1                    Poslovni broj: Pp-14102/2021-9

 

               

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

STALNA SLUŽBA U OMIŠU

                                                                                                                    Poslovni broj: Pp-14102/2021-9

 

 

U   I M E  R E P U B L I K E H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

 

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji ovog suda Marini Ivančević, uz sudjelovanje sudske savjetnice Izabele Glamuzine i Ružice Mimice kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice D. P. povodom prigovora okrivljenice na prekršajni nalog Financijske agencije Regionalnog centra Split, pod Klasa: 120-02/21-04/23717, Ur.broj: 07-03-21-1 od 23. rujna 2021. radi prekršaja iz članka 32. stavka 1. i 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj: 78/15, 134/15, 120/16), a kažnjivog po članku 42. stavku 2. u svezi članka 42. stavka 1. točke 35. istoga Zakona nakon provedenog žurnog postupka sukladno članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18) u izočnosti okrivljenice, dana 17. lipnja 2024.,

 

p r e s u d i o   j e

 

Okrivljenica: D. P., OIB: ..., kći P., rođena.... u S., s prebivalištem u O., državljanka Republike Hrvatske, prekršajno nekažnjavana

 

                                                                       k r i v a j e

 

što kao vlasnica obrta L.D – Turistička agencija C. R. R., sezonski obrt za turizam, a koja je prema članku 4. stavku 3. Zakona o računovodstvu obveznik poreza na dobit, nije do 30. lipnja 2020. dostavila FINI, za statističke i druge potrebe, propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), za prethodnu kalendarsku 2019.,

 

dakle, kao vlasnica obrta nije u skladu s posebnim okolnostima iz članka 34.a stavka 1. Zakona o  računovodstvu i članka 8. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima („Narodne novine“ broj 43/20), te članka 34.a stavka 2. Zakona o računovodstvu, dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom članka 32. stavka 1. Zakona o računovodstvu,

 

čime je okrivljenica počinila prekršaj iz članka 42. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu, pa joj se na temelju citiranog propisa, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona

 

i z r i č e

 

                 NOVČANA KAZNA u iznosu od 130,00 (stotrideset) eura

 

              Temeljem članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona okrivljenica je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude.

 

              Temeljem članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona ako okrivljenica plati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.              

 

              Temeljem članka 139.  stavka 3. u svezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona okrivljenica je dužna na ime troškova prekršajnog postupka platiti iznos od 25,00 (dvadesetpet) eura u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.

 

 

Obrazloženje

 

 

              1. Financijska agencija Regionalni centar Split, podnijela je prekršajni nalog 23. rujna 2021. pod gore navedenim brojem protiv okrivljenice, a zbog prekršaja činjenično opisanog u izreci ove presude. Protiv gore navedenog prekršajnog naloga okrivljenica je u zakonskom roku podnijela prigovor zbog poricanja prekršaja, pa je sud pobijani prekršajni nalog stavio izvan snage, te je proveo prekršajni postupak.

             

              2. Budući je ovlašteni tužitelj pokrenuo postupak izdavanjem prekršajnog naloga, ovlašteni tužitelj je oslobođen obveze uručenja obavijesti (članak 109 a. točke 1. Prekršajnog zakona) u postupovnoj situaciji članka 134. stavka 1. do 3. i članka 136. Prekršajnog zakona.  Naime, člankom 234. stavkom 3. Prekršajnog zakona je propisano da Prekršajni nalog Sud dostavlja okrivljenici, njegovu branitelju ako ga ima i tužitelju, a tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak okrivljeniku, njegovu branitelju ako ga ima i tužitelju ako se postupak vodi na zahtjev ovlaštenog tužitelja. Ovlašteni tužitelj će izdanim prekršajnim nalogom, odnosno obaveznim prekršajnim nalogom upozoriti okrivljenika u smislu članka 109. a. stavka 1. točke 2. do 8. ovog Zakona, što je u konkretnom slučaju i učinjeno.

 

              2.1. Okrivljenica koja je i sama inicirala ovaj postupak prigovorom protiv prekršajnog naloga Financijske agencije je pozvana pred ovaj Sud na ročišta dana 12. listopada 2022., 3. siječnja 2023. međutim okrivljenica nije pristupila pred ovaj Sud, a dostavnica poziva se vratila neuručena s napomenom dostavljača „obaviješten-nije predigao pošiljku“, radi čega je okrivljenica još jednom pozvana za dan 6. lipnja 2024. putem pošte dostava poziva uredno iskazana i putem e-oglasne ploče, ali okrivljenica opet nije pristupila pred ovaj Sud, pa je Sud sukladno članku 167. stavku 3. PZ-a održao raspravu i proveo dokazni postupak u odsutnosti okrivljenice.

