svaki posebno, platiti iznos od 60,00 (šezdeset) eura, u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prinudno.

Obrazloženje

1. RH, Ministarstvo znanosti i obrazovanja, Samostalni sektor prosvjetne inspekcije, Područna služba prosvjetne inspekcije Split pod gore navedenim brojem izdala je obavezni prekršajni nalog kojeg je i dopunila zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude na koji su okrivljenici podnijeli prigovore, nalog je stavljen van snage i proveden žurni postupak.

2. Na ispitnom ročištu na koje je pristupio EU isti je naveo da daje obranu kao predstavnik pravne osobe te odgovorna osoba u pravnoj osobi te navodi kako u cijelosti priznaje počin prekršaja a u svim u društvenim i životnim okolnostima vezanim za rad i funkcioniranje dječjih vrtića s čime se suočavaju svi vrtići a ne samo njihov vrtić. Ukazuje da nisu kažnjavani zbog bilo kakvih prekršaja, uredni su u svom radu i poslovanju a također ističe da su postupili po rješenju prosvjetne inspekcije kojim je naloženo uklanjanje nedostataka i usklađivanje s pozitivnim propisima.

3. U postupku je izvršen uvid i pročitani su prigovor okrivljenika na obavezni prekršajni nalog, zapisnik o nadzoru prosvjetne inspekcije od 20.7.2022., rješenje prosvjetne inspekcije od 10. kolovoza 2022., očitovanje prosvjetne inspekcije od 21.2.2025., Potvrda RH, Ministarstvo pravosuđa, Uprava za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Služba za evidencije i pomilovanja, Odjel za prekršajne evidencije od 10.12.2024. prema kojoj okrivljenik DV Calimero nije osuđivan, te Potvrda RH, Ministarstvo pravosuđa, Uprava za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Služba za evidencije i pomilovanja, Odjel za prekršajne evidencije od 22.1.2025. prema kojoj okrivljenik EU nije osuđivan, te od okrivljenika u spis priložena obavijest od 30.8.2023. o izvršenju rješenja više prosvjetne inspektorice od 10. kolovoza 2022.

4. Na temelju ovako provedenog postupka u kojem je ispitan okrivljenik EU koji je dao obranu kao predstavnik pravne osobe te odgovorna osoba u pravnoj osobi odnosno priznanja okrivljenika te izvršen uvid i pročitani su prigovor okrivljenika na obavezni prekršajni nalog, zapisnik o nadzoru prosvjetne inspekcije od 20.7.2022., rješenje prosvjetne inspekcije od 10. kolovoza 2022., očitovanje prosvjetne inspekcije od 21.2.2025. i obavijest od 30.8.2023. o izvršenju Rješenja više prosvjetne inspektorice od 10. kolovoza 2022., a ocjenom obrane okrivljenika kao i izvedenih dokaza svakog posebno i u međusobnoj svezi zaključiti je da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila obilježja utuženog prekršaja što je tijekom inspekcijskog nadzora obavljenog 24. lipnja 2022. u 10:00 sati utvrđeno da DV CALIMERO od jasličkih programa ostvaruje odnosno provodi programe: 10-satni jaslički u koji su uključena djeca u dobi od 1 do 2 godine života (upisano 18 djece), 10-satni jaslički u koji su uključena djeca u dobi od 2 do 3 godine života (upisano 18 djece), 5-satni jaslički u koji su uključena djeca u dobi od 2 do 3 godine života (upisano 13 djece), usporedbom broja upisane djece u odgojno-obrazovne skupine u Vrtiću s najvećim dopuštenim brojem propisanim odredbama članka 22. Državnog pedagoškog standarda, nespornim je utvrđeno da je u jasličkim odgojno-obrazovnim skupinama u Vrtiću upisano više djece od broja djece koja se sukladno odredbama Državnog pedagoškog standarda predškolskog odgoja i naobrazbe mogu upisati u pojedinu navedenu odgojno-obrazovnu skupinu, u 10-satni jaslički program u koji su uključena djeca u dobi od 1 do 2 godine života upisano je 8 djece više nego što je propisano, u 10-satni jaslički program u koji su uključena djeca u dobi od 2 do 3 godine života upisano je 6 djece više, u 5-satni jaslički program u koji su uključena djeca u dobi od 2 do 3 godine života upisano je 1 dijete više, dakle, nisu poštivali odredbe Državnog pedagoškog standarda predškolskog odgoja i naobrazbe, čime je prvookrivljenik počinio prekršaj iz članka 52.b stavak 1. točka 3. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju, a drugookrivljenik počinio prekršaj iz članka 52.b stavak 1. točka 3. u svezi stavka 2. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju.

5. Odredba članka 52.b stavak 1. točka 3. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 15.000,00 kuna kaznit za prekršaj dječji vrtić ako ne poštuje odredbe Državnog pedagoškog standarda predškolskog odgoja i naobrazbe, dok odredba stavka 2. istog članka propisuje da će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit i odgovorna osoba u dječjem vrtiću novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 8.000,00 kuna.

6. Uzimajući u obzir sve okolnosti koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobe okrivljenika, Sud je okrivljenicima cijenio priznanje djela odnosno iskreno i korektno ponašanje pred sudom, prekršajnu nekažnjavanost niti su osuđivani zbog bilo kakvih prekršaja, nadalje same okolnosti počina prekršaja obzirom da se radilo o upisu većeg broja djece jasličke dobi od propisanog u interesu i radi potreba građana (roditelja) osobito u okolnostima društvene situacije kada određeni broj djece ostaje neupisan u vrtiće čiji broj je nedostatan za potrebe djece odnosno roditelja, također što su okrivljenici postupili u skladu sa nalozima Rješenja više prosvjetne inspektorice od 10. kolovoza 2022. i na taj način otklonili nedostatke i izvršili usklađivanje s pozitivnim propisima, dok otegotnih okolnosti nije našao, zaključujući kako nije nužno okrivljenicima izreći propisanu novčanu kaznu radi ostvarenja svrhe kažnjavanja te okrivljenike uz primjenu čl. 38. stavak 2. točka 1. i 2. Prekršajnog zakona oslobodio od kazne, držeći da će se i na ovaj način kao i samim vođenjem postupka dostatno utjecati na okrivljenike da ne ponove ovakav ili sličan prekršaj.

7. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. st. 3. a u svezi sa člankom 138. st. 2. toč. 3.a) Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalne troškove suda, a isti su odmjereni s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka te materijalne prilike okrivljenika.

U Splitu, 17. srpnja 2025.

Zapisničarka

Sudac

Miranda Kunac, v.r.

Tonči Rakela, v.r.

Uputa o pravnom lijeku: Sukladno odredbi čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona, protiv ove presude nije dopuštena žalba.

Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, u spis