- 1 -

              Broj: Ppž-2215/2021

              Broj: Ppž-2215/2021

R E P U B L I K A   H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana predsjednika vijeća, te Renate Popović i Ivanke Mašić članica vijeća,  uz sudjelovanje više sudske savjetnice Nade Horvatović kao zapisničarke,  u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog P. S. zbog prekršaja iz članka 176. stavka 2. i 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/1.3, 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave brodsko-posavske, Postaje prometne policije Slavonski Brod podnijete protiv presude Općinskog suda u Slavonskom Brodu od 16. veljače 2021., broj: Pp-86/2020, u sjednici vijeća održanoj dana 20. srpnja 2023.

r i j e š i o  j e

I.              Prihvaćanjem žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave brodsko-posavske, Postaje prometne policije Slavonski Brod ukida se prvostupanjska presuda.

II.               Povodom žalbe okrivljenog P. S. odbacuje se prigovor okrivljenog P. S. podnijet protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave brodsko-posavske, Postaje prometne policije Slavonski Brod broj 511-11-09/05-3-460-1/2020 od 5. listopada 2020., kao nedopušten.

     Obrazloženje

1.               Presudom Općinskog suda u Slavonskom Brodu od 16. veljače 2021., broj: Pp-86/2020, na temelju članka 181. stavka 1. točke 5. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18.) odbijena je optužba protiv okrivljenog P. S. s obrazloženjem da tužitelj nije po primitku prigovora postupio sukladno odredbi članka 238. stavka 1. Prekršajnog zakona zbog plaćene novčane kazne, te da ta okolnost isključuje prekršajni progon okrivljenika.

2.               Protiv te presude tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava brodsko-posavska, Postaja prometne policije Slavonski Brod je pravodobno podnio žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, povrede materijalnog prava i pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.

Žalitelj predlaže da se iz navedenih razloga njegova žalba prihvati, pobijana presuda ukine i predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanja.

3.               Žalba je osnovana.

4.               Rješavajući o žalbi žalitelja Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio da opravdano ukazuje kako je prvostupanjski sud odbijajući optužbu protiv okrivljenika donio nezakonitu odluku. Time je prvostupanjski sud de facto poništio prekršajni nalog koji je tužitelj izdao protiv okrivljenog P. S. zbog prekršaja iz članka 176. stavka 2. i 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, protiv kojeg prekršajnog naloga je okrivljenik podnio prigovor 19.10.2020., a novčanu kaznu i troškove postupka platio 14.10.2020. čime se odrekao prava na podnošenje prigovora sukladno odredbi članka 235. stavka 5. Prekršajnog zakona, zbog čega je njegov prigovor trebalo odbaciti kao nedopušten.

5.               Iako prvostupanjski sud u pobijanoj presudi citira članak 235. stavak 5. Prekršajnog zakona koji propisuje da plaćanje novčane kazne prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen se smatra okrivljenikovim odricanjem od prava na prigovor odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora, u razlozima svoje odluke ističe da navedeno predstavlja okolnost koja isključuju prekršajni progon okrivljenika proturječivši  time svojim prethodnim navodima.

6.              Točno je da je upravo izdavatelj prekršajnog naloga - tužitelj bio dužan postupiti sukladno odredbi članka 238. stavka 1. Prekršajnog zakona i odbaciti prigovor kao nedopušten prigovor u ovoj konkretnoj situaciji.

7.               Ako je prvostupanjski sud ocijenio da tužitelj nije postupio po zakonu trebao je predmet vratiti tužitelju na nadležno postupanje ili sam odbaciti prigovor kao nedopušten, a što bi sigurno bila manja greška od postupanja suda u ovom prekršajnom predmetu koji je dajući dopisom okrivljeniku mogućnost da dostavi pisanu obranu, a potom ne stavivši prekršajni nalog van snage, bez provođenja postupka donio nezakonitu presudu o odbijanju optužbe.

8.               Slijedom navedenog osnovani su žalbeni navodi žalitelja te je pobijanu presudu valjalo ukinuti, a potom i odbaciti prigovor okrivljenika kao nedopušten.

                                                        U Zagrebu, 20. srpnja 2023.

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Slavonskom Brodu u otpravka: za spis,  okrivljenika i tužitelja.