 

3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2019., Izvadak iz obrtnog registra, rješenje Ministarstva financija – Porezna uprava, Područni ured Split, Ispostava Omiš od 8. veljače 2018. i u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje proizlazi da nije prekršajno kažnjavana.

 

 

           4. Temeljem ovako provedenog postupka Sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenica D. P. počinila prekršaj činjenično opisan i pravno označen kao u izreci ove presude.

 

              4.1. Dakle, okrivljenica je fizička osoba obrtnik koja je obveznik poreza na dobit pa je bila dužna do 30. lipnja 2020. poslati financijski izvještaj za 2019., a što nije učinila, pa je ovaj Sud našao sve elemente prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude te je okrivljenicu proglasio krivom i kaznio novčanom kaznom kao gore.

 

              5. Odredba članka 4. stavka 3. Zakona o računovodstvu propisuje da odredbe ovoga Zakona, osim poduzetnika iz stavka 2. ovoga članka, dužna je primjenjivati i svaka pravna i fizička osoba, neovisno o stavcima 4. i 5. ovoga članka, koja je obveznik poreza na dobit za svoju cjelokupnu djelatnost sukladno propisima kojima se uređuju porezi, osim odredbi kojima se uređuje konsolidacija godišnjih financijskih izvještaja (članak 23.), revizija godišnjih financijskih izvještaja (članak 20.), godišnje izvješće (članak 21.) i javna objava (članak 30.).

 

5.1. Članak 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu propisuje da su poduzetnici pravne i fizičke osobe iz članka 4. stavka 3. ovog Zakona dužni za statističke i druge potrebe Financijskog agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.

 

5.2. Članak 34.a stavak 1. Zakona o računovodstvu, propisano je kao posebne okolnosti, stanje koje se nije moglo predvidjeti i na koje se nije moglo utjecati, a koje ugrožava život i zdravlje građana, imovinu veće vrijednosti, znatno narušava okoliš, narušava gospodarsku aktivnost ili uzrokuje znatnu gospodarsku štetu, s obzirom na posebne okolnosti člankom 8. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima („Narodne novine“ broj 43/20), propisan je rok do 30. lipnja tekuće godine za dostavu bilanci, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.

 

5.3. Kaznena odredba članka 42. stavak 1. točka 35. Zakona o računovodstvu propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 eura do 13.270,00 eura kaznit za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavcima 1. i 2. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34.a stavka 1. u rokovima propisanim pravilnikom iz članka 34.a stavka 2. ovoga Zakona.

 

              6. Nakon što je na ovaj način utvrđena odgovornost okrivljenice za počinjeni prekršaj trebalo je u skladu s člankom 36. Prekršajnog zakona, odlučiti o kazni uzimajući pri tom u obzir sve olakotne i otegotne okolnosti koje utječu na visinu kazne.

 

              6.1. Kod donošenja odluke o kazni kao olakotne okolnosti Sud je uzeo u obzir izostanak štetnih posljedica i prekršajnu nekažnjavanost, dok otegotnih okolnosti nije bilo, pa je sud primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona okrivljenici ublažio novčanu kaznu u navedenom iznosu smatrajući je primjerenom počinjenom prekršaju.

 

              6.2. Temeljem članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona ako okrivljenica plati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

 

              7. Izreka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 138. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni dio troškova ovog Suda uzevši u obzir na složenost i trajanje postupka te imovno stanje okrivljenice.

 

  U Omišu, 17. lipnja 2024.

 

 

       Zapisničarka                                                                                                                      Sutkinja

                                                                                                                    

  Ružica Mimica, v.r.                                                                                            Marina Ivančević, v.r.

 

 

                                                                                                                                       Sudska savjetnica

 

                                                                                                                                        Izabela Glamuzina, v.r.

 

                                         

 

              UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

 

              Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi  u pisanom obliku, a putem ovoga suda, u dva ista primjerka bez takse.

 

Dostavlja se:

-          okrivljenici

-          ovlaštenom tužitelju

-          u spis

 

 

      Za točnost otpravka – ovlašteni službenik

                                   Ružica Mimica