-1-                                 Broj:Ppž-2279/2021

 

 

                                      

 

 

 

      U  I M E  R E P U B L I K E   H R V A T S K E

                                                  

P R E S U D A

 

              Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice vijeća, te Davorka Kučana i Ivanke Mašić članova vijeća, uz sudjelovanje Nade Horvatović u svojstvu više sudske savjetnice, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog J. Ž., zbog prekršaja iz članka 289. stavka 1. i 4. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20.), rješavajući o žalbi okrivljenika, protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 6. veljače 2021., broj: Pp-1845/2021 u sjednici vijeća održanoj 20. srpnja  2023.

 

   p r e s u d i o    j e

 

I               U povodu žalbe okr. J. Ž., po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijana presuda u pravnoj oznaci djela i odluci o kazni, tako da se činjenično opisano postupanje u izreci te presude u točki b) označava djelom prekršaja iz članka 238. stavka 1. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN br. 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.) i na temelju citiranog propisa okr. J. Ž. izriče se novčana kazna u iznosu od 260,00 EUR (dvjestošezdeset eura) / 1.958,97 kn[1] (tisućudevetstopedesetosam kuna i devedesetsedam lipa), koju kaznu je dužan platiti u roku trideset dana od primitka ove presude, pa ako u tom roku plati dvije trećine izrečene kazne, smatrat će se da je kazna u cjelini plaćena.

II   Odbija se žalba okr. J. Ž. kao neosnovana te se, u pobijanom a nepreinačenom dijelu, prvostupanjska presuda potvrđuje.

 

III              Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. stavka 2. točke 3.c. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan naknaditi paušalni iznos troškova žalbenog postupka u iznosu od 40,00 EUR (četrdeset eura) / 301,38 kn (tristojednu kunu i tridesetosam lipa), u roku trideset dana od primitka ove presude.

 

 

 

 

Obrazloženje

 

             

1.              Uvodno citiranom prvostupanjskom presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu okr. J. Ž. proglašen je krivim da je, na način činjenično opisan u izreci počinio prekršaje iz članka 289. stavka 1. i 4. i članka 238. stavka 1. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te mu je za djelo u točki a) izrečena kazna zatvora u trajanju od 15 dana, a za djelo u točki b) novčana kazna u iznosu od 2.000,00 kuna.

 

1.1.    Na temelju članka 40. Prekršajnog zakona okrivljeniku je vrijeme uhićenja 5. veljače 2021. i nastavno zadržavanja po prvostupanjskom sudu na temelju rješenja poslovni broj: Pp-1845/21 od 6. veljače 2021. do 19. veljače 2021. uračunato u izrečenu kaznu zatvora, tako da je okrivljenik kaznu zatvora već izdržao.

 

1.2.              Istom presudom okrivljenik je, sukladno odredbe članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 200,00 kuna.

 

2.              Protiv prvostupanjske presude okrivljenik je podnio pravodobnu žalbu zbog odluke o kazni, u bitnome navodeći da je kazna prestrogo odmjerena, naročito kazna zatvora, jer da treba skrbiti o bolesnoj majci.

 

2.1.              Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, njegova žalba prihvati.

 

3.              Žalba je neosnovana.

 

4.               Rješavajući predmet te ispitujući prvostupanjsku presudu sukladno odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona po službenoj dužnosti, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio da pobijanom presudom nisu počinjene bitne povrede odredba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. tog Zakona da nije povrijeđeno materijalno prekršajno pravo na štetu okrivljenika te da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona.

 

4.1.              Nakon počinjenja djela, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, dana 1. siječnja 2023. stupio je na snagu Zakon o izmjenama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN br. 114/22.) kojim činjenično opisano postupanje iz izreke zadržava pravni kontinuitet, s time da novi zakon zbog konverzije novčane valute propisuje nešto nižu fiksno propisanu novčanu kaznu za prekršaj u točki b), u odnosu na raniji propis.

 

4.2.    Odredba članka 3. stavka 2. Prekršajnog zakona propisuje ako se propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, izmijeni jedanput ili više puta, primijenit će se  propis koji je najblaži za počinitelja.

 

4.3.              Budući da je novim zakonom za djelo u točki b) izreke pobijane presude propisana blaža novčana kazna to je prema okrivljeniku trebalo primijeniti novi zakon. Stoga je ovaj drugostupanjski sud po službenoj dužnosti, preinačio pobijanu prvostupanjski presudu u pravnoj oznaci djela i za djelo u točki b) izrekao novčanu kaznu u fiksnom iznosu propisanim novim zakonom, kao u izreci ove odluke u točki I. 

 

5.              Razmatrajući odluku o kazni u pogledu navoda žalbe ovaj sud smatra da je izrečena kazna pravilna i zakonita, primjerena težini počinjenih prekršaja u stjecaju, stupnju prekršajne odgovornosti, opasnosti djela i svim okolnostima konkretnog slučaja mjerodavnim za vrstu i mjeru kazne, u smislu članka 36. Prekršajnog zakona, dok žalitelj paušalnim navodima o prestrogoj kazni ne ističe (i ne dokumentira) okolnosti koje bi učinile osnovanim preinačenje odluke o kazni, kako novčane, tako i zatvorske kazne. Prvostupanjski sud je pravilno cijenio ukupnost okolnosti od utjecaja na kaznu osobito ranije ponašanje žalitelja, budući da je višestruko pravomoćno osuđivan za iste i druge teške prometne prekršaje, kako to proizlazi i iz Potvrde nadležnog ministarstva o kažnjavanosti, pa pri takvom utvrđenju u pogledu dosadašnjeg ponašanja te imajući na umu da se prethodnim blažim kažnjavanjem, međutim i ranije izricanom kaznom zatvora očito nije ostvarila svrha kažnjavanja i utjecalo na počinitelja da se kloni činjenja najtežih prometnih prekršaja, već i nadalje pokazuje ustrajnost i drskost u činjenju, to je i ovaj sud mišljenja da je okrivljeniku za djelo u točki a) izreke pobijane presude pravilno izrečena stroža vrsta kazne u primjerenom trajanju od 15 dana, smatrajući da je potrebno uputiti onu vrstu prijekora koji će utjecati na počinitelja i ostale da ubuduće ne čine takve prekršaje.

 

5.1.               Vrijeme uhićenja i zadržavanja po sudu pravilno je uračunato u izrečenu kaznu zatvora kao 15 dana zatvora, pa se smatra da je kazna zatvora izdržana.

 

6.               Treba istaknuti da će se, u smislu odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom, ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne, u za to određenom roku.               

 

7.              Paušalni iznos troškova drugostupanjskog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke  3. c) Prekršajnog zakona kojom je propisano da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o redovnom pravnom lijeku tužitelja i okrivljenika ili samo okrivljenika. Paušalna svota određena je u okvirima propisanim citiranim Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, imajući u vidu složenost i trajanje prekršajnog postupka te poznate materijalne prilike žalitelja.

 

8.              Zbog navedenih razloga, na temelju odredbe članka 207. i 205. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ove presude.

 

                                               U Zagrebu 20. srpnja 2023.

 

          ZAPISNIČARKA                                                                  PREDSJEDNICA VIJEĆA

         Nada Horvatović, v. r.                                                        Renata Popović, v. r.             

 

          Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.