R E P U B L I K A H R V A T S K A

Broj: Pp-1175/2025-3

OPĆINSKI SUD U PULI-POLA

R E P U B L I K A H R V A T S K A

P R E S U D A

Općinski sud u Puli-Pola, Prekršajni odjel po sucu Damiru Šurini kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Tine Viezzer kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okr. ZĐ zbog prekršaja iz članka 169. stavka 1. Zakona o strancima ("Narodne novine", 133/2020, 114/2022, 151/2022.), kažnjivog po članku 251. stavku 4. točki 18. istog Zakona i dr., rješavajući o prigovoru okr. ZĐ podnijetog protiv Obaveznog prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Istarske, Policijske postaje Rovinj-Rovigno klasa: 211-07/25-4/41911, urbroj: 511-08-28-25-1, izdanog 24.04.2025. godine, temeljem članka 244. stavka 2. Prekršajnog zakona, dana 1. srpnja. 2025. godine,

p r e s u d i o  j e

I. Prihvaća se prigovor okrivljenice ZĐ kao osnovan, preinačuje se pobijani Obavezni prekršajni nalog u odluci o kazni na način da se okrivljenici zbog prekršaja iz članka 169. stavka 1. Zakona o strancima ("Narodne novine", 133/2020, 114/2022, 151/2022.), kažnjivog po članku 251. stavku 4. točki 18. istog Zakona i članka 178. stavka 1. Zakona o strancima, kažnjivog po članku 251. stavku 4. točki 27. istog Zakona, za koje je proglašena krivom, na temelju članka 43. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015, 70/2017, 118/2018. 114/2022.), primjenjuje opomena.

II. Na temelju odredbe članka 138. st.2. toč.3. b) Prekršajnog zakona, okrivljenica je obvezna naknaditi paušalni iznos troškova ovog postupka nastalih u povodu odlučivanja o prigovoru u iznosu od 30,00 (trideset) eura, koji je dužna platiti u roku 8 (osam) dana od primitka Presude.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava Istarska, Policijska postaja Rovinj- Rovigno, izdala je 24.04.2025. Obavezni prekršajni nalog klasa: 211-07/25-4/41911, urbroj: 511-08-28-25-1 kojim je proglasila krivom okrivljenicu ZĐ (dalje: okrivljenica) zbog prekršaja iz članka 169. stavka 1. Zakona o strancima ("Narodne novine", 133/2020, 114/2022, 151/2022., 40/2025.), kažnjivog po članku 251. stavku 7. točki 4. istog Zakona i članka 178. stavka 1. Zakona o strancima, kažnjivog po članku 251. stavku 8. točki 30. istog Zakona, činjenično opisanih u izreci tog naloga, za koje je okrivljenici temeljem članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona izrekla novčanu kaznu u ukupnom iznosu od 150,00 (stopedeset) eura i obvezala da nadoknadi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 13,27 (trinaestidvadesetsedam) eura.

2. Protiv prekršajnog naloga iz točke 1. okrivljenica je pravodobno podnijela prigovor kojim prigovara izrečenoj novčanoj kazni, navodeći da je 25. veljače 2025. godine bila na policiji sa svim papirima kako bi podnijela zahtjev za dozvolu boravka, no da jedan dokument nije bio originalan i da je morala iz Nepala tražiti da joj umjesto preslike pošalju original, da budući je Nepal daleko da je procedura dugo trajala, da čim je to dostavljeno da ga je donijela, da u tvrtki ima e-mail da je navedenog datuma bila u policiji i da su od nje u ovom postupku službeno zatražili da im dostavi dokument, moli da joj se uvaži prigovor, jer da sav novac od plaće šalje za Nepal i da nema za platiti kaznu.

3. Prigovor je osnovan.

4. Općinski sud u Puli-Pola, Prekršajni odjel (dalje: Sud), odlučujući o prigovoru temeljem članka 244. stavka 2. Prekršajnog zakona, ispitao je pobijani prekršajni nalog u smislu odredbe članka 196. točke 1., 3. i 4. tog Zakona i našao da izdavatelj prekršajnog naloga nije počinio povrede materijalnog prava na štetu okrivljenice i da u predmetnom slučaju nije nastupila zastara prekršajnog progona, a na što ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.

5. Sud je ispitujući odluku o kazni utvrdio, da je Zakonom citiranim u točki 1. koji je stupio na snagu 15. ožujka 2025. godine, za prekršaj iz članka 169. stavka 1. Zakona o strancima, propisana novčana kazna u iznosu od 100,00 do 1000,00 eura, a za prekršaj iz članka 178. stavka 1. ovog Zakona, propisana novčana kazna u iznosu od 50,00 do 700,00 eura, dakle, da je za svaki pobijanim nalogom izrečena u visini posebnog minimuma.

6. Sud nalazi da je u vrijeme počinjenja predmetnih prekršaja na snazi bio Zakon o strancima ("Narodne novine", 133/2020, 114/2022, 151/2022.) i da za svaki od tih djela propisuje novčanu kaznu u iznosu od 60,00 do 660,00 eura, dakle, da je blaži od Zakona iz točke 5. i stoga temeljem odredbe članka 3. stavka 2. Prekršajnog zakona primijenio ovaj Zakon.

6. Sud smatra da kako okrivljenica, to prema stanju spisa na listu 7 i 8, odnosno Potvrdi Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjel za prekršajne evidencije od 24.06.2025. godine, ranije nije osuđivana i da je u međuvremenu ispunila obveze zbog neispunjenja kojih je ovaj izdan, dok iz činjeničnog opisa radnji prekršaja u pobijanom nalogu očito da počinjenim propustima nisu prouzročene i štetne posljedice, dakle, da se radi o prekršajima manjeg značenja, da će se i bez kažnjavanja postići da okrivljenica ubuduće ne čini prekršaje i stoga pobijani nalog u odnosu na svaki preinačio u pogledu odluke o kazni na način da je temeljem odredbe članka 43. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona primijenio mjeru upozorenja, opomenu.

7. Odluka o troškovima prekršajnog postupka iz toč. III. izreke ove Presude temelji se na odredbi članka 138. st.2. toč.3. b) Prekršajnog zakona, koja predviđa da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju i paušalni iznos troškova prekršajnog postupka ovoga Suda kada odlučuje o prigovoru podnesenom zbog izrečene odnosno primijenjene prekršajnopravne sankcije ili određenih troškova postupka u povodu izdavanja prekršajnog naloga, a određeni su prema Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj 18/13), uzimajući u obzir složenost i duljinu postupka.

8. Zbog navedenih razloga odlučeno je kao u izreci Presude.

U Rovinju, 1. srpnja 2025. godine

Zapisničar:

S u d a c :

Tina Viezzer, v.r.

Damir Šurina, v.r.

POUKA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove Presude u smislu članka 244. st.3. Prekršajnog zakona, žalba nije dopuštena.

Presuda se dostavlja PU Istarska, Policijskoj postaji Rovinj-Rovigno u tri ( 3 )

otpravka: za spis i okrivljenicu.